本文聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的變革,詳細(xì)闡述大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、RPA、智能核算系統(tǒng)及預(yù)算績(jī)效一體化平臺(tái)等新技術(shù)的應(yīng)用案例,展現(xiàn)新技術(shù)如何有效提升預(yù)算執(zhí)行合理性、保障數(shù)據(jù)安全、提高工作效率、節(jié)省成本,推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為相關(guān)單位提供實(shí)踐參考與經(jīng)驗(yàn)借鑒。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,探索優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的有效路徑成為必然選擇。行政事業(yè)單位承擔(dān)著重要的公共服務(wù)職能,其財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量直接關(guān)系到財(cái)政資金和資源的配置效益。然而,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式煩瑣且效率低下,已無(wú)法滿足新時(shí)代的發(fā)展要求,推進(jìn)其數(shù)字化轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)財(cái)務(wù)管理的深遠(yuǎn)影響
(一)技術(shù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新變革
大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、RPA(機(jī)器人流程自動(dòng)化)等新興技術(shù)正以前所未有的速度融入財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)技術(shù)極大地增強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)與分析能力,能夠從海量數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)挖掘有價(jià)值的信息,為決策提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于電子票據(jù)、資金交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié),憑借其去中心化、不可篡改的特性,有力地保障了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與安全性、可信度和可追溯性。云計(jì)算則提供了強(qiáng)大的計(jì)算和存儲(chǔ)資源,有效降低了信息化建設(shè)的成本,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享與遠(yuǎn)程處理,顯著提升了工作效率。RPA能夠模擬人類(lèi)操作,自動(dòng)完成賬務(wù)處理、報(bào)表生成等重復(fù)性、規(guī)律性的財(cái)務(wù)任務(wù),不僅解放了人力,還提高了工作的準(zhǔn)確性和效率。
(二)流程重構(gòu)推動(dòng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
數(shù)字化轉(zhuǎn)型促使財(cái)務(wù)管理流程從傳統(tǒng)的線下審批模式向線上智能流程轉(zhuǎn)變,以往手工填單、逐級(jí)線下簽字審批的方式逐漸被電子表單、在線審批所取代。審批流程依據(jù)預(yù)設(shè)規(guī)則自動(dòng)流轉(zhuǎn),審批進(jìn)度實(shí)時(shí)可查,這不僅減少了人為錯(cuò)誤和延誤,還提高了流程的透明度和可控性,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)流程的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化與智能化。通過(guò)線上智能流程,行政事業(yè)單位能夠?qū)︻A(yù)算執(zhí)行、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并作出調(diào)整,從而提升財(cái)務(wù)管理工作的整體效率。
(三)數(shù)據(jù)價(jià)值深度挖掘與釋放
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不再僅僅是簡(jiǎn)單的記賬信息,而是成為決策支持的重要資源。對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析,能夠?yàn)閱挝坏念A(yù)算決策、成本控制、績(jī)效評(píng)價(jià)等提供有力的數(shù)據(jù)支持。行政事業(yè)單位通過(guò)分析歷年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)不同項(xiàng)目資金的使用規(guī)律和效益情況,進(jìn)而為后續(xù)項(xiàng)目的預(yù)算安排和資源配置提供科學(xué)依據(jù)。
(四)風(fēng)險(xiǎn)演變帶來(lái)全新挑戰(zhàn)
隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)隱私成為新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)攻擊手段日益多樣化,如黑客入侵、惡意軟件攻擊等,可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)泄露、篡改或丟失,給單位造成嚴(yán)重?fù)p失。行政事業(yè)單位擁有大量涉及公眾利益和個(gè)人隱私的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),如何在合法合規(guī)的前提下收集、使用、存儲(chǔ)和共享這些數(shù)據(jù),保護(hù)相關(guān)主體的隱私權(quán)益,成為重要課題。一旦發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件,不僅會(huì)損害單位的聲譽(yù),還可能引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn),影響公共服務(wù)的正常開(kāi)展。
二、當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀
(一)技術(shù)應(yīng)用層面:成效與困境并存
多數(shù)行政事業(yè)單位已初步實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)、移動(dòng)審批等基礎(chǔ)信息化應(yīng)用。電子票據(jù)的使用提高了票據(jù)管理效率,減少了紙質(zhì)票據(jù)的流轉(zhuǎn);移動(dòng)審批打破了時(shí)空限制,使審批人員能夠隨時(shí)隨地處理業(yè)務(wù)。但在推進(jìn)信息化的過(guò)程中,部門(mén)間信息孤島現(xiàn)象較為普遍。不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺乏有效的集成與數(shù)據(jù)共享,各部門(mén)在建設(shè)信息系統(tǒng)時(shí)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致系統(tǒng)接口不兼容、數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、信息不一致等問(wèn)題頻繁出現(xiàn),降低了整體工作效率。
(二)流程優(yōu)化層面:進(jìn)步與局限同在
在數(shù)字化工具的助力下,預(yù)算編制與執(zhí)行效率有所提升。借助預(yù)算管理軟件,財(cái)務(wù)部門(mén)能夠快速匯總、分析和調(diào)整預(yù)算數(shù)據(jù),使預(yù)算編制更加科學(xué)合理,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并進(jìn)行糾正。但在推進(jìn)預(yù)算管理數(shù)字化的過(guò)程中,動(dòng)態(tài)監(jiān)控仍難以全面及時(shí)地預(yù)警預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),無(wú)法滿足精細(xì)化管理的需求。
(三)數(shù)據(jù)應(yīng)用層面:潛力與短板共生
數(shù)字化手段使得數(shù)據(jù)采集的覆蓋率大幅提高,能夠獲取更全面的財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。但在數(shù)據(jù)共享與深度分析方面相對(duì)滯后,部門(mén)之間的數(shù)據(jù)流通不暢,數(shù)據(jù)價(jià)值未能得到充分挖掘。財(cái)務(wù)人員大多僅進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的深度挖掘與分析能力,無(wú)法為單位決策提供更具前瞻性和針對(duì)性的建議。
三、數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的突出問(wèn)題
(一)技術(shù)應(yīng)用碎片化:整合難題凸顯
各系統(tǒng)接口不兼容是技術(shù)應(yīng)用碎片化的主要表現(xiàn)之一。不同時(shí)期建設(shè)的信息系統(tǒng)采用了不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)格式,導(dǎo)致系統(tǒng)之間難以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,數(shù)據(jù)傳輸和共享困難。這不僅增加了系統(tǒng)維護(hù)的成本,還阻礙了業(yè)務(wù)流程的順暢運(yùn)行。部分單位存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,不同部門(mén)各自為政,建設(shè)功能相似的信息系統(tǒng),造成了資源的浪費(fèi)。
(二)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化梗阻:推進(jìn)障礙重重
電子憑證的廣泛應(yīng)用對(duì)推進(jìn)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化具有重要意義?,F(xiàn)階段,行政事業(yè)單位在數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)下嘗試推進(jìn)電子憑證的使用,但由于電子憑證的法律效力在部分地區(qū)和業(yè)務(wù)場(chǎng)景中尚未明確,電子憑證在財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、審計(jì)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用受到限制,影響了業(yè)務(wù)流程數(shù)字化的進(jìn)程??绮块T(mén)協(xié)同機(jī)制的缺失,使得各部門(mén)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中缺乏有效溝通協(xié)作,業(yè)務(wù)流程在部門(mén)之間銜接不暢,出現(xiàn)“斷頭路”現(xiàn)象,降低了整體工作效率。
(三)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)加?。悍雷o(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻
行政事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)較為薄弱。網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)是一項(xiàng)重要工作,但當(dāng)前部分行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備與技術(shù)手段匱乏,缺少防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等必要設(shè)備,難以抵御外部網(wǎng)絡(luò)攻擊。一些行政事業(yè)單位的數(shù)據(jù)泄露應(yīng)急機(jī)制不健全,在發(fā)生數(shù)據(jù)泄露事件時(shí),無(wú)法及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,從而擴(kuò)大了損失和影響范圍。
(四)人員能力斷層:人才短缺制約發(fā)展
人才匱乏是財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的突出問(wèn)題。財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)財(cái)務(wù)人員的素養(yǎng)提出了更高要求,然而,當(dāng)前財(cái)務(wù)人員數(shù)字化素養(yǎng)不足的問(wèn)題較為突出。許多財(cái)務(wù)人員習(xí)慣傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作模式,對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)了解有限,缺乏數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)操作等數(shù)字化技能,難以適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型后的工作要求。復(fù)合型人才儲(chǔ)備匱乏,既懂財(cái)務(wù)管理又掌握數(shù)字化技術(shù)的人才稀缺,制約了單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)。在一些行政事業(yè)單位,財(cái)務(wù)人員大多僅具備傳統(tǒng)財(cái)務(wù)知識(shí)技能,對(duì)新興數(shù)字化技術(shù)工具了解甚少,無(wú)法充分利用數(shù)字化手段提升財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。
四、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)化路徑探索
(一)構(gòu)建數(shù)字化治理體系:規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展
制定3~5年數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確各階段的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟。結(jié)合單位戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)際需求,確定數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵項(xiàng)目,為轉(zhuǎn)型提供清晰的路線圖。建立跨部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制,成立由財(cái)務(wù)、信息、業(yè)務(wù)等多部門(mén)組成的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作小組,明確各部門(mén)的職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,打破部門(mén)壁壘,確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作順利推進(jìn)。完善數(shù)字化財(cái)務(wù)制度,修訂現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度,明確數(shù)字化流程中的審批權(quán)限、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等,為數(shù)字化財(cái)務(wù)管理提供制度保障。在制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí),可參考國(guó)內(nèi)外成功的轉(zhuǎn)型案例,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定符合自身發(fā)展需求的方案。
(二)深化技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景:創(chuàng)新提升效能
建設(shè)智能核算系統(tǒng),提升財(cái)務(wù)管理效能。運(yùn)用RPA結(jié)合OCR票據(jù)識(shí)別技術(shù),實(shí)現(xiàn)票據(jù)自動(dòng)識(shí)別、分類(lèi)、錄入和賬務(wù)處理,這是提高核算效率與準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。RPA按照預(yù)設(shè)規(guī)則自動(dòng)完成重復(fù)性財(cái)務(wù)核算任務(wù),OCR技術(shù)快速準(zhǔn)確地將紙質(zhì)票據(jù)信息轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù),有助于提升核算效率與準(zhǔn)確性。搭建預(yù)算績(jī)效一體化平臺(tái),將預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控與績(jī)效評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)與績(jī)效目標(biāo)關(guān)聯(lián),實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效指標(biāo)完成情況,為預(yù)算調(diào)整和績(jī)效評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持。構(gòu)建動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù),對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析。設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和閾值,當(dāng)指標(biāo)超出閾值時(shí)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信號(hào),提示單位及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。建設(shè)智能核算系統(tǒng)時(shí),選擇成熟的RPA和OCR技術(shù)供應(yīng)商,結(jié)合單位財(cái)務(wù)核算流程和業(yè)務(wù)需求,進(jìn)行個(gè)性化定制開(kāi)發(fā),確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和實(shí)用性。在提升核算效率、強(qiáng)化預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下,全面提升財(cái)務(wù)管理效能。
(三)推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造:變革激發(fā)活力
設(shè)計(jì)全鏈條電子審批流程,實(shí)現(xiàn)高效便捷。在行政事業(yè)單位管理發(fā)展的推動(dòng)下,越來(lái)越多的單位深入探索審批流程的優(yōu)化,管理理念也發(fā)生了積極改變。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐中,逐步形成了全流程電子化的新機(jī)制。在審批流程方面,從業(yè)務(wù)申請(qǐng)、審批、執(zhí)行到財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、歸檔,實(shí)現(xiàn)全流程電子化,減少了不必要的審批環(huán)節(jié),并明確了各審批節(jié)點(diǎn)的職責(zé)和時(shí)限,以此提高審批效率。建立業(yè)財(cái)融合的閉環(huán)管理系統(tǒng),打破業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)流程的深度融合。通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)共享業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)業(yè)務(wù)的事前預(yù)算控制、事中監(jiān)督和事后分析評(píng)價(jià),提高了單位整體運(yùn)營(yíng)管理水平。開(kāi)發(fā)移動(dòng)端便捷服務(wù)應(yīng)用,提供財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、審批、查詢等功能,利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程移動(dòng)化、便捷化,提高工作效率和用戶體驗(yàn)。
(四)強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理能力:管理釋放價(jià)值
行政事業(yè)單位若想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理數(shù)字化的高效轉(zhuǎn)型,需高度重視數(shù)據(jù)管理。明確任務(wù)目標(biāo),劃分各方職責(zé),提升數(shù)據(jù)質(zhì)量與價(jià)值,優(yōu)化資源配置。借助整合、清洗等技術(shù)搭建財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中臺(tái),設(shè)計(jì)集中整合等功能模塊,處理分散的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和共享。構(gòu)建管理駕駛艙系統(tǒng),可視化展示財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行等關(guān)鍵指標(biāo),為管理層提供決策信息。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系,制定評(píng)估指標(biāo)和方法,定期進(jìn)行改進(jìn),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、一致、及時(shí),提升數(shù)據(jù)的使用價(jià)值。搭建中臺(tái)時(shí)要建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整合共享。同時(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控管理,及時(shí)糾錯(cuò),為財(cái)務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐和保障。
(五)完善安全保障機(jī)制:防護(hù)筑牢防線
對(duì)于行政事業(yè)單位而言,網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)至關(guān)重要。要按照等保2.0標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè),對(duì)單位信息系統(tǒng)進(jìn)行全面安全評(píng)估和整改。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)加密等安全措施,提高信息系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。應(yīng)用區(qū)塊鏈存證技術(shù),對(duì)重要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行存證,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和不可篡改性。利用區(qū)塊鏈分布式賬本和加密算法,為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提供可靠的安全保障。定期開(kāi)展常態(tài)化攻防演練,模擬外部網(wǎng)絡(luò)攻擊場(chǎng)景,檢驗(yàn)并提升單位網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)時(shí),要根據(jù)單位實(shí)際情況和安全需求,選擇合適的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和技術(shù),確保網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系的有效性和可靠性。
五、轉(zhuǎn)型保障機(jī)制建設(shè)
(一)組織保障:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)
結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,成立數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,制定轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和政策,解決轉(zhuǎn)型過(guò)程中的重大問(wèn)題。明確各部門(mén)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的職責(zé)分工,建立協(xié)同工作機(jī)制,確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作有序推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的監(jiān)督和考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,形成閉環(huán)式數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)模式。
(二)人才保障:培育專(zhuān)業(yè)力量
構(gòu)建分層分類(lèi)培訓(xùn)體系,針對(duì)不同層次和崗位人員開(kāi)展數(shù)字化技能培訓(xùn)。對(duì)財(cái)務(wù)人員,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)管理軟件應(yīng)用等方面的培訓(xùn);對(duì)業(yè)務(wù)人員,開(kāi)展數(shù)字化業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)操作培訓(xùn);對(duì)管理人員,進(jìn)行數(shù)字化戰(zhàn)略和管理理念培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中,明確培訓(xùn)目的是提升全體員工的數(shù)字化素養(yǎng)和能力,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供人才支持。邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家,為員工開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容,鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)和提升,可建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型筑牢人才基礎(chǔ)。
(三)資金保障:確保投入有效
設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保有足夠的資金投入信息系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)等方面。在行政事業(yè)單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,管理者要進(jìn)一步明確資金管理工作的作用,構(gòu)建資金使用責(zé)任體系,細(xì)化資金使用權(quán)責(zé)。可以組建資金管理小組,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算制定和使用工作,下設(shè)資金監(jiān)管部門(mén),協(xié)助做好資金管理,保證資金使用的合理性。在制定專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),要充分考慮項(xiàng)目實(shí)際需求和成本效益,合理安排資金。加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和管理,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,提高使用效益。
(四)制度保障:規(guī)范保駕護(hù)航
行政事業(yè)單位可根據(jù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,建立健全數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)配套管理辦法,明確數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維、數(shù)據(jù)管理等方面的制度規(guī)范。將制度建設(shè)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行捆綁,激發(fā)人員對(duì)制度建設(shè)與執(zhí)行的積極性。定期對(duì)制度進(jìn)行修訂和完善,使其更好地適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求。
推進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,并非一蹴而就。行政事業(yè)單位在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,應(yīng)正視當(dāng)前取得的進(jìn)展以及面臨的諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn),通過(guò)構(gòu)建數(shù)字化治理體系、深化技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景、推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造、強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理能力等一系列措施,解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的難題,推動(dòng)數(shù)字化在技術(shù)、流程、人員、制度等多方面協(xié)同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo),更好地適應(yīng)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的變革需求。
(作者單位:河南省直屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中心)
作者 崔海