近日，澳大利亞儲(chǔ)備銀行透露，該國(guó)面值5 澳元紙幣的新設(shè)計(jì)將去掉英國(guó)王室成員的頭像。此前，牙買(mǎi)加霍爾尼斯政府提交草案，宣布不再認(rèn)可英國(guó)國(guó)王的統(tǒng)治，圣盧西亞、多米尼加等國(guó)也有“脫英”意向……這些跡象都讓人看到英聯(lián)邦影響力的削弱。因?yàn)榇笥⒌蹏?guó)曾經(jīng)的繁榮，英聯(lián)邦1931 年成立后勢(shì)力范圍覆蓋很廣，但隨著其影響力不斷下降，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，多個(gè)成員一度宣布“退群”。

愛(ài)爾蘭1949 年率先“出走”

英聯(lián)邦成立早期，“效忠英國(guó)王權(quán)”是英國(guó)對(duì)其成員國(guó)的核心要求。愛(ài)爾蘭是該組織的“元老”，但它卻是英聯(lián)邦最“叛逆”的成員之一。據(jù)相關(guān)資料記載，愛(ài)爾蘭自13 世紀(jì)起就在英國(guó)的統(tǒng)治之下，數(shù)百年來(lái)一直在不斷抗?fàn)帲瑺?zhēng)取獨(dú)立。1922 年開(kāi)始，愛(ài)爾蘭歷經(jīng)3 年內(nèi)戰(zhàn)，形成“南北割據(jù)”的局面，其中北部6 郡即為今天的北愛(ài)爾蘭，仍然屬于英國(guó)，另外26郡則成立了“愛(ài)爾蘭自由邦”，變成了英國(guó)的“自治領(lǐng)”。

然而，愛(ài)爾蘭自由邦不僅極少配合英國(guó)統(tǒng)治者，還努力修憲，削弱英國(guó)君主的職能。1948 年，時(shí)任愛(ài)爾蘭總理約翰·科斯特洛在出訪加拿大期間突然宣布愛(ài)爾蘭“將完全脫離英國(guó)統(tǒng)治，成為一個(gè)共和國(guó)”。同年，愛(ài)爾蘭頒布《1948愛(ài)爾蘭共和國(guó)法案》，宣布會(huì)選出總統(tǒng)代行英國(guó)君主的職務(wù)，徹底廢除英王室的職能。該法案于1949 年4 月18 日正式生效，愛(ài)爾蘭作為英國(guó)自治領(lǐng)的地位宣告終結(jié)，永久脫離英聯(lián)邦。

南非與巴基斯坦脫離后又回歸

在愛(ài)爾蘭離開(kāi)英聯(lián)邦后的半個(gè)多世紀(jì)中，英聯(lián)邦還有多個(gè)成員因政治或社會(huì)原因先后“出走”，但他們沒(méi)有愛(ài)爾蘭“決絕”，最終大都選擇回歸。1960 年，南非的白人選民舉行公投，決定轉(zhuǎn)型為共和國(guó)。時(shí)任總理維沃爾德1961年前往倫敦參與英聯(lián)邦總理會(huì)議，申請(qǐng)讓南非從君主制國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)楣埠蛧?guó)，但繼續(xù)留在英聯(lián)邦。出于對(duì)南非種族隔離政策的不滿，維沃爾德的請(qǐng)求遭到了加拿大、印度以及諸多非洲英聯(lián)邦成員的強(qiáng)烈反對(duì)，維沃爾德只得修改申請(qǐng)，宣布南非正式退出英聯(lián)邦。1994 年，南非結(jié)束種族隔離制度，重新成為英聯(lián)邦的一員。

1972 年巴基斯坦“一分為二”，東部獨(dú)立為孟加拉國(guó)，澳大利亞、新西蘭等英聯(lián)邦成員很快就認(rèn)可了孟加拉國(guó)政府。時(shí)任巴基斯坦總統(tǒng)布托痛斥這些伙伴“急不可耐的樣子非常不體面”，表示：“如果不是巴基斯坦軍人在兩次世界大戰(zhàn)中的犧牲，可能就不會(huì)有現(xiàn)在的英聯(lián)邦……”為表不滿，巴基斯坦決定退出英聯(lián)邦。不過(guò)據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，巴基斯坦的退出僅具有“象征意義”，該國(guó)并未與英聯(lián)邦真正“撕破臉”。比如，布托在宣布退出后告訴國(guó)民“不要咒罵英國(guó)”，他甚至告訴自己的政府官員，仍然可以使用“天佑女王”一類(lèi)的外交辭令，為該國(guó)的重新加入埋下伏筆。1989 年，巴基斯坦重新加入英聯(lián)邦。

岡比亞“不辭而別”

根據(jù)英聯(lián)邦的官方說(shuō)法，該組織從未拋棄、驅(qū)逐過(guò)任何一個(gè)成員。而事實(shí)上，該組織時(shí)常以各種原因“中止”成員的資格。最常見(jiàn)的制裁理由是西方國(guó)家慣用的“人權(quán)問(wèn)題”與“民主現(xiàn)狀”。有輿論認(rèn)為，這類(lèi)制裁舉措本質(zhì)上就是在干預(yù)別國(guó)內(nèi)政，對(duì)位居弱勢(shì)者形成排擠。被“停職”的成員雖然名義上仍然屬于英聯(lián)邦，但無(wú)權(quán)參與組織的重要活動(dòng)——如英聯(lián)邦政府首腦會(huì)議、部長(zhǎng)會(huì)議等。

2013 年岡比亞幾乎是“不辭而別”——該國(guó)在沒(méi)有給出任何明確解釋的情況下直接“退群”，臨走還諷刺英聯(lián)邦是個(gè)“新殖民組織”。有英媒猜測(cè)，這是因?yàn)橛?guó)當(dāng)年因人權(quán)問(wèn)題對(duì)該國(guó)進(jìn)行了“點(diǎn)名”。2016 年，馬爾代夫不滿英聯(lián)邦對(duì)其發(fā)出“人權(quán)警告”，于當(dāng)年10 月退出。事后該國(guó)憤憤不平地表示，英聯(lián)邦很早就開(kāi)始對(duì)其采取懲罰措施，且不斷介入馬爾代夫內(nèi)政。不過(guò)政權(quán)更迭后，馬爾代夫于2020 年重新加入了英聯(lián)邦。

在離開(kāi)又想回歸的成員中，津巴布韋的情況有些特殊。該國(guó)2002 年舉行的大選被視作“違反英聯(lián)邦的原則及價(jià)值觀”，受到了英聯(lián)邦的嚴(yán)懲。2003 年，時(shí)任總統(tǒng)穆加貝宣布退出英聯(lián)邦。新總統(tǒng)上任后，津巴布韋才在2018 年重新提交了加入申請(qǐng)，但得到的回應(yīng)卻是要“看表現(xiàn)”，雙方至今仍在“拉扯”。（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》3.28 劉皓然、杭聰/文）