摘" 要:人才振興是鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵驅(qū)動力,進(jìn)一步激發(fā)青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情,能有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入創(chuàng)新活力。然而,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的各種挑戰(zhàn),如資金不足、政策支持不充分、創(chuàng)業(yè)能力欠缺等,嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)的成功率。該文以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的寧波市青年大學(xué)生為研究對象,分析影響其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人、社會、經(jīng)濟(jì)及政策因素,探討構(gòu)建心理支持、制度支持、經(jīng)濟(jì)支持和教育支持的“四位一體”社會支持體系的重要性和必要性。研究表明,通過完善的社會支持體系,可以有效緩解青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的多重困難,從而提升創(chuàng)業(yè)成功率,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;青年大學(xué)生;創(chuàng)業(yè)意愿;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);社會支持體系
中圖分類號:F323" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號:2096-9902(2025)07-0034-04
Abstract: Talent revitalization is a key driving force for comprehensive rural revitalization. It can further stimulate the enthusiasm of young college students to return to their hometowns to start businesses, effectively promote the diversified development of the rural economy, and inject innovative vitality into rural revitalization. However, various challenges faced in the process of returning home to start a business, such as insufficient funds, insufficient policy support, and lack of entrepreneurial capabilities, have seriously affected the success rate of entrepreneurship. This paper takes young college students in Ningbo City who return to their hometowns to start businesses as the research objects, analyzes the personal, social, economic and policy factors that affect their hometowns to start businesses, and explores the importance and necessity of building a \"four-in-one\" social support system of psychological support, institutional support, economic support and educational support. Research has shown that through a sound social support system, it can effectively alleviate the multiple difficulties faced by young college students returning to their hometowns to start businesses, thereby improving the success rate of entrepreneurship and promoting the sustainable development of the rural economy.
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大重要的決策部署,黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”,是全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分[1]。近些年,國家出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》《關(guān)于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等系列文件引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);2022年5月,《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于2022年高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》,強(qiáng)調(diào)“以鄉(xiāng)村人才振興引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)扎根農(nóng)村”;2023年,寧波市出臺《鄉(xiāng)村人才振興十五條》,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村人才政策環(huán)境。加強(qiáng)人才的支撐力量與深化人才競爭優(yōu)勢,已是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入的基石。寧波市眾多高校多年已培育出一大批積極投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的青年大學(xué)生,如何構(gòu)建長期推動青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會支持體系,并提出相關(guān)策略,具有重要的現(xiàn)實意見。
1" 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.1" 青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育研究
青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界都有廣泛研究。國外的創(chuàng)業(yè)教育體系通常比較成熟,如美國創(chuàng)業(yè)教育政策體系完備,教師隊伍專業(yè)化;英國創(chuàng)業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)設(shè)置完善;加拿大創(chuàng)業(yè)教育注重實際案例的教育和分析。我國的創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)程則經(jīng)歷了高校自我探索初始期、教育主管部門的多元探索期、國家層面的全面深化期3個重要階段。近年來,隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的推動,我國高校普遍開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程,但在創(chuàng)業(yè)教師水平、創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置及創(chuàng)業(yè)效果方面參差不齊,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能和經(jīng)驗不足。
1.2" 青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿研究
創(chuàng)業(yè)意愿是指個體在深入考量個人資質(zhì)、能力和外部現(xiàn)實條件后,將創(chuàng)意或想法付諸實踐的心理動力過程。它是決定青年大學(xué)生是否選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的核心因素。增強(qiáng)個人的創(chuàng)業(yè)意愿,不僅需要內(nèi)在動機(jī)的驅(qū)動,還需要對外部市場機(jī)遇、資源獲取途徑有深刻的理解,學(xué)者們大都從商業(yè)情境、制度情境及文化情境等外部因素、個體特質(zhì)及認(rèn)知調(diào)節(jié)等方面展開研究。對于青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿,既強(qiáng)調(diào)個人內(nèi)在因素(創(chuàng)業(yè)者的行為控制、行為意向、行為內(nèi)容等),又關(guān)注外部環(huán)境因素(政府政策、市場經(jīng)濟(jì)、金融體系和高校教育等)。近年,國內(nèi)學(xué)者重視青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿問題,從人口特征、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政策引導(dǎo)等方面預(yù)測大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿,強(qiáng)調(diào)個人、家庭、學(xué)校、政府、社會應(yīng)協(xié)同助力大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、社會文化規(guī)范、資源整合以及個人創(chuàng)業(yè)信念進(jìn)行多樣化組合,共同作用于這一特定群體的創(chuàng)業(yè)活動之中。
1.3" 青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社會支持體系研究
社會支持理論源于社會網(wǎng)絡(luò)與社會交換理論,強(qiáng)調(diào)個體在其社會環(huán)境中所獲得的來自他人的物質(zhì)和精神上的幫助、鼓勵及情感上的聯(lián)系。社會支持的質(zhì)量與數(shù)量直接影響個體的心理健康和行為表現(xiàn),而其效果受到主體的個人特質(zhì)和客體的認(rèn)知評價的雙重影響,關(guān)鍵在于調(diào)節(jié)支持的形式、實質(zhì)以及力度,具有雙向性、互動性。政府和高校是大學(xué)生就業(yè)的必要保障,家庭和社會輿論適時地給予創(chuàng)業(yè)大學(xué)生物質(zhì)和精神上的支持。國外的社會支持體系主要依賴于政府、市場和社會組織的共同努力,通過資金支持、政策扶持和創(chuàng)業(yè)孵化等形式,為青年創(chuàng)業(yè)者提供幫助。而國內(nèi)的社會支持體系建設(shè)相對滯后,盡管政府出臺了多項支持政策,但在實際執(zhí)行過程中存在支持不足、資源分配不均、各個主體不協(xié)調(diào)等問題。
2" 寧波市青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要影響因素研究
2.1" 影響因素分析
2024年我國應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到1 179萬人,再創(chuàng)歷史新高,寧波市16所高校2023年應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)也高達(dá)5.7萬人。龐大的畢業(yè)生群體對就業(yè)崗位的需求與日俱增,而城市就業(yè)崗位日漸飽和,引導(dǎo)高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為解決大學(xué)生就業(yè)問題提供了新機(jī)遇[2]。在系統(tǒng)梳理了有關(guān)“大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”相關(guān)主題的研究文獻(xiàn)后,結(jié)合寧波市經(jīng)濟(jì)社會實際情況,初步確定了影響青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素,具體包括:①個人因素:包括創(chuàng)業(yè)能力、風(fēng)險承受力、家庭背景等;②社會因素:包括社會網(wǎng)絡(luò)、輿論導(dǎo)向和社會資本的多寡等;③經(jīng)濟(jì)因素:主要指資金短缺、融資難等支持情況;④政策因素:包括政府政策知曉度、政策便利性等支持的力度。
基于2輪調(diào)查分析整理后,最終確定7個關(guān)鍵影響因素,具體為:創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力評分、風(fēng)險承受力評分、家庭支持評分、社會網(wǎng)絡(luò)評分、政策支持評分和資金支持情況(萬元)。
2.2" 數(shù)學(xué)模型的選擇
由于青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的決策是一個二元選擇問題(創(chuàng)業(yè)或不創(chuàng)業(yè)),故采用Logistic回歸模型來分析各個因素對創(chuàng)業(yè)意愿的影響。假設(shè)影響創(chuàng)業(yè)意愿的因素包括個人能力、資金支持、社會網(wǎng)絡(luò)、政策支持等方面的n個關(guān)鍵因素,我們通過模型量化這些因素的影響力,Logistic回歸模型的基本形式如下
通過該模型,我們可以更深入理解哪些因素在青年大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)決策中扮演著重要角色。
2.3" Logistic回歸模型構(gòu)建
根據(jù)研究內(nèi)容,設(shè)置《關(guān)于寧波市大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)動機(jī)的問卷調(diào)查》,于2024年1—4月組織相關(guān)人員對寧波市各高校畢業(yè)5年內(nèi)的青年大學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查。發(fā)放電子問卷600份,有效收回503份,回收率為83.83%。最終確定關(guān)鍵影響因素為創(chuàng)業(yè)能力評分、風(fēng)險承受力評分、家庭支持評分、社會網(wǎng)絡(luò)評分、政策支持評分和資金支持情況6個因素。收集到數(shù)據(jù)見表1。
通過Logistic回歸分析,我們得到如下結(jié)果
2.4 研究結(jié)論
本研究通過數(shù)學(xué)模型和數(shù)據(jù)分析手段,深入解析了影響青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的多元因素,得出以下結(jié)論:創(chuàng)業(yè)能力是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素,通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,提高大學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)業(yè)知識,可以顯著提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率;資金支持是影響創(chuàng)業(yè)決策的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)因素,政府和社會應(yīng)提供更多的融資渠道和資金支持[3],以降低創(chuàng)業(yè)門檻;家庭支持和社會網(wǎng)絡(luò)對創(chuàng)業(yè)意愿有正向影響,家庭的經(jīng)濟(jì)支持和情感鼓勵能夠幫助大學(xué)生克服創(chuàng)業(yè)中的不確定性,通過社會網(wǎng)絡(luò)方式可以為青年大學(xué)生提供更多資源和機(jī)會;政策支持對創(chuàng)業(yè)意愿的正向影響相對較小,這可能反映了由于政策知曉度不足或執(zhí)行力度不夠,導(dǎo)致大學(xué)生未能充分利用政府提供的創(chuàng)業(yè)扶持政策,因此,需要提高政策的透明度和便利性。
通過提供創(chuàng)業(yè)教育、資金支持、家庭和社會網(wǎng)絡(luò)的輔助,以及優(yōu)化政策執(zhí)行機(jī)制,共同營造一個有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,并為政策制定者提供了科學(xué)的依據(jù),以制定更有效的政策和措施,促進(jìn)青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),緩解就業(yè)壓力,推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3 寧波市青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會支持體系構(gòu)建
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生是“新農(nóng)人”的核心力量,筆者選擇典型的種植養(yǎng)殖、建筑制造、批發(fā)零售和住宿餐飲等多種行業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目樣本案例,進(jìn)行項目跟蹤研究,探討青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中面臨的共性問題,從心理支持、制度支持、經(jīng)濟(jì)支持、教育支持構(gòu)建“四位一體”的青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會支持體系[4],精準(zhǔn)銜接,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
3.1" 心理支持體系
促進(jìn)青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),需要大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年大學(xué)生的心理支持體系,這對于創(chuàng)業(yè)者尤其是初次創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生來說至關(guān)重要。在創(chuàng)業(yè)過程中,創(chuàng)業(yè)者往往會面臨巨大的壓力和不確定性,這需要政府、學(xué)校、社會給予情感支持和鼓勵。各級政府通過媒體平臺、社交網(wǎng)絡(luò)、線下活動等多種渠道廣泛宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功案例,展現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的新機(jī)遇與潛力,逐步改變公眾對農(nóng)村的傳統(tǒng)觀念,增強(qiáng)他們對鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感和歸屬感;高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,采取多種策略不斷深化青年大學(xué)生對此戰(zhàn)略的認(rèn)知和參與度,激發(fā)了他們的社會責(zé)任感和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,引導(dǎo)他們意識到鄉(xiāng)村也是實現(xiàn)個人成長和職業(yè)發(fā)展的寶貴平臺;全社會積極營造鄉(xiāng)村振興的濃郁氛圍,通過設(shè)立心理輔導(dǎo)中心,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者特別是青年大學(xué)生提供專業(yè)的心理咨詢服務(wù),幫助他們有效應(yīng)對創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的壓力與挑戰(zhàn),同時搭建一個交流共享、互相激勵的創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)者社群平臺,讓創(chuàng)業(yè)者找到歸屬感,提高創(chuàng)業(yè)信心。
3.2" 制度支持體系
促進(jìn)青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),需在其心理支持體系的基礎(chǔ)上,提升并聚焦創(chuàng)業(yè)政策的引導(dǎo)作用,精煉政策導(dǎo)向,確保各項激勵措施能精確瞄準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)者需求,系統(tǒng)化建設(shè)政府制度服務(wù)支持系統(tǒng)。各級政府依據(jù)自身區(qū)域特點與鄉(xiāng)村振興的實際情況,深入調(diào)研本地鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢與發(fā)展瓶頸,制定符合地域特色的振興規(guī)劃。同時強(qiáng)化政策與項目的針對性,確保資金、技術(shù)、人才等資源精準(zhǔn)投放到關(guān)鍵領(lǐng)域與項目中。降低創(chuàng)業(yè)門檻、提供必要的資源與服務(wù),如建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化器,提供低成本或免費的辦公空間、實驗場地,以及必要的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。加快研究制定青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)保障類的配套政策,健全保障體系,建立風(fēng)險防范機(jī)制,如允許符合一定條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入大學(xué)生基層工作經(jīng)歷,認(rèn)定年限,打通上升通道,提振返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的信心[5];加強(qiáng)與高校、企業(yè)的合作,建立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地,為青年大學(xué)生提供更好的創(chuàng)業(yè)平臺;簡化戶口遷移手續(xù),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者及其家庭成員提供教育、醫(yī)療等社會保障便利。
3.3" 經(jīng)濟(jì)支持體系
促進(jìn)青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),需積極探索并擴(kuò)大資金籌集路徑,強(qiáng)化對創(chuàng)業(yè)活動的金融服務(wù)支撐,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)支持體系[6],這是青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的核心保障。政府對符合條件的創(chuàng)業(yè)項目持續(xù)加大資金投入力度,一是為青年大學(xué)生提供資金支持類服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)啟動階段的直接補(bǔ)貼額度,并對從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得的創(chuàng)業(yè)貸款給予更高的利息補(bǔ)貼,降低借貸成本,減輕初始資金壓力;二是簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù),降低創(chuàng)業(yè)門檻,在企業(yè)初創(chuàng)階段,實施更大力度的稅收減免與返還政策,如增值稅即征即退、企業(yè)所得稅前若干年免征等,減輕稅負(fù)壓力,最大限度為其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)減輕負(fù)擔(dān);三是探索建立創(chuàng)業(yè)失敗保障制度,如設(shè)立創(chuàng)業(yè)失敗救助金,對符合條件的創(chuàng)業(yè)失敗者給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和再就業(yè)培訓(xùn)。同時引導(dǎo)社會資本和風(fēng)險投資更多關(guān)注鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,增加融資渠道,為青年創(chuàng)業(yè)者提供多元化的融資渠道。探索建立創(chuàng)業(yè)失敗保障制度,如設(shè)立創(chuàng)業(yè)失敗救助金,對符合條件的創(chuàng)業(yè)失敗者給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和再就業(yè)培訓(xùn),降低其再次創(chuàng)業(yè)的心理障礙。
3.4" 教育支持體系
促進(jìn)青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),需持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)教育資源,提升創(chuàng)業(yè)教育的實用效能,聯(lián)合政府、高校、企業(yè)等多方力量,共同構(gòu)建一個多維度的教育支持體系[7],這是構(gòu)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會支持體系的基礎(chǔ)。一是高校深化創(chuàng)業(yè)教育改革,圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的中心目標(biāo),拓展大學(xué)生“第二課堂”,通過“三下鄉(xiāng)”等社會實踐活動充分認(rèn)識鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)大環(huán)境,同時提供針對性的、個性化的創(chuàng)業(yè)課程和實踐機(jī)會,通過集中式的創(chuàng)業(yè)項目打磨和孵化,提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能;二是政府部門完善針對青年大學(xué)生的培養(yǎng)體系,啟動專項舉措,定期公布地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖及政策導(dǎo)向,明確指出如智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工等具有前瞻性和帶動作用的創(chuàng)業(yè)方向,鼓勵青年大學(xué)生在此類領(lǐng)域探索與創(chuàng)新,以此激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的新活力;三是企業(yè)采取技術(shù)教育投資策略,針對青年大學(xué)生實施精細(xì)化的技能提升與業(yè)務(wù)引導(dǎo)計劃,并攜手高校共同推進(jìn)校企合作模式,不僅提供實習(xí)崗位還開展多元化創(chuàng)業(yè)培育課程,以此增強(qiáng)學(xué)生的實踐操作技能。同時,引入業(yè)界資深創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),為學(xué)子們?nèi)轿弧⒍嗑S度地鋪設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)路徑,為大學(xué)生提供多視角、全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
4nbsp; 結(jié)束語
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,寧波市青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍面臨多重挑戰(zhàn),通過構(gòu)建心理、制度、經(jīng)濟(jì)和教育四位一體的社會支持體系,可以有效提升其創(chuàng)業(yè)成功率,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。未來,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政策執(zhí)行的力度和透明度,同時加大金融支持和創(chuàng)業(yè)教育的廣度與深度,以更好地引導(dǎo)和支持青年大學(xué)生投身鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),為實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
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基金項目:2024年度浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃部門合作專項研究課題(24BMHZ073YB);2024年度浙江省社科聯(lián)研究課題(2024N081);2024年度第一批寧波市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題(G2024-1-56)
第一作者簡介:董超(1980-),女,碩士,副研究員。研究方向為創(chuàng)業(yè)教育。