摘" " " 要:作為發(fā)展中的海洋大國(guó),關(guān)心、認(rèn)識(shí)、經(jīng)略海洋逐漸成為中國(guó)走近世界舞臺(tái)中央的重要議題。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不可或缺的重要組成部分,日益成為促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化向縱深發(fā)展的“助推器”。隨著國(guó)民海洋意識(shí)的提升以及黨和國(guó)家對(duì)海洋戰(zhàn)略政策的調(diào)整,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)已成為我國(guó)經(jīng)略開(kāi)發(fā)海洋、保持有利競(jìng)爭(zhēng)地位的重要路徑選擇。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)與實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)一致,共同致力于達(dá)成國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好愿景,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。海洋強(qiáng)國(guó)助推中國(guó)式現(xiàn)代化應(yīng)從海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)型發(fā)展、海洋生態(tài)環(huán)境綠色可持續(xù)發(fā)展和海洋命運(yùn)共同體協(xié)同發(fā)展等方面穩(wěn)步推進(jìn),以實(shí)現(xiàn)從海洋大國(guó)向海洋強(qiáng)國(guó)的時(shí)代性轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步為中國(guó)式現(xiàn)代化向更高水平邁進(jìn)提供有力支撐。未來(lái),中國(guó)要與世界各國(guó)攜手合作,為全球海洋事業(yè)的發(fā)展與治理注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供更多機(jī)遇。
關(guān)" 鍵" 詞:中國(guó)式現(xiàn)代化;海洋經(jīng)濟(jì);海洋科技;海洋生態(tài)環(huán)境;海洋權(quán)益
中圖分類(lèi)號(hào):F120" " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A" " " "文章編號(hào):1007-8207(2025)04-0042-12
海洋興則國(guó)家興,海洋強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。縱觀世界發(fā)展史,以葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)、美國(guó)、日本為代表的西方國(guó)家無(wú)一不是通過(guò)海洋來(lái)實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起。中國(guó)作為一個(gè)歷史悠久的海陸復(fù)合型國(guó)家,“關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋”是從海洋大國(guó)走向海洋強(qiáng)國(guó)的必由之路。當(dāng)今世界,全球各國(guó)在海洋領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全復(fù)雜交織。在此背景下,中國(guó)堅(jiān)定建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的決心,不斷推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略向更高水平邁進(jìn)。2013年7月30日,習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,分別從海洋經(jīng)濟(jì)、海洋開(kāi)發(fā)方式、海洋科技、海洋維權(quán)四個(gè)角度出發(fā),為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)道路提供更加清晰的關(guān)鍵性指引,構(gòu)建出一個(gè)科學(xué)的發(fā)展藍(lán)圖。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)與實(shí)踐中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)一致,都統(tǒng)攝于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),為中國(guó)夢(mèng)注入實(shí)踐動(dòng)力。正確認(rèn)識(shí)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略助力中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的價(jià)值意涵,科學(xué)謀劃海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐路向,是中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)重要課題。
一、經(jīng)濟(jì)之維:海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力中國(guó)式現(xiàn)代化
海洋作為國(guó)家未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源與拓展空間,對(duì)于支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,其與海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的邏輯關(guān)聯(lián)體現(xiàn)在多個(gè)方面:從戰(zhàn)略高度來(lái)看,海洋以其強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿χ聘哔|(zhì)量發(fā)展,“謀海濟(jì)國(guó)、向海圖強(qiáng)”日益成為國(guó)家發(fā)展的重要轉(zhuǎn)向;從全球視野來(lái)看,海洋是連接世界的重要通道,全球海域作為中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要依托,“休戚與共、合作共贏”已成為必然選擇;從海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看,海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅有助于緩解土地資源有限性帶來(lái)的壓力,還能通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“陸海統(tǒng)籌、海陸聯(lián)動(dòng)”可以為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展拓寬經(jīng)濟(jì)空間。因此,在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程中,我國(guó)必須高度重視海洋資源的開(kāi)發(fā)和利用,彰顯海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與潛力,積極推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。
(一)海洋經(jīng)濟(jì)迸發(fā)全新活力,海洋新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
我國(guó)海洋資源豐富、品類(lèi)繁多,為海洋資源開(kāi)發(fā)能力與水平不斷提升提供了更為廣闊的發(fā)展空間,同時(shí)也為海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障。海洋蘊(yùn)含著體量巨大的礦產(chǎn)、化學(xué)、生物等資源,提升對(duì)各類(lèi)海洋資源的開(kāi)發(fā)、利用效率是各個(gè)國(guó)家海洋博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)與贏得先機(jī)的戰(zhàn)略要地,也是尋求新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的廣闊空間。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,著力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?!保?]海洋經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,將海洋資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,將會(huì)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
我國(guó)豐富多樣的海洋資源為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供更多可利用資源和可開(kāi)發(fā)空間,而海洋經(jīng)濟(jì)作為海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要部署之一,實(shí)現(xiàn)其高質(zhì)量發(fā)展的意義尤為重大。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)?!保?]在此重要論述的指引下,我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)向縱深推進(jìn),世界一流的沿海港口建設(shè)為國(guó)際國(guó)內(nèi)海上雙邊貿(mào)易提供了便捷高效的通運(yùn)設(shè)備,完善的海洋產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力,綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為踐行人海和諧、天人合一的生態(tài)觀提供了新路徑,海洋經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)向好為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)建立了穩(wěn)固的根基。
海洋經(jīng)濟(jì)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供更為廣闊的發(fā)展空間?!昂Q蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展前途無(wú)量。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋,加快海洋科技創(chuàng)新步伐?!保?]前途無(wú)量的海洋經(jīng)濟(jì)在發(fā)展時(shí)更需審時(shí)度勢(shì)、系統(tǒng)部署,國(guó)家瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī)逐步增加各項(xiàng)投入以堅(jiān)實(shí)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供人才、資金、資源支持,不斷擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展場(chǎng)域,為前途無(wú)量、體量巨大的海洋經(jīng)濟(jì)提供廣袤的發(fā)展空間。海洋經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具活力和前景的領(lǐng)域之一,其發(fā)展空間日益擴(kuò)大,為中國(guó)式現(xiàn)代化向深遠(yuǎn)推進(jìn)提供了重要經(jīng)濟(jì)支撐。
隨著海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)利好政策的傾斜,海洋經(jīng)濟(jì)迸發(fā)出前所未有的全新活力?!耙岣吆Q箝_(kāi)發(fā)能力,擴(kuò)大海洋開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,讓海洋經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)?!保?]當(dāng)前,我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展成就。2024年,海洋在保障國(guó)家能源、水資源、食物供給等方面的地位更加突出。據(jù)預(yù)測(cè),2024年海洋原油新增產(chǎn)量占全國(guó)原油新增產(chǎn)量的比重保持在60%以上;海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量,全球占比超過(guò)50%。2024年海水淡化產(chǎn)量預(yù)計(jì)超過(guò)4億噸,工業(yè)冷卻海水用量超過(guò)1800億噸;海洋水產(chǎn)品總量穩(wěn)定增長(zhǎng),連續(xù)35年位列全球第一,成為名副其實(shí)的“藍(lán)色糧倉(cāng)”;船舶和海工裝備市場(chǎng)份額占全球50%以上,海運(yùn)量和集裝箱吞吐量均超過(guò)全球1/3,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要?jiǎng)恿?。?]《2024年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,初步核算,2024年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值105438億元,比上年增長(zhǎng)5.9%,增速比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提高0.9個(gè)百分點(diǎn),占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為7.8%。[6]海洋經(jīng)濟(jì)促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng),已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),正以前所未有的全新態(tài)勢(shì)錨定中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、艱巨性的任務(wù),是海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)道路上的重要突破口,需要在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn),以拓寬海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間為支撐點(diǎn)開(kāi)展更為廣泛的國(guó)際合作,充分挖掘海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在潛力從而賦能高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)式現(xiàn)代化將以海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展為“助推器”,加快實(shí)現(xiàn)由海洋大國(guó)向海洋強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇
“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”[7]經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)整體水平得到顯著提升,日益形成較為完備的海洋產(chǎn)業(yè)體系,在科技創(chuàng)新的推動(dòng)下,海洋資源開(kāi)發(fā)能力持續(xù)增強(qiáng)。我國(guó)從加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)分工與合作、加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐、強(qiáng)化陸海聯(lián)動(dòng)雙向作用機(jī)制、促進(jìn)高端要素向海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域充分涌流等方面著手,加強(qiáng)對(duì)海洋領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)建設(shè),將海洋經(jīng)濟(jì)打造為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),有效落實(shí)“依海富國(guó)”“向海圖強(qiáng)”戰(zhàn)略安排。
第一,加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)分工與合作,構(gòu)建區(qū)域分工合作新架構(gòu),共建更為緊密的區(qū)域創(chuàng)新體系。在國(guó)內(nèi),將產(chǎn)業(yè)集群作為核心載體,打造海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市,依托區(qū)域性海洋功能平臺(tái),構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),進(jìn)而生成一批具有影響力的現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)集群,以集群優(yōu)勢(shì)促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)及創(chuàng)新發(fā)展示范城市發(fā)揮先行主力作用來(lái)輻射周邊地帶,從而更好地承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、陸海統(tǒng)籌管理體制機(jī)制創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化發(fā)展等關(guān)鍵職責(zé)。
第二,大力培育海洋新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,構(gòu)筑海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局?!笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大有可為的成長(zhǎng)期,始終堅(jiān)守“創(chuàng)新、集群、綠色、統(tǒng)籌、開(kāi)放”的核心理念,大力發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥、海洋交通運(yùn)輸、海洋礦產(chǎn)、海洋工程等產(chǎn)業(yè),努力打造一系列在國(guó)際市場(chǎng)上具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的核心產(chǎn)業(yè)。同時(shí),國(guó)家為海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型發(fā)展提供重要基地和支撐平臺(tái),為其預(yù)留充足的發(fā)展成長(zhǎng)空間,從而能夠更好地承擔(dān)海洋產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。
第三,推動(dòng)陸海統(tǒng)籌雙向作用機(jī)制發(fā)揮合力,實(shí)現(xiàn)陸海經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。加快建設(shè)世界一流的海洋港口,構(gòu)建智慧港口、綠色港口服務(wù)于海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,依托沿海港口打造聯(lián)通陸地與近海的經(jīng)濟(jì)窗口,為國(guó)際貿(mào)易的跨區(qū)域發(fā)展提供重要保障。除此之外,還以海洋經(jīng)濟(jì)來(lái)驅(qū)動(dòng)陸地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)二者之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互換。陸海聯(lián)動(dòng)既可以打通內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速通道,又可以為海洋經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展提供有力支撐,發(fā)揮二者整體協(xié)同作用會(huì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
第四,促進(jìn)高端生產(chǎn)要素向海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域匯聚,實(shí)現(xiàn)以?xún)?yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)的海洋產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)一步優(yōu)化,將綠色低碳可循環(huán)作為發(fā)展亮點(diǎn),加速了海洋經(jīng)濟(jì)綠色化、高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展道路?!皬?qiáng)化改革創(chuàng)新和政策支持力度,促進(jìn)要素自由流動(dòng)和價(jià)值釋放,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)突破?!保?]海洋金融作為海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,將金融資本有效引入海洋產(chǎn)業(yè),可以促進(jìn)現(xiàn)代金融體系與海洋產(chǎn)業(yè)需求的緊密相連,促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。
二、科技之維:海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化
“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?!保?]海洋科技創(chuàng)新是海洋高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。海洋科技實(shí)力是海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的根基所在,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)必須大力發(fā)展海洋高新技術(shù)。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,我國(guó)始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)海洋科技高水平自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略目標(biāo),黨的十八大以來(lái),我國(guó)海洋科技創(chuàng)新水平獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,在深水、綠色、安全等海洋高新技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新不斷取得突破,一批海洋“國(guó)之重器”為我國(guó)贏得了全球科技競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),但戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、顛覆性的海洋科技創(chuàng)新能力不足,部分關(guān)鍵技術(shù)仍存在“卡脖子”問(wèn)題。因此,要以海洋科技自主發(fā)展引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化,突破制約管控、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)海洋的技術(shù)裝備瓶頸,不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),進(jìn)而形成加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)勁動(dòng)能。
(一)海洋戰(zhàn)略科技力量凸顯,海洋科技創(chuàng)新意義重大
習(xí)近平總書(shū)記指出:“要發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù),著力推動(dòng)海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變?!保?0]海洋科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展可以打破限制海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的桎梏,也可以更加高效地推動(dòng)海洋資源開(kāi)發(fā)邁上新臺(tái)階。在推動(dòng)新時(shí)代海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中,海洋科技是關(guān)鍵性要素,決定了國(guó)家發(fā)展的深度與廣度,是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利器,可以為尖端海洋科技成果的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。
海洋科技為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供關(guān)鍵技術(shù)支撐,是探索、開(kāi)發(fā)和利用海洋的一種綜合性、交叉性、前沿性科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)海洋科技的創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變可以為國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展提供充足技術(shù)儲(chǔ)備。黨的十八大以來(lái),我國(guó)不斷提升海洋科技創(chuàng)新能力,加快構(gòu)建完善的海洋科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大海洋科技創(chuàng)新發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)對(duì)世界海洋科技發(fā)展環(huán)境變化,把握海洋科技創(chuàng)新發(fā)展自主權(quán),構(gòu)筑中國(guó)海洋科技發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。[11]海洋科技是國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展道路上不斷革新升級(jí)的制勝法寶,保持海洋科技的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了可轉(zhuǎn)化為實(shí)效的路徑選擇。
當(dāng)前,海洋科技對(duì)海洋能源和資源開(kāi)發(fā)的作用顯著增強(qiáng),海洋生物技術(shù)的發(fā)展大幅提升了海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化水平,在海洋科技革新升級(jí)的引領(lǐng)下,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生物多樣性研究成為熱點(diǎn),海洋觀測(cè)和探測(cè)的精度和準(zhǔn)度大幅提升,對(duì)于深海和極地的探測(cè)更為科學(xué)準(zhǔn)確,人類(lèi)對(duì)于海洋的探索程度進(jìn)一步深化,為實(shí)現(xiàn)人海和諧的中國(guó)式現(xiàn)代化提供技術(shù)性支持。先進(jìn)發(fā)達(dá)的海洋科技是促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量,對(duì)我國(guó)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的作用日趨凸顯,已成為衡量國(guó)家科技水平的重要標(biāo)志之一。
(二)海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)型發(fā)展的實(shí)踐路徑
在建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)重大戰(zhàn)略的指引下,我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力加快海洋科技創(chuàng)新步伐,強(qiáng)化國(guó)家海洋發(fā)展科技力量,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要推動(dòng)海洋科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),把裝備制造牢牢抓在自己手里,努力用我們自己的裝備開(kāi)發(fā)油氣資源,提高能源自給率,保障國(guó)家能源安全?!保?2]不斷提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,促進(jìn)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,從而持續(xù)保持我國(guó)在經(jīng)略海洋和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。
第一,發(fā)展海洋科技是長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略安排,需要在頂層設(shè)計(jì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)、穩(wěn)步展開(kāi),實(shí)現(xiàn)海洋科技的高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)海洋科技未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)與任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃是首要工作,“規(guī)劃是海洋科技發(fā)展的前瞻性環(huán)節(jié),中國(guó)海洋科技的快速穩(wěn)步發(fā)展必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),搞好近期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃引導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃促進(jìn)中國(guó)海洋科技的合理布局和體系構(gòu)建”[13]。海洋科技發(fā)展緊緊圍繞服務(wù)于建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)這一戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供能夠持續(xù)發(fā)力的技術(shù)支持。
第二,提升海洋科技的自主創(chuàng)新能力是關(guān)鍵錨點(diǎn),要讓海洋科技成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?!爸匾暫Q髴?yīng)用技術(shù)的自主創(chuàng)新,提高海洋調(diào)查特別是深海、極地探測(cè)和開(kāi)發(fā)技術(shù)的水平,提高海底石油、天然氣等傳統(tǒng)海洋能源的開(kāi)發(fā)效率,提高海洋潮汐、波浪、風(fēng)能等新能源的開(kāi)發(fā)利用能力,提高高新技術(shù)在涉海軍事、設(shè)備、管理、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的應(yīng)用力度,加強(qiáng)海洋科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化?!保?4]掌握核心科學(xué)技術(shù)是大國(guó)博弈背景下保持我國(guó)戰(zhàn)略地位、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的強(qiáng)大武器,是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)道路上的制勝關(guān)鍵。近年來(lái),我國(guó)切實(shí)推進(jìn)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè),在海洋科學(xué)技術(shù)攻堅(jiān)與重難點(diǎn)技術(shù)突破方面多做嘗試,為發(fā)展海洋技術(shù)提供充足人才資源與資金支持,加強(qiáng)同發(fā)達(dá)科技國(guó)家的學(xué)術(shù)交流與友好合作,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略激發(fā)各方創(chuàng)新活力從而提高海洋科技的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、生態(tài)之維:海洋環(huán)境綠色發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化
人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,綠色發(fā)展道路是破解我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展難題的必然選擇,是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的必由之路。首先,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化理念是海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),海洋環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展對(duì)于維穩(wěn)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)具有重大意義。在實(shí)現(xiàn)人海和諧的動(dòng)態(tài)保護(hù)道路上,遵循自然規(guī)律,合理利用海洋資源,開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,這正是海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略所追求的目標(biāo)。其次,海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要路徑選擇。近年來(lái),人類(lèi)通過(guò)海洋資源有序開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、海洋綠色科技創(chuàng)新等,為人與自然和諧共生提供了重要支撐。再次,海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與人與自然和諧共生的現(xiàn)代化在價(jià)值取向上高度契合,真正順應(yīng)了綠色發(fā)展理念,可以為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展注入持久動(dòng)力。最后,海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與人與自然和諧共生的現(xiàn)代化在實(shí)踐上相互促進(jìn)。一方面,通過(guò)實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,以堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)反哺現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn);另一方面,現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),為國(guó)民海洋意識(shí)的培養(yǎng)提供有力的精神支撐和文化滋養(yǎng),進(jìn)而促使我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)以前所未有的全新態(tài)勢(shì)持續(xù)提速增量、提質(zhì)增效。
(一)全面保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,彰顯海洋綠色發(fā)展韌性
海洋對(duì)人類(lèi)社會(huì)生存和發(fā)展具有重要意義,海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進(jìn)了發(fā)展?!拔覀円駥?duì)待生命一樣關(guān)愛(ài)海洋”[15],習(xí)近平總書(shū)記立足于建設(shè)美麗中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)目標(biāo),為推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了一系列指導(dǎo)性意見(jiàn)。海洋生態(tài)文明建設(shè)作為社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的路徑選擇。注重海洋生態(tài)文明建設(shè)為實(shí)現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了根本出路,有利于助力沿海經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)滿(mǎn)足了廣大人民群眾過(guò)上美好生活的殷切需要,是建設(shè)美麗中國(guó)的必由之路。
保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境意義非凡,然而當(dāng)前海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,海洋環(huán)境危機(jī)已造成不良影響。陸地和大氣污染物入海、海洋石油污染加劇、過(guò)度捕撈致使生物種群瀕臨滅絕等問(wèn)題日益凸顯,嚴(yán)重妨礙人類(lèi)正常生存活動(dòng),危害海洋生物資源,已成為“地球頑疾”。要直面海洋環(huán)境污染突出問(wèn)題開(kāi)展整治行動(dòng),科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源,著力推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變,讓海洋環(huán)境從整體上有一個(gè)明顯的改善提升,從而能夠真正踐行人與自然的和諧共生的生態(tài)文明理念。
近年來(lái),中國(guó)政府充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)海洋環(huán)境的重要性,多策并舉致力于實(shí)現(xiàn)海洋資源保護(hù)、海洋污染防治、海洋生態(tài)平衡維穩(wěn)這三者之間的有機(jī)結(jié)合,有關(guān)政府部門(mén)不斷修訂完善海洋環(huán)境保護(hù)條例與規(guī)劃并督促各界加大執(zhí)行力度,并通過(guò)海洋環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐不斷推動(dòng)其法律責(zé)任的履行?!丁笆奈濉焙Q笊鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》以著力解決海洋生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題為導(dǎo)向,以海洋生態(tài)環(huán)境不斷改善為核心,更加注重整體保護(hù)、綜合治理協(xié)同發(fā)揮作用,更加注重示范引領(lǐng)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),更加注重技術(shù)創(chuàng)新與治理能力提升,并在此基礎(chǔ)上提出了“十四五”期間的主要發(fā)展指標(biāo)和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo),為我國(guó)在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面提供了指導(dǎo)性建議。
當(dāng)前海洋正面臨著全球變暖、水質(zhì)污染、海水酸化等嚴(yán)重威脅,世界各國(guó)重視保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境有其必要性,聯(lián)合開(kāi)展海洋環(huán)境綜合治理行動(dòng)是永續(xù)發(fā)展的必由之路。要同國(guó)際社會(huì)一道為保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境承擔(dān)應(yīng)盡職責(zé),積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)號(hào)召合作開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境整治行動(dòng)為保護(hù)人與自然的永續(xù)發(fā)展、人與海洋的永續(xù)和諧貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量。
(二)海洋生態(tài)環(huán)境綠色發(fā)展的路徑探析
在建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的歷史征程中,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境這一路徑選擇賦能人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的必然選擇,為實(shí)現(xiàn)“天人合一、人海和諧”的生態(tài)文明理念做出了生動(dòng)實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)海洋環(huán)境污染防治,保護(hù)海洋生物多樣性,實(shí)現(xiàn)海洋資源有序開(kāi)發(fā)利用,為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天?!保?6]
第一,貫徹實(shí)施保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主線任務(wù),維護(hù)海洋的自然再生產(chǎn)能力,著力推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變,海洋資源利用形式向集約型、節(jié)約型和可持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變。集中各方力量創(chuàng)新海洋綠色發(fā)展路徑,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)減少海洋污染物排放的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。我國(guó)于2023年簽署《海洋生物多樣性協(xié)定》,加大對(duì)海洋生物多樣性的保護(hù)力度,為其繁衍生息提供一片凈海,推動(dòng)海洋生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量穩(wěn)步提高、海洋生物種群的穩(wěn)定性持續(xù)改善。要同國(guó)際社會(huì)簽訂全球海洋生態(tài)保護(hù)公約以求共同落實(shí)、規(guī)范實(shí)施海洋保護(hù)條例,實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
第二,健全海洋生態(tài)保護(hù)制度、建立海洋環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮二者協(xié)同作用,夯實(shí)海洋永續(xù)發(fā)展的制度基礎(chǔ)?!耙晟埔跃G色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系,建立健全形式多樣、績(jī)效導(dǎo)向的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。要嚴(yán)格保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,建立健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。”[17]要做好海洋與陸域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與有效銜接,開(kāi)展河海流域水污染綜合治理行動(dòng),推進(jìn)近海陸域土地污染修復(fù)與防治行動(dòng),加強(qiáng)濱海濕地管理保護(hù),保護(hù)形成以陸促海、以海帶陸、海陸聯(lián)動(dòng)的生態(tài)修復(fù)整體空間格局,進(jìn)一步完善海洋環(huán)境污染綜合防治機(jī)制。
四、國(guó)際之維:海洋命運(yùn)共同體協(xié)同發(fā)展賦能中國(guó)式現(xiàn)代化
中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體,積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系,對(duì)于推動(dòng)全球海洋治理的革故鼎新,造福世界各國(guó)人民,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。目前,我國(guó)開(kāi)發(fā)和利用海洋的能力有待提高,海洋主權(quán)和海洋權(quán)益也面臨許多威脅和挑戰(zhàn),國(guó)際政治紛爭(zhēng)和軍事沖突多點(diǎn)爆發(fā),全球發(fā)展和安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。對(duì)此,我國(guó)在沖突與挑戰(zhàn)中尋求和平,在機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)中謀求發(fā)展,同世界各國(guó)構(gòu)建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的高質(zhì)量全球發(fā)展伙伴關(guān)系更為迫切,海洋命運(yùn)共同體誕生于全球人民對(duì)和平發(fā)展道路的期盼與呼喚,體現(xiàn)了中國(guó)深度參與全球海洋治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(一)海洋命運(yùn)共同體增實(shí)效,和平發(fā)展道路穩(wěn)中有進(jìn)
當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)變亂交織,使我國(guó)在走和平發(fā)展道路的過(guò)程中既要有重點(diǎn)的關(guān)注,即在維穩(wěn)與變亂中謀求自身的發(fā)展與進(jìn)步,同時(shí)又承擔(dān)著更多的責(zé)任與使命,即在提高綜合國(guó)力的前提之下為維護(hù)世界和平作出更大貢獻(xiàn)。走和平發(fā)展道路是中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志和鮮明特色,以和平發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不是權(quán)宜之計(jì),而是中國(guó)的一貫立場(chǎng)和基本原則,是中國(guó)的根本戰(zhàn)略選擇。[18]建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)應(yīng)矢志不渝地堅(jiān)持走和平發(fā)展之路,為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展道路的實(shí)現(xiàn)營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。
地球由海洋連結(jié)成一個(gè)整體,各國(guó)之間相互依存使得國(guó)際關(guān)系更為密切,我國(guó)積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,并在此基礎(chǔ)上提出構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體、發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系的主張,是走和平發(fā)展道路的重要體現(xiàn)。中國(guó)提出構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體,始終致力于通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商和平解決領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端;提出共建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,加強(qiáng)海上互聯(lián)互通建設(shè);堅(jiān)持走擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)的合作之路,同海上鄰國(guó)積極探討資源共同開(kāi)發(fā)。[19]進(jìn)一步落實(shí)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的主張,有效填平全球海洋治理鴻溝、擺脫國(guó)際海洋安全困境,既是新時(shí)代中國(guó)確立良好國(guó)際關(guān)系的全新思路,也是共建美好世界偉大愿景的具體展開(kāi)。
全球海洋治理作為全球治理的核心領(lǐng)域,正日益成為國(guó)際社會(huì)普遍面臨的緊迫議題,然而當(dāng)前全球海洋治理尚處于初級(jí)階段,距離實(shí)現(xiàn)“善治”的目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離,因此呼喚世界各國(guó)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體以推動(dòng)全球海洋治理水平步入更高階段有其必然性。海洋的和平與穩(wěn)定涉及全球各國(guó)的安全與利益,這是一個(gè)需要世界各國(guó)人民共同關(guān)心和倍加關(guān)注的問(wèn)題。我國(guó)通過(guò)21世紀(jì)“海上絲綢之路”加強(qiáng)海洋合作帶動(dòng)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“絲路精神”成為聯(lián)結(jié)各國(guó)互利共贏、包容開(kāi)放的精神紐帶,這既符合各國(guó)利益又堅(jiān)持了正確的義利觀,是共同增進(jìn)海洋福祉的重要體現(xiàn)。在此過(guò)程中形成的海洋命運(yùn)共同體是對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體具體內(nèi)涵的深化與發(fā)展,作為海洋領(lǐng)域的具體實(shí)踐與全新拓展,中國(guó)始終做國(guó)際海洋秩序的保衛(wèi)者,以維護(hù)全球海上安全穩(wěn)定、深度參與全球海洋治理為職責(zé),為全球海洋治理“善治”目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)作出突出貢獻(xiàn)。
海洋命運(yùn)共同體促使世界各國(guó)以“海上絲綢之路”為平臺(tái),在海洋資源開(kāi)發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展、海洋安全保障等領(lǐng)域開(kāi)展更為廣泛的對(duì)話(huà)與交流,推動(dòng)沿線國(guó)家不斷深入開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,共同走互利共贏的海洋建設(shè)之路。在海洋命運(yùn)共同體的引導(dǎo)下同呼吸、共命運(yùn),為中國(guó)現(xiàn)代化營(yíng)造更為良好的國(guó)際環(huán)境,是中國(guó)在參與全球治理的過(guò)程中貢獻(xiàn)大國(guó)智慧的深刻印證。當(dāng)前,海洋生態(tài)與安全受到嚴(yán)重威脅,全球海洋秩序也面臨崩塌的危機(jī),急需建立一個(gè)休戚與共的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,維穩(wěn)海洋事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建立開(kāi)放包容、具體務(wù)實(shí)、互利共贏的藍(lán)色伙伴關(guān)系和構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體是百年未有之大變局下世界人民應(yīng)對(duì)海洋領(lǐng)域挑戰(zhàn)的必然選擇。
維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,推動(dòng)海洋維權(quán)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變,現(xiàn)已成為海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵領(lǐng)域和主攻方向。海洋權(quán)益關(guān)乎國(guó)家主權(quán),是國(guó)家領(lǐng)土向海洋延伸所形成的權(quán)利。維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益要做到統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系,著眼于國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,陸地、海洋兩大空間,近海、遠(yuǎn)海兩個(gè)區(qū)域,以求實(shí)現(xiàn)海洋維權(quán)與合作并重、陸海發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、海洋文明交流互鑒、領(lǐng)海爭(zhēng)端妥善解決之間的有機(jī)結(jié)合。捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空主權(quán)和各方合法權(quán)益是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一是根本立場(chǎng)、根本原則,是國(guó)家在維護(hù)其主權(quán)和權(quán)利時(shí)的根本遵循。海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的具體開(kāi)展應(yīng)當(dāng)以維護(hù)國(guó)家主權(quán)與海洋權(quán)益為內(nèi)在要求。
“國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分。”[20]強(qiáng)大的人民軍隊(duì)是國(guó)家的脊梁,裝備精良、作戰(zhàn)有序的海軍更是維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益的主力部隊(duì),是在紛繁復(fù)雜的國(guó)際社會(huì)中維護(hù)國(guó)家安全、穩(wěn)定的重要支柱。以史為鑒,當(dāng)今中國(guó)對(duì)于建立強(qiáng)大海上軍事力量以維護(hù)國(guó)家權(quán)益的需要更為迫切?!敖ㄔO(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重要標(biāo)志,是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支撐,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分?!保?1]在黨的領(lǐng)導(dǎo)下國(guó)家綜合實(shí)力逐步提升,強(qiáng)軍目標(biāo)得以逐步實(shí)現(xiàn)。人民海軍始終堅(jiān)持以踏浪前進(jìn)、勇毅前行、護(hù)海為民為職責(zé),為實(shí)現(xiàn)國(guó)民向海圖強(qiáng)的世代夙愿提供了重要保障,是推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的中堅(jiān)力量,為走和平發(fā)展道路的中國(guó)式現(xiàn)代化保駕護(hù)航。
(二)海洋命運(yùn)共同體協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐探索
中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,絕不會(huì)走西方資本主義國(guó)家殖民擴(kuò)張的老路,不會(huì)以軍事威脅、貿(mào)易管制、文化滲透等方式干涉他國(guó)主權(quán)與安全。在海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)道路上主動(dòng)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)、國(guó)際多方關(guān)系,尋求解決海洋沖突與領(lǐng)海爭(zhēng)端的最佳和平路徑。因此,切實(shí)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體,著力推動(dòng)中國(guó)海洋治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是經(jīng)略海洋、賦能人類(lèi)命運(yùn)共同體發(fā)展的關(guān)鍵舉措。中國(guó)積極推進(jìn)“海上絲綢之路”建設(shè),深度參與全球海洋治理推進(jìn)海洋外交實(shí)現(xiàn)新突破,呼吁各國(guó)踐行全球海洋公約,深入發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系,從而把握維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益與構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體之間的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系。
第一,全面深化對(duì)外開(kāi)放格局,推動(dòng)21世紀(jì)“海上絲綢之路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。以“海上絲綢之路”為載體聯(lián)通各國(guó)往來(lái),帶動(dòng)沿線國(guó)家共同發(fā)展,彰顯中國(guó)的和平發(fā)展決心。搭建各國(guó)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域交流合作平臺(tái),完善沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展,以資源流動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的方式促進(jìn)中外雙向聯(lián)動(dòng),攜手共創(chuàng)區(qū)域繁榮發(fā)展,讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。將“海上絲綢之路”作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整的重要契機(jī),厘清同沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)分工與合作的具體安排,實(shí)現(xiàn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益的長(zhǎng)足發(fā)展。
第二,深度參與全球海洋治理,推動(dòng)國(guó)際海洋外交關(guān)系的發(fā)展步入新階段。始終秉持對(duì)話(huà)、協(xié)商、談判的和平方式來(lái)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和海洋權(quán)益,秉持與鄰為善、以鄰為伴的外交方針,同周邊臨海國(guó)家保持睦鄰友好的和諧外交關(guān)系,“繼續(xù)在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上深化同各國(guó)的友好合作,通過(guò)和平方式處理同有關(guān)國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端,支持對(duì)話(huà)協(xié)商解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題”[22]。中國(guó)始終堅(jiān)持走對(duì)話(huà)而不對(duì)抗的國(guó)與國(guó)交往新路,為構(gòu)建和平、互惠、包容的國(guó)際海洋關(guān)系貢獻(xiàn)中國(guó)力量,推動(dòng)全球海洋治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
第三,踐行《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的基本準(zhǔn)則,維護(hù)各國(guó)合法權(quán)益。將推動(dòng)構(gòu)建海洋共同體提升至國(guó)際共識(shí)的高度,維穩(wěn)世界局勢(shì),反對(duì)霸權(quán)獨(dú)裁。積極應(yīng)對(duì)海洋法變化革新所帶來(lái)的全新挑戰(zhàn)和重大議題,充當(dāng)國(guó)際海洋秩序變革與轉(zhuǎn)型的重要力量,是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的主要任務(wù)之一,也是在全球海洋治理體系中增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)重要環(huán)節(jié)。要繼續(xù)積極貫徹公約內(nèi)容,促進(jìn)同各國(guó)的友好協(xié)同發(fā)展,為維護(hù)國(guó)際公平正義和良好國(guó)際秩序貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
第四,致力于更積極地履行國(guó)際責(zé)任和義務(wù),切實(shí)踐行海洋命運(yùn)共同體這一理念,積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系?!爸袊?guó)開(kāi)始構(gòu)建國(guó)際性的多層次藍(lán)色伙伴關(guān)系。在海洋環(huán)境保護(hù)、海洋科技創(chuàng)新與應(yīng)用、海洋公共產(chǎn)品共享、海洋安全維護(hù)等領(lǐng)域開(kāi)展深層次國(guó)際合作,不斷擴(kuò)大我國(guó)‘藍(lán)色朋友圈’?!保?3]在此過(guò)程中,要展現(xiàn)更多負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng),在全球治理中發(fā)揮更大作用,并且在多個(gè)領(lǐng)域提供更為充足的公共產(chǎn)品,與世界各國(guó)攜手互濟(jì)推動(dòng)海洋命運(yùn)共同體的發(fā)展步入更高階段。
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供重要保障,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供戰(zhàn)略支撐,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“助推器”。新時(shí)代,我國(guó)應(yīng)立足全球視野,以海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為目標(biāo)導(dǎo)向,根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)型發(fā)展、海洋生態(tài)環(huán)境友好型發(fā)展、全球海洋治理和平發(fā)展、海洋維權(quán)統(tǒng)籌兼顧型發(fā)展等關(guān)鍵要素,不斷推動(dòng)海洋事業(yè)向更高水平邁進(jìn),充分發(fā)揮我國(guó)在全球海洋治理中的建設(shè)性作用以提升海洋領(lǐng)域的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán),呼吁集各國(guó)之力構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體從而將全球海洋治理水平提升到“善治”階段,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供獨(dú)具特色的路徑選擇。
【參考文獻(xiàn)】
[1][4][10]進(jìn)一步關(guān)心海洋認(rèn)識(shí)海洋經(jīng)略海洋 推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新成就[N].人民日?qǐng)?bào),2013-08-01(01).
[2][3][15][16]習(xí)近平談治國(guó)理政(第三卷)[M].北京:外文出版社,2020:243,243,464,244.
[5]我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭[EB/OL].中國(guó)政府網(wǎng),https://www.gov.cn/yaowen/shipin/202501/content_6997553.htm.
[6]2024年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].中國(guó)政府網(wǎng),https://www.gov.cn/lianbo/bume/202502/content_7005402.
htm.
[7][9][20]中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定[N].人民日?qǐng)?bào),2024-07-22(01).
[8]孫世芳.做強(qiáng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2021-12-11(10).
[11][13]林昆勇.中國(guó)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的歷程、經(jīng)驗(yàn)及建議[J].科技導(dǎo)報(bào),2021(20):19-32.
[12]解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新團(tuán)結(jié)奮斗攻堅(jiān)克難 加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港[N].人民日?qǐng)?bào),2022-04-14(01).
[14]孫悅民,張明.海洋強(qiáng)國(guó)崛起的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及中國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇[J].國(guó)際展望,2015(1):52-70+154-155.
[17]習(xí)近平.在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào),2018-04-14(02).
[18]楊值珍.和平發(fā)展:中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路[J].湖北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2023(4):9-18+176.
[19]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室.攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體:中國(guó)的倡議與行動(dòng)[N].人民日?qǐng)?bào),2023-09-27(06).
[21]李宣良,吳登峰.努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍 為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐[N].人民日?qǐng)?bào),2017-05-25(01).
[22]杜尚澤,劉仲華.習(xí)近平出席亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第五次峰會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào),2019-06-16(01).
[23]沈滿(mǎn)洪,余璇.習(xí)近平建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)重要論述研究[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2018(6):5-17.
The Value Implication and Practical Application of Maritime
Power in Facilitating Chinese Modernization
Wang Fuxin, Liu Xinshu
Abstract: As a major developing maritime country, China’s concern, understanding, and management of the ocean have gradually become important topics as it moves towards the center of the world stage. Building a strong maritime nation, as a major strategic task for realizing the great rejuvenation of the Chinese nation, is an indispensable and important part of the cause of socialism with Chinese characteristics, and is increasingly becoming a “booster” for the in-depth development of Chinese modernization. With the enhancement of the national marine awareness and the adjustment of the Party and the state’s marine strategic policies, building a strong maritime country has become an important path choice for China to manage and develop the ocean and maintain a favorable competitive position. Building a strong maritime country is in line with the goal of achieving Chinese-style modernization. Both are committed to realizing the beautiful vision of national prosperity, national rejuvenation, and people’s happiness. It is of great and far-reaching significance for promoting China’s high-quality development, comprehensively building a modern socialist country, and realizing the great rejuvenation of the Chinese nation." The practical path for maritime powers to contribute to the realization of Chinese-style modernization should be steadily promoted in the areas of high-quality development of the marine economy, innovation-driven development of marine science and technology, green and sustainable development of marine ecological environment, and the coordinated development of a maritime community with a shared future. This will facilitate the epochal transformation of a maritime power into a modernized maritime power, and provide strong support for Chinese-style modernization to advance to a higher level. In the future, China is willing to work with other countries to inject strong impetus and provide more opportunities for the development and governance of the global ocean cause.
Key words: Chinese modernization; marine economy; marine science and technology; marine ecological environment; maritime rights and interests
(責(zé)任編輯:劉亞峰)