摘要：黨的二十大報告明確指出：“全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”的目標，這為全面推進鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧成果，縮小貧富差距，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，促進社會逐步走向共同富裕明了努力方向，提供了根本遵循[1]。

近年來，沐川縣認真貫徹落實習近平同志關(guān)于對口幫扶和東西部扶貧協(xié)作重要論述精神，依托當?shù)匕l(fā)展條件和資源稟賦，因勢利導(dǎo)，順勢而為，拓展協(xié)作渠道，深化協(xié)作內(nèi)涵，完善協(xié)作機制，創(chuàng)新協(xié)作模式，用好協(xié)作資源，全力推動“對口大協(xié)作、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享”，打造“藍鷹工程”勞務(wù)協(xié)作、越嘉有味“兩地倉”等名片，形成以“黨建為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)、人才為支撐、文化促融合、醫(yī)療守民生”的合作共贏的可推廣、可借鑒、可復(fù)制的東西部協(xié)作的沐川模式新樣板。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；東西部協(xié)作；案例研究

東西部協(xié)作戰(zhàn)略是我國為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、縮小地區(qū)差距而制定的一項重要戰(zhàn)略。通過加強東西部地區(qū)間的經(jīng)濟合作與交流，推動?xùn)|部地區(qū)的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)資源向西部地區(qū)流動，同時引導(dǎo)西部地區(qū)的資源、市場、勞動力等優(yōu)勢與東部地區(qū)對接，實現(xiàn)互利共贏，促進全國經(jīng)濟的均衡、可持續(xù)發(fā)展，推動我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人民群眾實實在在的獲得感、幸福感，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證[2]。

沐川縣地處四川盆地西南邊緣，位于四川盆地西南邊緣小涼山余脈山麓，2017年在全市率先脫貧摘帽，是國家重點生態(tài)功能區(qū)、全國生態(tài)文明示范工程試點縣、首批省級生態(tài)縣、中國紫茶之鄉(xiāng)，被譽為“天然氧吧”和“綠色明珠”。近年來，沐川縣認真貫徹落實習近平同志關(guān)于對口幫扶和東西部扶貧協(xié)作重要論述精神，依托當?shù)匕l(fā)展條件和資源稟賦，因勢利導(dǎo)，順勢而為，拓展協(xié)作渠道，深化協(xié)作內(nèi)涵，完善協(xié)作機制，創(chuàng)新協(xié)作模式，用好協(xié)作資源，全力推動“對口大協(xié)作、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享”。

1 沐川縣在推動鄉(xiāng)村振興背景下實施東西部協(xié)作戰(zhàn)略的實踐路徑

沐川縣實施東西部協(xié)作戰(zhàn)略，是沐川繼脫貧摘帽后全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，也是對沐川堅定不移走區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的又一高標準要求，更是深入推進沐川高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑[3]。

1.1 創(chuàng)新實施“藍鷹工程”，創(chuàng)新人才勞務(wù)協(xié)作

就業(yè)是最大的民生。開展東西部勞務(wù)協(xié)作是貫徹落實黨中央、國務(wù)院鞏固拓展脫貧攻堅成果的重大舉措，也是加快沐川縣勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑。近年來，紹興、樂山兩地人社部門主動作為、密切協(xié)作，簽訂《東西協(xié)作幫扶合作協(xié)議》，實施了“藍鷹工程”，包括“藍鷹之星”培養(yǎng)計劃、“藍鷹之師”領(lǐng)航計劃、“藍鷹之夢”創(chuàng)新計劃三大行動計劃，從強化協(xié)作服務(wù)、培訓(xùn)提升技能、扶貧專崗兜底、建設(shè)就業(yè)幫扶車間等方面，協(xié)同培養(yǎng)適應(yīng)兩地經(jīng)濟社會發(fā)展需要的“藍領(lǐng)雄鷹”，最終實現(xiàn)學(xué)生高質(zhì)量培養(yǎng)、企業(yè)高質(zhì)量招才、學(xué)校高質(zhì)量辦學(xué)，為推動?xùn)|西部職業(yè)教育和藍領(lǐng)技術(shù)人才培養(yǎng)使用高質(zhì)量協(xié)作提供沐川方案，不斷推進兩地勞務(wù)協(xié)作共贏[4]。

1.2 案例一：產(chǎn)教協(xié)作 藍鷹展翅

2021年4月，習近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示，強調(diào)職業(yè)教育前途廣闊、大有可為，要深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。東部沿海企業(yè)面臨“技能人才荒”突出難題，西部有優(yōu)秀的職校生，雙方有良好的協(xié)作條件。2021年10月，紹興、樂山兩地以“技能改變命運，匠心鑄就夢想”為價值導(dǎo)向，以“學(xué)校高質(zhì)量辦學(xué)、學(xué)生高質(zhì)量培養(yǎng)、企業(yè)高質(zhì)量招才”為目標，實施了“藍鷹工程”。目前兩地已有9所職校、11家企業(yè)（產(chǎn)業(yè)協(xié)會）參與聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生1 019名，有156名學(xué)生到紹興就讀實習，有180名學(xué)生到浙江零跑汽車生產(chǎn)基地頂崗實習，高質(zhì)量就業(yè)25人（其中脫貧戶學(xué)生7人），實現(xiàn)“一個人高質(zhì)量就業(yè)，帶動一個家庭高質(zhì)量脫貧”“藍鷹工程”得到了企業(yè)、學(xué)校、家長和社會各界的高度認可。

1.2.1 做法與成效

堅持“政校企聯(lián)動，訂單式培養(yǎng)”，實施“藍鷹之星”計劃。一是校校聯(lián)盟合作辦學(xué)。紹興諸暨市技師學(xué)院等4所中高職學(xué)校，分別與樂山沐川縣中等職業(yè)學(xué)校等3所學(xué)校結(jié)對，充分發(fā)揮兩地學(xué)校專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢特點，開展合作辦學(xué)，共同培養(yǎng)中高端藍領(lǐng)技術(shù)人才。二是校企合作訂制辦班。引入浙江海亮股份、浙江申科控股集團等10家龍頭上市企業(yè)和諸暨襪業(yè)協(xié)會，與結(jié)對學(xué)校簽訂合作協(xié)議，面向在校學(xué)生組建諸暨海亮集團班、申科控股集團班等企業(yè)訂制冠名班。校企共同制定人才培養(yǎng)方案，共同編寫校本教材，精準培養(yǎng)適配型“金藍領(lǐng)”。三是產(chǎn)教融合基地共建。目前已在沐川職中建成襪機維修、比亞迪新能源汽車等基地5個；引教入企，在紹興市規(guī)模上市企業(yè)建立一批企業(yè)實習（實訓(xùn)）以及就業(yè)基地，浙江陽光照明電器集團、浙江梅輪電梯股份等5家企業(yè)已完成學(xué)生教學(xué)實訓(xùn)基地建設(shè)[5]。

堅持“東西部聯(lián)動，省市縣協(xié)同”，實施“藍鷹之師”領(lǐng)航計劃。一是共建創(chuàng)新團隊。聚焦工業(yè)機器人、人工智能等兩地戰(zhàn)略性重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和民生緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)，已遴選產(chǎn)生15個市級教師教學(xué)創(chuàng)新團隊，并落實東西部協(xié)作資金245萬元，保障“藍鷹之師”團隊建設(shè)運行經(jīng)費。舉辦“共話藍鷹夢，共育工匠師”“藍鷹之師”教師教學(xué)創(chuàng)新團隊研討活動。二是開展雙向交流。成建制、分批次組織創(chuàng)新團隊成員和樂山骨干教師赴紹興培訓(xùn)、研修訪學(xué)等。定期選派紹興市職業(yè)院校和企業(yè)技術(shù)骨干到樂山掛職交流，擔任訂單班、現(xiàn)代學(xué)徒制班企業(yè)導(dǎo)師，近兩年共選派50人開展互訪交流，諸暨技師學(xué)院派出2名機械加工技術(shù)專業(yè)教師到沐川職中支教半年，促進了學(xué)校的專業(yè)建設(shè)和教師成長。

堅持“創(chuàng)新化思路，示范式引領(lǐng)”，實施“藍鷹之夢”騰飛計劃。一是推動?xùn)|西貫通辦學(xué)。探索“3+2”中高職東西貫通人才培養(yǎng)模式，紹興技師學(xué)院分別與馬邊職中和沐川職中等學(xué)校簽訂合作協(xié)議，開設(shè)“3+2”中高職東西貫通班，采用“2+1.5+1.5”模式，即學(xué)生在四川學(xué)習2年后赴紹繼續(xù)學(xué)習，在紹興學(xué)校和企業(yè)分別再學(xué)習一年半時間，實現(xiàn)“上學(xué)就上崗，畢業(yè)即就業(yè)”。二是設(shè)立“藍鷹獎”。建立學(xué)習、教學(xué)激勵機制，對考評優(yōu)秀的“藍鷹之星”“藍鷹之師”個人和團隊予以獎勵。已成功舉辦第一屆、第二屆“藍鷹之星”技能大賽，從1 026名選手中選出120名優(yōu)秀學(xué)生授予“藍鷹之星”技能標兵稱號，共計發(fā)放獎金10萬元。按1 200元/人的標準一次性給予“藍鷹工程”冠名班畢業(yè)學(xué)生赴紹興企業(yè)頂崗實習學(xué)生進行獎勵。積極關(guān)注藍鷹班貧困生，給予相應(yīng)的幫助，截至目前，沒有一位學(xué)生因貧困而輟學(xué)。

“藍鷹工程”雖然實施時間不長，但已經(jīng)取得初步成效，目前，紹興樂山兩地9所職校、11家企業(yè)（協(xié)會）聯(lián)合訂單培養(yǎng)1 019名學(xué)生，有156名學(xué)生到紹興就讀實習，有180名學(xué)生到浙江零跑汽車生產(chǎn)基地頂崗實習，待遇4 800元/月以上。有25人就業(yè)（脫貧戶學(xué)生7人），其中4名學(xué)生在諸暨萬安集團就業(yè)。沐川脫貧戶學(xué)生王必虎通過“藍鷹工程”班學(xué)習，已在諸暨萬安集團穩(wěn)定就業(yè)，試用期月薪7 000元，轉(zhuǎn)正后可望達到10 000元。“藍鷹工程”獲國家東西部協(xié)作考核組高度肯定，入選2021年浙江省對口工作典型案例并獲創(chuàng)新案例一等獎，納入《浙江省·四川省深化東西部協(xié)作“十四五”規(guī)劃》，在浙江政務(wù)信息、四川鄉(xiāng)村振興簡報?？茝V，中國組織人事網(wǎng)、浙江日報、四川日報、新華社等20多家媒體進行跟蹤報道。

2022年浙川東西部協(xié)作和對口支援“藍鷹工程”現(xiàn)場推進會在沐川召開，相關(guān)做法被《四川鄉(xiāng)村振興簡報》刊發(fā)，并入選全國東西部協(xié)作示范培訓(xùn)班典型案例。

1.2.2 經(jīng)驗與啟示

一人高質(zhì)量就業(yè)，就能實現(xiàn)一個家庭高質(zhì)量脫貧，職業(yè)院校學(xué)生高質(zhì)量培養(yǎng)、高質(zhì)量就業(yè)是一個重要的時代命題，是推動實現(xiàn)共同富裕的有力抓手?！八{鷹工程”通過推進職業(yè)教育向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)格局轉(zhuǎn)變，著力解決西部地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)難和東部企業(yè)技能人才短缺問題，用職業(yè)技術(shù)人才串聯(lián)起東西部協(xié)作的紐帶，加快推動西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.2.3 未來打算

“藍鷹工程”得到浙江省駐四川省工作組高度重視，省工作組已下發(fā)了《關(guān)于全面開展浙川東西部協(xié)作和對口支援“藍鷹工程”的意見》，成立了“藍鷹基金”，建設(shè)了“藍鷹”數(shù)字化管理服務(wù)平臺，安排了300萬元專項資金，并已對接兩省教育廳、人社廳，擬于年底舉辦“藍鷹杯”技能大賽，真正把“藍鷹工程”打造成為東西部協(xié)作和對口支援標志性項目。下一步，我們將在以下幾個方面持續(xù)深耕，全面打響“藍鷹”品牌。一是推動“藍鷹工程”標準化，對納入“藍鷹工程”的企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生等要制定標準，建立準入門檻和退出機制，保證“藍鷹工程”品質(zhì)；二是推動“藍鷹工程”品牌化，設(shè)立“藍鷹獎”，建立“藍鷹教育”基金，注冊 “藍鷹”商標，逐步打響“藍鷹”品牌；三是推動“藍鷹工程”多元化，將現(xiàn)有兩地人力資源優(yōu)質(zhì)企業(yè)，整合到“藍鷹工程”中，更好發(fā)揮市場作用，真正為“藍鷹”千里翱翔提供廣闊天地。

1.3 案例二：“兩地倉”修筑“川越千里”共富路

1.3.1 案例背景

如何讓本地農(nóng)產(chǎn)品走出去？近年來，沐川縣搶抓東西部協(xié)作和對口支援幫扶機遇，突出協(xié)作重點，充分利用好協(xié)作機制，著力打造東西部協(xié)作“兩地倉”，為沐川鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。紹興、樂山2市以沐川云舟冷鏈為核心，聯(lián)合實施以“一品兩倉”為主要內(nèi)容的消費協(xié)作新模式，探索出一條“川貨東進”快速通道，促進“貨暢其流、地盡其利、物顯其值”，逐步實現(xiàn)“更快”“更高”消費協(xié)作新格局。

1.3.2 做法及成效

平臺共建，提高物流互通水準。引進浙江云舟冷鏈物流有限公司，采取“中心倉+干線分倉+支點倉”模式，盤活2.4萬平方米凍庫，帶動鄰近縣、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成縣級倉7個、鎮(zhèn)級倉5個，形成覆蓋6市（州）、

18縣（區(qū)）“一干五支”物流網(wǎng)絡(luò)，提供存儲、物流等服務(wù)。在紹興越城、柯橋、上虞、諸暨建立銷地中心倉及分倉4個，與供銷超市、千客隆、果蔬批發(fā)市場等40多個銷售網(wǎng)點建立直采直運關(guān)系，配置4臺大型冷鏈物流車，實行點對點集中運輸提升物流效率，運輸時間由3 d壓縮至26 h、運輸成本降低35%。

品牌共塑，推動產(chǎn)品提質(zhì)增效。注冊“越嘉有味”公共品牌，掛牌成立“公共運營服務(wù)中心”并委托專業(yè)機構(gòu)實體化運作，制定臘肉、果凍橙等18種農(nóng)產(chǎn)品標準，在產(chǎn)地倉設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，開展品控及溯源管理，實行“管理、標準、倉儲、包裝、品牌”統(tǒng)一化，先后推出“魔芋奶茶”“樂山愛媛果凍橙”等7種產(chǎn)品；充分運用“兩微一端”及主流媒體平臺渠道，定期在網(wǎng)絡(luò)媒體、公共場所投放“越嘉有味”系列特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳廣告，建成“諸沐緣”“億齊播”等示范店、線上店，連接商超、批發(fā)市場等銷售網(wǎng)點，促進產(chǎn)品銷往諸暨及周邊市場。

主體共育，做優(yōu)政策服務(wù)支撐。圍繞“建鏈、延鏈、補鏈”定向招引云舟供應(yīng)鏈等企業(yè)入駐產(chǎn)地倉冷鏈物流園，建成集采購倉儲、貨運物流、銷售推廣于一體的閉環(huán)體系，實現(xiàn)發(fā)送運輸專列67車次、銷售農(nóng)產(chǎn)品2 435 t、銷售額2 000余萬元。統(tǒng)籌整合市、縣兩級各類資金近1 000萬元，用于支持園區(qū)招商、物流補助、品牌推廣。推出倉管服務(wù)、標準化分揀、快檢實驗、冷鏈配送、銷地托管等業(yè)務(wù)，為峨邊、馬邊、越西、綏江等地21家省內(nèi)外區(qū)縣涉農(nóng)企業(yè)、專合社提供全過程精準服務(wù)。

1.3.3 啟示與建議

“川越千里”匹配供需?！耙黄穬蓚}”以“政府引導(dǎo)、市場主體、幫扶并重、互利共贏”的消費協(xié)作2.0版理念，實現(xiàn)消費幫扶從團體采購為主向全民參與轉(zhuǎn)變，從“有什么，賣什么”向“市場需要什么，地里種養(yǎng)什么”轉(zhuǎn)變，有效解決了紹興老百姓“買不到”、樂山老百姓“賣不掉”的問題，鼓起了樂山群眾的“錢袋子”、豐富了紹興群眾的“菜籃子”。

“內(nèi)部循環(huán)”暢通網(wǎng)絡(luò)。依托“一品兩倉”消費協(xié)作模式，打通了紹興與樂山之間消費幫扶的“大通道”、消費幫扶的“最后一公里”，盤活了沉睡資源，極大節(jié)省了運輸時間和成本，也為供需緊密對接提供了可能。

2 沐川縣在推動鄉(xiāng)村振興背景下實施東西部協(xié)作戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)實問題

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，實施東西部協(xié)作戰(zhàn)略對于推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化等各方面的全面發(fā)展具有重要意義。然而，在實際操作過程中，我們?nèi)悦媾R著區(qū)域經(jīng)濟差異、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、人才資源不足、政策支持與協(xié)調(diào)機制不健全以及生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展壓力等現(xiàn)實問題，這些問題制約了東西部協(xié)作戰(zhàn)略的實施效果，需要引起我們的高度重視。

2.1 區(qū)域發(fā)展不平衡

東西部地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才資源等方面存在明顯差異。東部地區(qū)憑借其地理位置、歷史積淀和改革開放初期的政策優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展水平遠高于西部地區(qū)。而西部地區(qū)則相對滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才吸引等方面存在短板。這種不平衡性導(dǎo)致東西部協(xié)作在資源對接、產(chǎn)業(yè)合作等方面存在困難。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

西部地區(qū)地形復(fù)雜，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，影響了物流、信息流、人才流的暢通，增加了協(xié)作的成本。西部地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，數(shù)字化、智能化水平不高，制約了東西部地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等領(lǐng)域的合作。

2.3 人才和技術(shù)資源流動受阻

人才和技術(shù)資源是東西部協(xié)作的重要支撐。然而，由于地區(qū)差異和制度障礙，人才和技術(shù)資源的流動受到一定限制。一方面，西部地區(qū)對人才的吸引力不足，導(dǎo)致人才流失；另一方面，東部地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新成果難以在西部地區(qū)得到廣泛應(yīng)用和推廣。

2.4 資金籌措和投入不足

東西部協(xié)作需要大量的資金投入，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、人才培訓(xùn)等方面。然而，由于地方政府財力有限，以及社會資本參與不足等原因，導(dǎo)致資金籌措和投入不足。這在一定程度上影響了東西部協(xié)作的實施效果和可持續(xù)性。

3 沐川縣在推動鄉(xiāng)村振興背景下實施東西部協(xié)作戰(zhàn)略的對策與建議

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國新時代的重要戰(zhàn)略之一，旨在促進農(nóng)村全面發(fā)展和農(nóng)民共同富裕。在這一背景下，實施東西部協(xié)作戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。東西部協(xié)作不僅有助于縮小地區(qū)發(fā)展差距，還能促進資源優(yōu)化配置，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1 完善政策體系，促進產(chǎn)業(yè)合作與升級

制定國家層面的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略和規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃東西部相關(guān)協(xié)作地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入研究東西部各自優(yōu)勢，找準利益聯(lián)結(jié)點，建立開放、合作的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接機制。制定東西部協(xié)作中長期規(guī)劃，明確協(xié)作重點領(lǐng)域和項目。政府應(yīng)出臺一系列優(yōu)惠政策，創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策環(huán)境，從國家層面給予西部地區(qū)發(fā)展密集型產(chǎn)業(yè)更多的優(yōu)惠政策，包括產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、稅收政策等，鼓勵東部地區(qū)企業(yè)向西部地區(qū)投資興業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

推動?xùn)|西部產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵東部地區(qū)企業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。加快運用數(shù)智技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)智技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新模式。

3.2 優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)社會資本參與

中央與地方政府應(yīng)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保東西部協(xié)作項目有足夠的財政資金支持。這包括設(shè)立專項基金，用于支持東西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。為了吸引更多的社會資本參與東西部協(xié)作項目，政府可以實施稅收優(yōu)惠和補貼政策。

政府應(yīng)努力改善東西部地區(qū)的投資環(huán)境，包括優(yōu)化行政審批流程、提高行政效率、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等，以吸引更多的社會資本參與。政府可以搭建東西部地區(qū)與社會資本之間的合作平臺，如投資洽談會、項目推介會等，促進雙方的信息交流與合作。

3.3 促進人才交流，提升西部地區(qū)發(fā)展能力

促進人才交流是實施東西部協(xié)作戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)，對于提升西部地區(qū)發(fā)展能力具有重要意義。通過建立人才交流平臺、實施人才互派計劃、加強教育與培訓(xùn)合作以及優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境等對策，可以有效推動?xùn)|西部地區(qū)的人才交流，為西部地區(qū)注入新的活力與創(chuàng)新思維，促進其經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

3.4 促進文化交流，推動?xùn)|西部文化融合

促進文化交流，推動?xùn)|西部文化融合，是實施東西部協(xié)作戰(zhàn)略的重要對策與建議之一。通過搭建文化交流平臺、深化文化教育資源合作、挖掘和傳承傳統(tǒng)文化等措施，可以增進兩地人民對彼此文化的了解和尊重。同時，通過促進文化創(chuàng)新融合、增強文化認同感、構(gòu)建文化生態(tài)體系等措施，可以推動?xùn)|西部文化的深度融合，為東西部協(xié)作戰(zhàn)略注入更豐富的文化內(nèi)涵和更強大的精神動力。

建立常態(tài)化的文化交流機制，如定期舉辦東西部文化節(jié)、藝術(shù)展覽、民俗活動等，為兩地人民提供面對面交流的機會。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)直播、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等，打破地域限制，拓寬文化交流渠道；加強東西部地區(qū)間的教育合作，推動優(yōu)秀文化課程資源共享，如開展遠程教育、文化交流項目等；鼓勵和支持兩地藝術(shù)家、學(xué)者、學(xué)生等進行互訪交流，增進相互理解和尊重。深入挖掘東西部地區(qū)的傳統(tǒng)文化資源，如民族服飾、民間工藝、傳統(tǒng)音樂舞蹈等，通過展示、體驗等方式，讓更多人了解和欣賞；支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展，培養(yǎng)新一代的文化傳承人；鼓勵東西部地區(qū)的文化創(chuàng)作者進行跨界合作，創(chuàng)作具有兩地特色的文化產(chǎn)品，如影視作品、文藝演出等。推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，如文化旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，形成新的經(jīng)濟增長點；通過教育、媒體等渠道，加強東西部地區(qū)人民對中華民族的認同感和自豪感，促進文化融合的心理基礎(chǔ)。

參考文獻

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