摘要:鄉(xiāng)村人才培育工作質量直接影響鄉(xiāng)村振興政策實施的效果?,F(xiàn)階段,麗水市在鄉(xiāng)村人才培育方面做了大量工作,并取得明顯成效。但是,鄉(xiāng)村青年人才培育過程中由于多種因素影響,出現(xiàn)了培訓內容不全面等問題,對人才的綜合能力發(fā)展帶來不利影響。針對該種情況,應積極探索鄉(xiāng)村高技能人才的培育路徑。本文主要闡述鄉(xiāng)村振興背景下青年人才培養(yǎng)的意義,并分析當前人才培養(yǎng)面臨的困境,提出了針對性的人才培養(yǎng)措施。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;高技能人才;人才培育
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手,其核心功能在于人才支撐。目前,麗水市大力推進十萬技能人才共富能力提升行動,高水平推進鄉(xiāng)村人才振興,圍繞工作內容積極拓展核心業(yè)務,利用當?shù)馗咝R约疤厣逃Y源,打造先進的人才培養(yǎng)隊伍,并設計針對性的培育課程,以進一步提升人才培育工作的專業(yè)性和完善性,為人才培育工作提供充足的教育資源。同時,拓展人才培育平臺,針對鄉(xiāng)村振興的政策要求,分析當?shù)囟倘比瞬?,并?yōu)化人才培育路徑,為鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展提供充足的高質量人才儲備。
1 鄉(xiāng)村振興背景下人才培養(yǎng)意義
第一,增強鄉(xiāng)村發(fā)展活力。隨著當?shù)厣鐣?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,城市化進程不斷加快,鄉(xiāng)村人口逐漸向著城市流動,鄉(xiāng)村勞動力人口的專業(yè)素質水平不斷下降,擁有技能、學歷的人員也大多選擇外出務工,對鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展造成不利影響,對于麗水而言,作為浙江欠發(fā)達地區(qū),更是如此。人才作為推動鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的關鍵因素,加強鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)工作,能夠切實改善當前鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展缺陷,保證鄉(xiāng)村人才結構合理,以降低年輕勞動力的流失。吸引更多高技能人才回鄉(xiāng)就業(yè),從而大幅度提升鄉(xiāng)村的發(fā)展活力,為鄉(xiāng)村振興政策的有效落實提供扎實的人才隊伍支持[1]。
第二,促進鄉(xiāng)村農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。當前時代背景下,現(xiàn)代技術在農村地區(qū)廣泛應用,逐漸改善了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的農業(yè)生產(chǎn)模式,鄉(xiāng)村電商行業(yè)也得到一定發(fā)展,為農產(chǎn)品的銷售和推廣提供更廣闊的發(fā)展渠道。但是,上述新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高技能人才的支撐,通過加強鄉(xiāng)村高技能人才培養(yǎng)工作,能夠加快鄉(xiāng)村農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進程,提升農業(yè)生產(chǎn)效率,促進農產(chǎn)品質量和產(chǎn)量的雙重提升。同時,鄉(xiāng)村高技能人才的培養(yǎng),還能為鄉(xiāng)村電商行業(yè)提供充足的技術支持和創(chuàng)意策劃,為農產(chǎn)品銷售提供多樣化渠道,強化鄉(xiāng)村經(jīng)濟的整體競爭實力,為鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展奠定有利基礎。
2 鄉(xiāng)村振興背景下青年技能人才培養(yǎng)面臨的困境
2.1 人才流失嚴重
人才流失問題是鄉(xiāng)村人才隊伍建設的重要挑戰(zhàn),由于農村的發(fā)展機會少,無法滿足人才的成長需求,造成鄉(xiāng)村人口逐漸流向城市,以尋求更廣闊的發(fā)展前景以及更高質量的生活條件。農村人才流失問題使鄉(xiāng)村地區(qū)在農業(yè)技術創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展方面面臨巨大壓力。高技能人才是鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的中堅力量,人才的流失促使鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿χ饾u被削弱,不僅影響農業(yè)生產(chǎn)效率和農產(chǎn)品質量的有效提升,還嚴重阻礙鄉(xiāng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。此外,人才流失問題還加劇了老齡化趨勢,鄉(xiāng)村地區(qū)在現(xiàn)代化發(fā)展方面面臨較大困境,對鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
2.2 培訓工作不到位
鄉(xiāng)村振興背景下的人才培育工作,人才的培育質量與培訓內容存在密切關聯(lián)。麗水地區(qū)由于自身的區(qū)域優(yōu)勢,借鑒其他地區(qū)的優(yōu)質鄉(xiāng)村建設發(fā)展經(jīng)驗,探索更多特色的鄉(xiāng)村建設方法,改善鄉(xiāng)村地區(qū)的不良環(huán)境。但是,在實際培訓工作中,由于鄉(xiāng)村需求與鄉(xiāng)村人才產(chǎn)業(yè)斷層,鄉(xiāng)村人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡現(xiàn)象日益嚴重。培訓工作的開展不到位,培訓內容不合理,具有地方特色知識和高技能的人才短缺,在人才結構調整方面優(yōu)勢條件較弱,促使鄉(xiāng)村振興工作無法有效落實,難以為鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展提供充足的人才保障。
2.3 發(fā)展?jié)摿Σ蛔?/p>
通過對鄉(xiāng)村地區(qū)的實地調研可知,物質基礎較為薄弱,因此缺乏充足的資金資源,用于發(fā)展空間的拓展與基礎設施的引進,導致發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖y以形成對高技能人才的吸引力,致使當?shù)厝瞬沤Y構缺乏平衡性。對于高水平復合型人才而言,在選擇就業(yè)地區(qū)時,更傾向于基礎設施完善、發(fā)展空間廣闊的地區(qū),確保職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下,許多鄉(xiāng)村地區(qū)的人才通過專業(yè)培訓,獲得豐富的理論知識與實踐技能后,就會選擇從農村走向發(fā)展空間更大、職業(yè)晉升機會更多的城市,使得當?shù)氐娜瞬帕鲃虞^快,長期面臨著高技能人才匱乏的局面。另外,發(fā)展?jié)摿Σ蛔悴粌H會造成本地人才的大量流失,還無法吸引其他地區(qū)的人才加入本地的鄉(xiāng)村建設中,給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),造成了較大的阻礙和限制[2]。
3 鄉(xiāng)村技能農業(yè)人才培養(yǎng)措施
3.1 增加人才就業(yè)機會
人才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標得以順利實現(xiàn)的重要驅動力,因此,有關部門要深刻意識到鄉(xiāng)村地區(qū)人才大量流失的嚴峻局面,通過政策支持、產(chǎn)業(yè)結構調整等多元化的手段,創(chuàng)造更多的薪資待遇可觀的崗位,吸引本地人才返鄉(xiāng)與外地高技能人才進鄉(xiāng)就業(yè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的高質量達成,奠定堅實的人才基礎。
首先,創(chuàng)造就業(yè)機會。政策部門應肩負起責任和義務,結合當?shù)貙嶋H情況,出臺一系列優(yōu)惠、補助政策后,提高企業(yè)參與項目投資的積極性與主觀能動性,使其將更多的資金資源,用于技術研發(fā)與市場拓展中,提高當?shù)氐纳a(chǎn)質量和效率。同時還要通過稅收減免、優(yōu)惠等一系列行之有效的措施,激勵企業(yè)不斷延展業(yè)務范圍、擴大經(jīng)營規(guī)模,當企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模有所擴大后,意味著對人才的需求也會隨之增多,這時吸引大學生返鄉(xiāng)就業(yè),能夠起到良好的效果。
其次,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。在科學技術高速發(fā)展的背景下,數(shù)字化、機械化是農業(yè)領域未來發(fā)展的重點方向和主要目標,對此農村地區(qū)可在政府部門的引導下,與高職院校展開深度合作,其中農村地區(qū)可為高職院校學生未來的就業(yè),提供崗位和渠道,而高職院校則要結合農村地區(qū)實際用人需求,有針對性地培養(yǎng)高技能人才,既能夠為農村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級,提供可靠的人才保障,還能夠為高職院校學生順利就業(yè),創(chuàng)造有利條件。
最后,優(yōu)化薪資福利待遇。鄉(xiāng)村地區(qū)的企業(yè)在設置薪酬標準的過程中,既要充分考慮到當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟發(fā)展水平,還要聯(lián)系人才的工作能力與職業(yè)素養(yǎng),做到真正意義上的“多勞多得”,為高素質人才創(chuàng)設一個公平、公正、客觀的競爭環(huán)境,減少人才的流失。在實際工作期間,針對工作態(tài)度積極、專業(yè)能力較強,對于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有突出貢獻的人才,應給予其精神層面的鼓勵和物質層面的獎勵,充分調動員工參與工作的積極性與主觀能動性,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的長效健康發(fā)展,注入源源不斷的動力。
3.2 調整技術培育模式
在開展高技能人才培育工作時,要將重點放在兩個維度,一個是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心服務對象是社會主義現(xiàn)代化事業(yè),因此,在培育人才的過程中,要注重專業(yè)技能與政治素養(yǎng)的雙重增強,確保其具備堅定的政治立場,能夠在較高政治覺悟的支撐下,將專業(yè)技術科學應用到鄉(xiāng)村建設中。另一個是為激發(fā)人才參與鄉(xiāng)村建設的熱情和活力,要建立公平、公正的考核機制,將考核結果與薪資待遇、職位晉升等相掛鉤,充分凸顯出人才在鄉(xiāng)村振興工程中的作用和價值。另外,還要定期組織以思想教育為核心的專題會議,將黨和國家對鄉(xiāng)村地區(qū)的部署、方針等,及時傳達給高技能人才,確保其思想的先進性,助力于鄉(xiāng)村事業(yè)的高水平建設與發(fā)展。
3.3 拓展人才發(fā)展空間
針對農村地區(qū)發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕膯栴},政府部門要設立專項資金,用于基礎設施的引進和完善,盡可能提高當?shù)厣钏疁剩瑫r,還要制定出臺人才引進的政策條例,在當?shù)貏?chuàng)設出愛才、惜才的良好環(huán)境,提升對高技能人才的吸引力。以麗水市為例,當?shù)卣块T積極響應國家號召,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的指引下,出臺“農三師”政策,全面貫徹落實“農業(yè)職業(yè)貫通”機制,既能夠為當?shù)馗玫嘏囵B(yǎng)人才、引進人才,提供可靠的制度保障,還為青年技能人才未來的成長和發(fā)展,創(chuàng)造了充足的空間和時間。
同時,發(fā)揮新媒體的信息傳播優(yōu)勢強化鄉(xiāng)村振興政策的宣傳工作營造正向的社會輿論環(huán)境。幫助青年人構建正確的價值觀念使更多年輕人才了解到鄉(xiāng)村建設的必要性,明確該項工作充足的發(fā)展前景從而主動加入鄉(xiāng)村人才隊伍。當?shù)剡€應為鄉(xiāng)村人才提供良好的生活環(huán)境以及薪酬待遇,可成立專項人才培養(yǎng)資金構建人才培育傾斜政策搭建開放、公平的人才發(fā)展平臺,為高技能人才提供廣闊的發(fā)展機會,滿足人才的職業(yè)抱負消除物質方面的顧慮以彌補鄉(xiāng)村人才缺口[3]。
3.4 健全農村高技能人才培育制度
健全農村高技能人才的培訓制度能夠打造完善的農村人才培育框架,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興政策的有效落實。
一方面,建立完善的人才培養(yǎng)制度明確當?shù)剞r村發(fā)展的人才缺口,能夠有效提高人才培養(yǎng)工作的針對性。為落實本土人才培育和扶持工作激發(fā)人才建設家鄉(xiāng)的積極性基層隊伍還應加大對新型職業(yè)農民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生培育的重視,設置清晰的培育目標以增強人才隊伍的建設效果。
另一方面,政府部門還應打造聯(lián)合教育體系,構建完善的人才培育和引進機制。聯(lián)合職業(yè)院校和成人教育機構,對上述部門給予政策支持,降低農村人員參與職業(yè)教育的門檻,進一步提升農村人員的專業(yè)素養(yǎng),拓展鄉(xiāng)村人才儲備,從而滿足鄉(xiāng)村振興工作對高素質人才的需求[4]。
3.5 加強農業(yè)技能教育
農村高技能人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興政策的關鍵,人才的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)直接影響農村的經(jīng)濟發(fā)展效果。因此,在人才培養(yǎng)工作中,應加強農村基礎教育和職業(yè)技能教育,提升農村人口的文化水平,加強人員的思想素質,以培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會管理的高技能人才隊伍。
第一,強化教師隊伍建設。職業(yè)院校作為培養(yǎng)技術人才的主要陣地,教師隊伍的專業(yè)水平直接影響人才培養(yǎng)效果。因此,應采取一系列措施以增強教師的專業(yè)水平和教育質量。可定期組織專業(yè)培訓活動,鼓勵教師參與教學研究和學術研討活動,以更新教育理念,接觸更先進的教育手段,以強化教學水平。鼓勵博士、專任教師等入鄉(xiāng)入村掛職。
第二,發(fā)揮地方高校服務職能。與政府、行業(yè)共建農民培訓平臺。比如麗水職業(yè)技術學院與政府共建的麗水農民學院、鄉(xiāng)村干部技能學院等平臺,面向青年農民人才開展定制化、精準化、多元化技能培訓。推出“1+X”技能培訓模式,將技能培訓融合為“基礎模塊+專項能力包”,對接其他權威認證體系,實現(xiàn)“學一項技能、拿多重背書”,讓農民愿意學、主動學。
第三,豐富教育體系。地方高校主動承擔為地方培育青年高技能人才職責,比如開設因地制宜的專業(yè)、培訓等,通過合作關系,留住青年,為鄉(xiāng)村輸送源源不斷的活力,多樣化的教育體系能夠滿足高職院校學生的個性化需求。教育期間,除了基礎教育以外,還應提供職業(yè)教育和繼續(xù)教育的機會,為農村學生提供更多的選擇空間,以培養(yǎng)多領域人才,為農村的發(fā)展提供豐富渠道。政府和高職院校可建立合作關系,共同開設職業(yè)技術教育課程,針對農村地區(qū)的發(fā)展短板,設置專門的教育課程,幫助農村人才掌握實際操作技能,彌補農村地區(qū)的發(fā)展缺陷,順應社會的發(fā)展變化趨勢。
3.6 鼓勵農業(yè)人才創(chuàng)業(yè)
為農村人才創(chuàng)業(yè)提供政策和技術方面的支持能夠改善農村地區(qū)單一的產(chǎn)業(yè)結構,從而為農村人才發(fā)展提供更多的工作崗位,還能促進當?shù)鼐蜆I(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
提供創(chuàng)業(yè)培訓咨詢服務。該項工作能夠幫助鄉(xiāng)村人才了解創(chuàng)業(yè)所需的基本支持和關鍵技巧,當?shù)卣约奥殬I(yè)院??晒餐_設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程聘請行業(yè)創(chuàng)業(yè)導師帶領農村人才進行市場環(huán)境分析,編寫商業(yè)計劃書、了解財務管理等方面知識,以強化人才的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)降低創(chuàng)業(yè)風險。
提供融資支持。當?shù)卣块T可設立專門的創(chuàng)業(yè)資金,降低農村創(chuàng)業(yè)者貸款的難度,為創(chuàng)業(yè)工作提供充足的資金支持,有利于企業(yè)的業(yè)務拓展,從而帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時,政府部門還可與金融機構保持合作,提供專門的創(chuàng)業(yè)貸款產(chǎn)品,以降低融資門檻,為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者提供豐富的選擇空間[5]。
建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。該機構的創(chuàng)立能夠為創(chuàng)業(yè)者提供豐富的信息資源和活動空間,拓展企業(yè)發(fā)展渠道,降低創(chuàng)業(yè)初期的風險因素和減少工作成本。政府部門也可安排專業(yè)人員對創(chuàng)業(yè)人員進行針對性的指導和幫助,實現(xiàn)多領域的知識共享,從而增加創(chuàng)業(yè)的成功概率。
4 結語
鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。在人才培養(yǎng)工作中,應基于鄉(xiāng)村振興的政策要求,明確鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)方向,優(yōu)化培養(yǎng)內容。聯(lián)合職業(yè)院校,針對鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展方向,設立專門的教育課程,以幫助學生獲取充足的鄉(xiāng)村建設知識。同時,鄉(xiāng)村地區(qū)也應出臺相應的政策,為技能人才提供充足的發(fā)展空間和充足的物質保障,吸引更多年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)。也要為創(chuàng)業(yè)工作提供政策支持,加強技術指導,通過鼓勵人才創(chuàng)業(yè),提供更多就業(yè)崗位,改善鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展缺陷,提供充足的技術人才保障。通過完善機制、加強培育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)三重路徑,有效提升山區(qū)人才振興的實踐困境,完善鄉(xiāng)村技能人才隊伍建設。
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