今年年初，商務(wù)部公布最新的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)結(jié)果。在這份有229家參與考核的“國(guó)考”成績(jī)單上，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“沈陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)”）綜合排名第14位，相較上一年度躍升18個(gè)位次，居?xùn)|北地區(qū)首位，成功挺進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)“第一方陣”。

當(dāng)下，新時(shí)代東北全面振興戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速起勢(shì)，呈現(xiàn)出良好局面。沈陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)“爭(zhēng)先進(jìn)位”，描繪著增長(zhǎng)的質(zhì)量與成色，釋放出振興引擎的強(qiáng)勁動(dòng)力。

“國(guó)之重器”服務(wù)“國(guó)之大者”

從東北老工業(yè)基地這片厚重土壤之上拔節(jié)而出，與其他經(jīng)開(kāi)區(qū)相比，沈陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)之“重”，是寫(xiě)入基因的。

作為國(guó)家重要的裝備制造業(yè)基地，這里集聚了沈鼓、沈陽(yáng)機(jī)床、特變沈變、北方重工等一大批寫(xiě)入新中國(guó)工業(yè)史的裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)。如今，它們也在這里不斷重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完成著從傳統(tǒng)制造業(yè)向高端裝備制造的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

就在剛剛過(guò)去的2024年，沈鼓集團(tuán)為全球規(guī)模最大的150萬(wàn)噸/年CCUS（二氧化碳捕集、利用及封存技術(shù)）項(xiàng)目量身定制的國(guó)內(nèi)首臺(tái)8級(jí)整體齒輪組裝式離心壓縮機(jī)組成功下線，在研制過(guò)程中突破重重技術(shù)壁壘、創(chuàng)造多項(xiàng)行業(yè)第一，自主化率達(dá)100%。

特變電工沈變公司全面參與“西電東送”“疆電外送”，為30多個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家提供綠色電網(wǎng)建設(shè)的交鑰匙工程，先后承擔(dān)多個(gè)領(lǐng)跑世界節(jié)能輸電技術(shù)產(chǎn)品的自主研制。

裝備制造業(yè)是國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全。立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，沈陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷鑄就“國(guó)之重器”，服務(wù)“國(guó)之大者”。

僅去年，沈陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)就投入近億元資金，支持企業(yè)開(kāi)展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)及市場(chǎng)化應(yīng)用。截至目前，獲批國(guó)家和省級(jí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備項(xiàng)目51個(gè)，龍門(mén)式五軸銑鏜加工中心等25個(gè)產(chǎn)品達(dá)到世界先進(jìn)水平，為維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全貢獻(xiàn)力量。

產(chǎn)業(yè)向“新”激發(fā)澎湃動(dòng)能

產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)，錨定“打造新型工業(yè)化示范區(qū)的核心區(qū)”，沈陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)構(gòu)建了高端裝備、汽車(chē)及零部件、生物醫(yī)藥、新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料及集成電路、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在補(bǔ)短板過(guò)程中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、打造振興發(fā)展新引擎。

發(fā)揮“龍頭”“鏈主”企業(yè)的牽引作用，建設(shè)沈鼓、華晨寶馬、三生制藥等7個(gè)頭部企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)園和中關(guān)村、檢驗(yàn)檢測(cè)等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加速串珠成鏈、聚鏈成群。在沈陽(yáng)市15個(gè)頭部企業(yè)配套園區(qū)中，沈陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)有7個(gè)，并探索建立了“龍頭企業(yè)+園區(qū)+支持政策”體制機(jī)制，通過(guò)打造整零協(xié)同共同體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，構(gòu)建以企業(yè)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

一方面攀高逐綠，鞏固高端裝備制造、汽車(chē)及零部件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，沈鼓向氫能裝備、特變沈變向海上風(fēng)電、沈陽(yáng)機(jī)床向服務(wù)型制造等加速裂變。去年，特高壓電工裝備產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了沈陽(yáng)零的突破。

一方面向“新”發(fā)力，搶灘布局新興產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)“彎道超車(chē)”“換道領(lǐng)跑”。做大做強(qiáng)新能源、新材料、生物醫(yī)藥、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，努力在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、未來(lái)健康、未來(lái)能源、未來(lái)材料等領(lǐng)域搶灘布局。

2024年，沈陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，對(duì)全市、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用更加凸顯。

對(duì)標(biāo)國(guó)際做優(yōu)發(fā)展環(huán)境

2015年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，我國(guó)首個(gè)以中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略平臺(tái)——中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中德園”）正式落地，沈陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)邁入全新發(fā)展階段。

沈陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、中德園堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，管理體制、國(guó)資國(guó)企改革走在同類(lèi)園區(qū)前列。在全省率先實(shí)行“管委會(huì)+公司”運(yùn)行體制，組建三個(gè)國(guó)有全資平臺(tái)公司，通過(guò)PPP、片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)等增強(qiáng)“造血”功能，引入社會(huì)資本近200億元，累計(jì)實(shí)施基礎(chǔ)及公共設(shè)施PPP項(xiàng)目210個(gè)。

在制度性創(chuàng)新上堅(jiān)持先行先試，深化行政審批制度改革，承諾制審批改革入選全國(guó)審批改革百佳案例?！爸械聢@構(gòu)建‘三位一體’制度體系 打造中歐合作新標(biāo)桿”入選中國(guó)改革2024年度案例名單。

對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)、五大體系”，為企業(yè)營(yíng)造無(wú)顧慮投資、無(wú)干擾建設(shè)、無(wú)障礙發(fā)展的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。2024年，中德園“一條龍”便企服務(wù)平臺(tái)正式亮相，創(chuàng)新“審批+核心駐廳+數(shù)字駐廳”模式，打造全生命周期、數(shù)字化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境新亮點(diǎn)。

沈陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)已成為展示沈陽(yáng)高水平對(duì)外開(kāi)放和吸引外資外貿(mào)的重要載體，“國(guó)際范兒”形象和國(guó)際影響力不斷提升。中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造創(chuàng)新委員會(huì)納入中德副部長(zhǎng)磋商機(jī)制，德國(guó)離岸創(chuàng)新中心獲批“國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，累計(jì)開(kāi)展“德國(guó)鐵西日”“德國(guó)企業(yè)沈陽(yáng)行”等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)上百場(chǎng)。

沈陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)還著力打造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的美好發(fā)展圖景徐徐鋪展開(kāi)來(lái)。國(guó)際學(xué)校銜接國(guó)外教育體系，國(guó)際醫(yī)院可“刷”國(guó)外醫(yī)保，國(guó)際街區(qū)盡顯異國(guó)風(fēng)情，細(xì)河U谷、中德公園、國(guó)際泵道公園等生態(tài)板塊嵌入產(chǎn)業(yè)“森林”，杉杉奧特萊斯、榮信財(cái)富廣場(chǎng)等大型商業(yè)綜合體以新商圈勾勒生活圈……

“打造開(kāi)放友好的環(huán)境，吸引全球高端要素聚集，實(shí)現(xiàn)更多人‘在工作的地方生活’的理想，這是經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展題中應(yīng)有之義?！鄙蜿?yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。