摘" "要：隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革深化，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這一背景下，如何科學(xué)有效地構(gòu)建內(nèi)控體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，成為國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要課題?；诖?，探討在國(guó)企內(nèi)控體系構(gòu)建下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，以期為國(guó)有企業(yè)提供有價(jià)值的參考與指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：國(guó)企；內(nèi)控體系；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F275" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " 文章編號(hào)：1673-291X（2025）02-0138-04

近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，國(guó)有企業(yè)不僅要應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的快速變化，還需在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上展現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力。然而，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為影響企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，其管理水平的提升直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，構(gòu)建科學(xué)完善的內(nèi)控體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，成為國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇的必然選擇。

一、國(guó)企內(nèi)控體系與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

在深入探討國(guó)企內(nèi)控體系與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理之前，明確其核心概念至關(guān)重要。以下是關(guān)于國(guó)企內(nèi)控體系與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的進(jìn)一步闡述。

（一）國(guó)企內(nèi)控體系的定義

國(guó)企內(nèi)控體系是指國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立的一套控制機(jī)制，旨在確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)性、資產(chǎn)的安全性以及財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。它不僅涉及企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的方方面面，還貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終，是保障國(guó)企健康穩(wěn)定發(fā)展的重要基石。國(guó)企內(nèi)控體系的定義涵蓋了制度設(shè)計(jì)、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息溝通以及內(nèi)部監(jiān)督等多個(gè)維度，每個(gè)維度都相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成了一個(gè)完整、動(dòng)態(tài)的內(nèi)部控制框架[1]。

（二）國(guó)企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要類(lèi)型

國(guó)企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要類(lèi)型包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

由于國(guó)企規(guī)模龐大，運(yùn)營(yíng)資金需求量大，因此籌資活動(dòng)頻繁。然而，市場(chǎng)環(huán)境的變化、利率的波動(dòng)以及信貸政策的調(diào)整都可能增加籌資成本或?qū)е禄I資困難，進(jìn)而影響國(guó)企的資金鏈穩(wěn)定性。而且不合理的籌資結(jié)構(gòu)還可能加大企業(yè)的償債壓力，帶來(lái)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)企在追求多元化發(fā)展或市場(chǎng)拓展時(shí)需要進(jìn)行大量的資本投入，但市場(chǎng)需求的變化、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及技術(shù)革新的速度都可能影響投資項(xiàng)目的回報(bào)率和成功率。一旦投資決策失誤，不僅可能導(dǎo)致資金損失，還可能影響國(guó)企的整體戰(zhàn)略布局，帶來(lái)投資風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)企在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，這包括但不限于供應(yīng)鏈管理風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及客戶(hù)需求變化風(fēng)險(xiǎn)等。例如，原材料價(jià)格的波動(dòng)會(huì)對(duì)生產(chǎn)成本造成影響，進(jìn)而影響產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而產(chǎn)品質(zhì)量的任何問(wèn)題都可能引發(fā)消費(fèi)者投訴和法律糾紛，對(duì)國(guó)企的聲譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況造成負(fù)面影響。

流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)企在履行短期債務(wù)或滿(mǎn)足即時(shí)運(yùn)營(yíng)資金需求時(shí)可能遇到的問(wèn)題。如果國(guó)企不能保持足夠的現(xiàn)金流來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)的資金需求或債務(wù)償還，就可能面臨流動(dòng)性危機(jī)。這種風(fēng)險(xiǎn)在市場(chǎng)環(huán)境惡化或信貸收緊時(shí)尤為突出，可能導(dǎo)致國(guó)企陷入財(cái)務(wù)困境。

二、國(guó)企內(nèi)控體系與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系

在國(guó)企運(yùn)營(yíng)中，內(nèi)控體系與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理之間存在著密切的關(guān)系。這種關(guān)系不僅體現(xiàn)在內(nèi)控體系對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的支持上，更體現(xiàn)在兩者相互促進(jìn)、共同提升的過(guò)程中。

（一）內(nèi)控體系在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用

內(nèi)控體系在國(guó)企財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中扮演著至關(guān)重要的角色，它為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。通過(guò)明確界定各部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限，以及規(guī)范業(yè)務(wù)流程，內(nèi)控體系確保了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和完整性，為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)決策提供了可靠的數(shù)據(jù)支持。

內(nèi)控體系在及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正財(cái)務(wù)活動(dòng)中的錯(cuò)誤和舞弊行為方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過(guò)設(shè)置合理的審批權(quán)限和建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，國(guó)企能夠全面監(jiān)控財(cái)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性，有效防止?jié)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)演變?yōu)閷?shí)際的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而保障財(cái)務(wù)管理的安全穩(wěn)定。

內(nèi)控體系極大地促進(jìn)了國(guó)企內(nèi)部各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與溝通。它打破了部門(mén)間的信息壁壘，確保了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，使得國(guó)企能夠迅速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理策略，為國(guó)企的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

（二）內(nèi)控體系對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估的影響

一個(gè)完善且健全的內(nèi)控體系，如同國(guó)企的風(fēng)險(xiǎn)雷達(dá)，能夠幫助國(guó)企更全面、更系統(tǒng)地識(shí)別潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)執(zhí)行定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序與內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，國(guó)企可以敏銳地察覺(jué)到運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的細(xì)微問(wèn)題，并及時(shí)采取有效的措施予以解決，從而避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生[2]。

內(nèi)控體系為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作提供了科學(xué)、合理的依據(jù)。國(guó)企依托內(nèi)控體系強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析能力和對(duì)業(yè)務(wù)流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，能夠?qū)撛诘呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更為精準(zhǔn)的量化評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)的大小及其可能帶來(lái)的損失程度，進(jìn)而采取更為合理、更具針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

（三）內(nèi)控體系在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略中的應(yīng)用

內(nèi)控體系在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的制定與實(shí)施過(guò)程中扮演著至關(guān)重要的角色。它不僅是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的基礎(chǔ)框架，更是確保策略有效性和靈活性的核心保障。國(guó)企依托內(nèi)控體系的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，能夠全面審視自身的財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)特點(diǎn)以及外部環(huán)境變化，從而精準(zhǔn)定位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，量身定制針對(duì)性強(qiáng)、可行性高的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。這些策略在內(nèi)控體系的支撐下，能夠緊密貼合企業(yè)的實(shí)際需求，并在實(shí)施過(guò)程中切實(shí)發(fā)揮效用。

內(nèi)控體系通過(guò)明確職責(zé)分工、監(jiān)控業(yè)務(wù)流程和嚴(yán)明執(zhí)行機(jī)制，為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的有效實(shí)施提供有力保障。它確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施都能得到精準(zhǔn)落實(shí)，不留任何執(zhí)行死角，從而顯著降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。同時(shí)，內(nèi)控體系還具備強(qiáng)大的監(jiān)督與反饋功能，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的執(zhí)行情況，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)行中的偏差，確保策略能夠按照既定目標(biāo)順利推進(jìn)。

更為關(guān)鍵的是，在實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略后，內(nèi)控體系能夠迅速收集、整理并分析市場(chǎng)反饋、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息，為企業(yè)評(píng)估策略的實(shí)際效果提供客觀、全面的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，其還能夠根據(jù)市場(chǎng)的變化和企業(yè)實(shí)際情況的演變，靈活調(diào)整與優(yōu)化策略，確保企業(yè)能夠持續(xù)、有效地應(yīng)對(duì)各類(lèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這種動(dòng)態(tài)調(diào)整與優(yōu)化的能力，使得內(nèi)控體系在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮重要作用，為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

三、國(guó)企內(nèi)控體系下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

在國(guó)企內(nèi)控體系下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，盡管取得了一定的成效，但仍存在一系列問(wèn)題亟待解決。這些問(wèn)題不僅影響著內(nèi)控體系的有效性，也對(duì)國(guó)企的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)構(gòu)成了潛在威脅。

（一）內(nèi)控體系不完善，存在潛在風(fēng)險(xiǎn)

部分國(guó)企雖然建立了內(nèi)控體系，但該體系往往側(cè)重于對(duì)企業(yè)宏觀層面的指導(dǎo)，缺乏針對(duì)具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的詳細(xì)操作規(guī)范，使得內(nèi)控措施在執(zhí)行過(guò)程中缺乏明確的指引，難以有效覆蓋所有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。內(nèi)控體系的更新滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化，未能及時(shí)同步新的風(fēng)險(xiǎn)要素和控制措施，導(dǎo)致體系本身存在缺陷，增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制不健全

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制的不健全是國(guó)企內(nèi)控體系的顯著問(wèn)題。部分企業(yè)依賴(lài)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表分析來(lái)識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，忽視了非財(cái)務(wù)信息以及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全面。而且在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中缺乏科學(xué)、量化的評(píng)估模型，評(píng)估結(jié)果易受主觀判斷影響，難以準(zhǔn)確反映風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)與嚴(yán)重程度，進(jìn)而影響了后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的制定[3]。

（三）內(nèi)控執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施難以落實(shí)

一些國(guó)企雖然制定了詳盡的內(nèi)控政策和程序，但在實(shí)際執(zhí)行中往往流于形式，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和執(zhí)行動(dòng)力。管理層對(duì)內(nèi)控重要性的認(rèn)識(shí)不足，基層員工對(duì)內(nèi)控規(guī)定的執(zhí)行力較弱，加之考核激勵(lì)機(jī)制的不完善，使得內(nèi)控執(zhí)行成為紙上談兵，無(wú)法真正發(fā)揮其防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用。

（四）缺乏有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制能夠幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。然而，目前許多國(guó)企在這方面還做得不夠，存在預(yù)警機(jī)制缺失的情況。這意味著企業(yè)無(wú)法及時(shí)捕捉到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)的初期跡象，可能錯(cuò)失采取預(yù)防措施的最佳時(shí)機(jī)。而應(yīng)對(duì)機(jī)制的不足則體現(xiàn)在應(yīng)急預(yù)案的不完善、應(yīng)急資源分配的不合理以及應(yīng)急響應(yīng)速度的遲緩上，一旦財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，企業(yè)往往措手不及，難以迅速、有效地予以應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散和損失擴(kuò)大。

（五）員工的素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)有待增強(qiáng)

部分國(guó)企員工，特別是財(cái)務(wù)管理人員，對(duì)于最新的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、工具和方法缺乏深入了解和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化，加之風(fēng)險(xiǎn)管理文化的缺失使得員工普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏敏感性和警惕性，無(wú)法在日常工作中主動(dòng)識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)，從而增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和影響程度。

四、國(guó)企內(nèi)控體系構(gòu)建下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化策略

針對(duì)國(guó)企內(nèi)控體系構(gòu)建下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題，為了有效提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效能，確保國(guó)企穩(wěn)健發(fā)展，本文提出一系列優(yōu)化策略。

（一）完善內(nèi)控體系，彌補(bǔ)制度漏洞

為了全面審視并優(yōu)化現(xiàn)有的內(nèi)控體系框架，確保其能夠無(wú)遺漏地覆蓋財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，國(guó)企在構(gòu)建內(nèi)控體系時(shí)需要采取更為精細(xì)化的策略，不僅要聚焦于宏觀層面的指導(dǎo)原則，確保內(nèi)控體系的頂層設(shè)計(jì)科學(xué)合理，更要深入探索并理解具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制，據(jù)此制定詳盡的操作規(guī)范和流程，讓內(nèi)控措施能夠緊密貼合業(yè)務(wù)實(shí)際，發(fā)揮實(shí)效。在此過(guò)程中，國(guó)企需對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全方位的細(xì)致梳理，敏銳地識(shí)別出其中潛藏的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)性地設(shè)計(jì)控制措施，促使內(nèi)控體系能夠精準(zhǔn)打擊、有效防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)，并且要讓內(nèi)控體系的更新及完善工作與業(yè)務(wù)發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化保持同步，及時(shí)將新的風(fēng)險(xiǎn)要素和控制措施納入其中，保障內(nèi)控體系的時(shí)效性和適應(yīng)性，從而有效避免因體系滯后而產(chǎn)生的制度漏洞，為國(guó)企的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供堅(jiān)實(shí)保障[4]。

國(guó)企要深刻認(rèn)識(shí)到內(nèi)控體系并非靜態(tài)不變，而是應(yīng)隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化而靈活調(diào)整。為此，國(guó)企可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)控管理部門(mén)，并賦予他們定期評(píng)估內(nèi)控體系運(yùn)行狀況的職責(zé)，針對(duì)內(nèi)控體系對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的覆蓋程度以及控制措施的執(zhí)行效果等進(jìn)行細(xì)致而全面的評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出針對(duì)性的改進(jìn)建議。國(guó)企還要積極營(yíng)造全員參與內(nèi)控體系改進(jìn)的良好氛圍，通過(guò)設(shè)立建議箱、開(kāi)展內(nèi)控知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，將員工的創(chuàng)新意識(shí)和參與熱情充分激發(fā)出來(lái)，使內(nèi)控體系的改進(jìn)成為全體員工的共同行動(dòng)。國(guó)企還應(yīng)保持開(kāi)放的學(xué)習(xí)態(tài)度，積極借鑒行業(yè)內(nèi)的最佳實(shí)踐和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不斷引入先進(jìn)的內(nèi)控理念和方法，以科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，持續(xù)提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的智能化和精細(xì)化水平。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

國(guó)企在構(gòu)建和優(yōu)化內(nèi)控體系時(shí)，需要將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制深度融入，確保兩者相輔相成，形成緊密銜接和有效互動(dòng)的整體。為此，國(guó)企要積極借鑒并采納先進(jìn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)手段，風(fēng)險(xiǎn)矩陣和風(fēng)險(xiǎn)地圖等先進(jìn)工具的引入，能夠極大地提升國(guó)企對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的敏感度和洞察力，幫助企業(yè)更加系統(tǒng)、全面地識(shí)別和分析潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。國(guó)企還應(yīng)著重加強(qiáng)跨部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，打破部門(mén)壁壘，促進(jìn)信息共享，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作的全面覆蓋和精準(zhǔn)執(zhí)行。例如，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)與市場(chǎng)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)等保持緊密的合作關(guān)系，共同參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和評(píng)估工作，從不同角度、不同層面深入剖析可能影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，從而構(gòu)建起一道堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防線，為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

國(guó)企在構(gòu)建內(nèi)控體系時(shí)要將重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定以及量化評(píng)估模型的靈活應(yīng)用上。企業(yè)可以基于自身的業(yè)務(wù)特性與風(fēng)險(xiǎn)偏好，精心打造一套既實(shí)用又符合自身實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，以此來(lái)確保所有評(píng)估結(jié)果的客觀性與公正性，為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。還需積極尋求并引入風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值模型、壓力測(cè)試模型等業(yè)界先進(jìn)的量化評(píng)估模型，以便對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更為深入且精確的量化分析。這不僅能夠幫助國(guó)企更加清晰地揭示出潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，還能為國(guó)企提供全面、多維的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)視圖，使其能夠準(zhǔn)確把握自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分布狀況與演變趨勢(shì)[5]。

（三）加大內(nèi)控執(zhí)行力度，確保風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效實(shí)施

內(nèi)控手冊(cè)作為內(nèi)控執(zhí)行的關(guān)鍵工具，其編制內(nèi)容須全面涵蓋企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)控流程、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、責(zé)任部門(mén)及人員等核心信息，確保內(nèi)控執(zhí)行工作的精準(zhǔn)性和高效性。國(guó)企可以組織跨部門(mén)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行內(nèi)控手冊(cè)的編制工作，匯聚各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)家，共同確保手冊(cè)內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)緊密相連，充分反映企業(yè)運(yùn)營(yíng)的獨(dú)特性和復(fù)雜性，從而賦予手冊(cè)高度的可操作性和針對(duì)性。國(guó)企還需建立內(nèi)控手冊(cè)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，定期對(duì)手冊(cè)進(jìn)行審查與修訂，及時(shí)更新業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等信息，讓手冊(cè)始終與企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行的需求保持高度匹配。通過(guò)制定這樣一份詳細(xì)且與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)控手冊(cè)，國(guó)企能夠讓管理層認(rèn)識(shí)到內(nèi)控的重要性，為員工提供清晰明確的內(nèi)控執(zhí)行指引，有效降低執(zhí)行難度和成本，進(jìn)而顯著提升內(nèi)控執(zhí)行的效率和效果。

考核激勵(lì)機(jī)制是內(nèi)控執(zhí)行的重要保障，它應(yīng)能夠準(zhǔn)確反映員工在內(nèi)控執(zhí)行中的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。國(guó)企可以設(shè)計(jì)一套全面且科學(xué)的考核指標(biāo)體系，廣泛覆蓋內(nèi)控執(zhí)行的各個(gè)維度，包括但不限于執(zhí)行的時(shí)效性、精準(zhǔn)度、完整性等關(guān)鍵指標(biāo)，以便對(duì)員工內(nèi)控執(zhí)行表現(xiàn)進(jìn)行全方位、無(wú)死角考量。在實(shí)施考核激勵(lì)機(jī)制時(shí)要秉持激勵(lì)與約束并重的原則，既要給予那些在內(nèi)控執(zhí)行中表現(xiàn)卓越的員工以充分的獎(jiǎng)勵(lì)與認(rèn)可，以此激發(fā)他們持續(xù)貢獻(xiàn)的熱情與動(dòng)力，也要對(duì)那些執(zhí)行不力的員工予以必要的懲罰與輔導(dǎo)，幫助他們明晰工作中存在的不足，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)與提升。

（四）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速響應(yīng)機(jī)制

國(guó)企需要構(gòu)建一套科學(xué)、全面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，作為監(jiān)控和預(yù)警財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。這一預(yù)警系統(tǒng)要基于國(guó)企的實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)和財(cái)務(wù)狀況，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，設(shè)計(jì)出一套包含關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)以及市場(chǎng)環(huán)境指標(biāo)在內(nèi)的預(yù)警指標(biāo)體系，并確保這些指標(biāo)具備高度的敏感性和前瞻性，能夠精準(zhǔn)捕捉國(guó)企財(cái)務(wù)狀況的細(xì)微變動(dòng)以及潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警系統(tǒng)的效能，國(guó)企還要充分利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進(jìn)的信息技術(shù)手段，對(duì)預(yù)警指標(biāo)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控和深度數(shù)據(jù)分析，以便迅速識(shí)別異常波動(dòng)或潛在風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號(hào)就會(huì)立即激活預(yù)警機(jī)制，迅速向管理層及相關(guān)責(zé)任部門(mén)發(fā)出明確的風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)，讓企業(yè)能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，防患于未然[6]。

國(guó)企在構(gòu)建內(nèi)控體系的過(guò)程中還需要建立一套高效且協(xié)同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)快速響應(yīng)機(jī)制，須涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、應(yīng)對(duì)以及監(jiān)控等多個(gè)核心環(huán)節(jié)，并且每個(gè)環(huán)節(jié)都須明確指定責(zé)任部門(mén)和人員，確保在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)能夠立即啟動(dòng)并高效運(yùn)行。國(guó)企可以建立跨部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急小組，能夠在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)迅速協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方資源，制定并執(zhí)行針對(duì)性的應(yīng)對(duì)方案。同時(shí)，財(cái)務(wù)還可以尋求與外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的緊密合作，以便在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過(guò)程中獲得專(zhuān)業(yè)的支持與指導(dǎo)，最大程度地減輕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況所帶來(lái)的負(fù)面影響，從而保障企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

（五）加強(qiáng)人員培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)

國(guó)企需精心設(shè)計(jì)一套系統(tǒng)且全面的培訓(xùn)計(jì)劃，緊密貼合財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心知識(shí)與技能領(lǐng)域，全面涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理理論、內(nèi)部控制流程、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估方法，以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略等關(guān)鍵要素。為了確保培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性，可以邀請(qǐng)具有豐富行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家或內(nèi)部資深員工擔(dān)任講師，運(yùn)用案例分析、模擬演練等多樣化的教學(xué)方法，幫助員工深入理解和掌握風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)。同時(shí)，還要積極鼓勵(lì)員工參與外部的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課程，進(jìn)一步拓寬他們的知識(shí)視野，幫助他們及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握最新的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)[7]。

風(fēng)險(xiǎn)管理文化是一種無(wú)形的力量，它能夠在潛移默化中影響員工的行為和思維方式，使員工在日常工作中自然而然地遵循風(fēng)險(xiǎn)管理原則。國(guó)企可以從領(lǐng)導(dǎo)層入手，通過(guò)高層領(lǐng)導(dǎo)的言行示范和明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，向全體員工傳遞對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的高度重視和堅(jiān)定不移的決心，從而形成自上而下的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并將風(fēng)險(xiǎn)管理的具體要求深度融入企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)和決策流程中，確保員工在執(zhí)行任務(wù)時(shí)能夠時(shí)刻意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，并將其作為行動(dòng)的自然指南。國(guó)企還可以充分利用企業(yè)內(nèi)刊、內(nèi)部網(wǎng)站等媒介，積極宣傳風(fēng)險(xiǎn)管理的核心理念和成功實(shí)踐案例，以此營(yíng)造一種全員積極參與、共同關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理的良好企業(yè)文化氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化深入人心。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，國(guó)企內(nèi)控體系與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系緊密相連，內(nèi)控體系在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它不僅為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估提供了基礎(chǔ)框架，還指導(dǎo)著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的制定與實(shí)施。面對(duì)當(dāng)前內(nèi)控體系下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題，需要完善內(nèi)控體系、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警能力、加大內(nèi)控執(zhí)行力度、建立快速響應(yīng)機(jī)制，并注重提升全員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力，以有效提升國(guó)企的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

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