摘 要：在現(xiàn)代化發(fā)展進程中，新農(nóng)村建設(shè)是關(guān)鍵一環(huán)，其核心在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，對于合理配置農(nóng)業(yè)資源、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障農(nóng)民收益具有不可替代的作用。本文簡單闡述了新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的價值，分析了管理現(xiàn)狀，探討了優(yōu)化管理的有效策略，旨在為相關(guān)工作提供幫助，促進鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；鄉(xiāng)村振興

隨著科技的飛速進步和社會經(jīng)濟的深刻變革，新農(nóng)村建設(shè)面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。一方面，新興技術(shù)如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營帶來了新的活力和可能性，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的跨越發(fā)展提供了有力支撐。另一方面，全球經(jīng)濟一體化使得農(nóng)業(yè)市場競爭日益激烈，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式在資源配置效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場競爭力提升等方面暴露出諸多弊端，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多樣化需求。因此，當務(wù)之急是要積極探索優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效策略，為建設(shè)美麗宜居、富裕文明的新農(nóng)村注入強勁動力。

1新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的價值

1.1有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠整合各類農(nóng)業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供堅實保障。通過科學規(guī)劃土地資源的分配與利用，合理安排農(nóng)作物的種植布局，避免土地資源的浪費和不合理使用，提高土地的產(chǎn)出效率。同時，經(jīng)濟管理手段可以引導(dǎo)農(nóng)民采用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，如精準農(nóng)業(yè)技術(shù)、智能化灌溉系統(tǒng)以及現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機械等，這些技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用能夠顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準度和效率，減少人力成本的投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和集約化發(fā)展，從而有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，保障農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)，滿足市場需求。

1.2有利于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠深入分析農(nóng)村地區(qū)的資源稟賦、市場需求以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。一方面，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵發(fā)展高附加值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如有機農(nóng)產(chǎn)品種植、特色養(yǎng)殖等，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。另一方面，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值[1]。同時，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)民的增收渠道，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟更加穩(wěn)健、可持續(xù)，增強農(nóng)村經(jīng)濟抵御市場風險的能力，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

2新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

2.1管理體制有待完善

當前，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制存在著諸多與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的問題。許多地方的管理機構(gòu)職責劃分不夠清晰，存在職能交叉和管理空白的現(xiàn)象，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)項目審批、農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作中出現(xiàn)推諉扯皮或監(jiān)管不力的情況。例如，在一些農(nóng)村，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管由不同部門負責，但部門間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)機制，使得新技術(shù)難以快速應(yīng)用到實際生產(chǎn)中，同時農(nóng)產(chǎn)品市場上的質(zhì)量問題也不能及時解決。此外，管理體制的僵化還體現(xiàn)在對市場變化的響應(yīng)遲緩，無法及時根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展策略，難以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的提升。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

農(nóng)村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)田水利設(shè)施老化失修，灌溉渠道堵塞、滲漏問題普遍，導(dǎo)致灌溉效率低下，在干旱季節(jié)無法滿足農(nóng)作物的用水需求，嚴重影響農(nóng)作物產(chǎn)量。農(nóng)村道路交通條件差，許多村莊的道路狹窄、路況不佳，不僅增加了農(nóng)產(chǎn)品的運輸成本，還使得農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中的損耗增大，降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。同時，農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍有限且信號不穩(wěn)定，農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)市場信息、新技術(shù)信息的渠道不暢，難以跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，無法充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進程。

2.3管理人才匱乏

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的短缺是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的一大瓶頸。一方面，由于農(nóng)村地區(qū)生活條件相對艱苦、發(fā)展機會有限，難以吸引和留住高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)專業(yè)人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)老化、知識結(jié)構(gòu)陳舊。許多從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的人員缺乏現(xiàn)代管理理念和專業(yè)知識技能，無法為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有效的智力支持[2]。另一方面，農(nóng)村本土人才的培養(yǎng)機制不完善，農(nóng)民的教育培訓(xùn)機會較少，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新管理模式的接受能力較弱，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求。

2.4農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低下

盡管當前在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域取得了眾多成果，但在農(nóng)村地區(qū)，這些成果的轉(zhuǎn)化率卻不盡如人意。許多先進的農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等未能在農(nóng)村得到廣泛應(yīng)用。其原因主要包括：一是科研與生產(chǎn)實際脫節(jié)，部分農(nóng)業(yè)科研成果過于理論化，在農(nóng)村復(fù)雜的自然條件和生產(chǎn)環(huán)境下難以實施；二是農(nóng)民對新技術(shù)的認知和接受程度有限，由于缺乏有效的技術(shù)推廣和示范機制，農(nóng)民對新技術(shù)的優(yōu)勢和操作方法了解不足，擔心應(yīng)用新技術(shù)會帶來風險，因此更傾向于采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。

3新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化策略

3.1加強管理體制建設(shè)

3.1.1明確部門職責分工

對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理涉及的各個部門進行全面梳理，清晰界定其職責范圍，避免出現(xiàn)職能重疊或空白的情況。例如，明確農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、品種推廣以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；財政部門負責農(nóng)業(yè)補貼資金的籌集與發(fā)放管理；商務(wù)部門承擔農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)和市場信息監(jiān)測等工作。通過詳細的職責劃分，確保每個環(huán)節(jié)都有明確的責任主體，提高管理效率和決策執(zhí)行力，避免職責不清所導(dǎo)致的工作延誤或失誤，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作能夠有序、高效地開展。

3.1.2強化部門協(xié)同合作

建立跨部門的協(xié)調(diào)溝通機制，加強農(nóng)業(yè)、財政、金融、科技、商務(wù)等部門之間的協(xié)同合作。定期召開聯(lián)席會議，共同商討解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃與實施等。例如，在推動農(nóng)村電商發(fā)展時，農(nóng)業(yè)部門負責提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，商務(wù)部門搭建電商平臺并進行市場推廣，金融部門提供信貸支持，科技部門給予技術(shù)保障，各部門形成合力，共同促進農(nóng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大[3]。同時，建立信息共享平臺，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)的實時共享和流通，為科學決策提供全面準確的信息依據(jù)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的整體效能，推動農(nóng)村經(jīng)濟朝著協(xié)同、高效的方向發(fā)展。

3.2增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

3.2.1加大財政支持力度

設(shè)立專項基金，用于農(nóng)田水利設(shè)施的新建與改造，如修建灌溉渠道、水閘、泵站等，提高農(nóng)田灌溉保障能力，確保農(nóng)作物在不同季節(jié)都能得到充足的水分供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)作物產(chǎn)量。加大對農(nóng)村道路交通建設(shè)的資金投入，拓寬和硬化農(nóng)村公路，改善農(nóng)村道路的通行條件，降低農(nóng)產(chǎn)品運輸成本，縮短運輸時間，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場流通效率，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。同時，對農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予財政補貼，支持農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)、寬帶網(wǎng)絡(luò)升級以及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺搭建，為農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息、開展農(nóng)產(chǎn)品電商銷售等提供便利條件，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的深度融合發(fā)展。

3.2.2加強設(shè)施維護管理

建立健全農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理機制，確?；A(chǔ)設(shè)施的長期有效運行。設(shè)立專門的維護管理機構(gòu)或配備專職人員，負責對農(nóng)田水利、道路交通、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施進行定期巡查、維護和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)損壞的設(shè)施部件，延長基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命。制定完善的維護管理制度和操作規(guī)程，明確維護管理的責任主體、工作標準和經(jīng)費來源，加強對維護管理工作的監(jiān)督考核，將基礎(chǔ)設(shè)施的完好率、運行效率等指標納入考核范圍，確保維護管理工作落到實處。同時，加強對農(nóng)民的宣傳教育，提高農(nóng)民對基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用和愛護基礎(chǔ)設(shè)施，避免因人為因素造成基礎(chǔ)設(shè)施的損壞，保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定運行，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的支撐條件。

3.3構(gòu)建高素質(zhì)管理隊伍

3.3.1引進專業(yè)人才

制定優(yōu)惠政策吸引農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場營銷、電子商務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)人才投身農(nóng)村建設(shè)。例如，為引進人才提供住房補貼、生活津貼、子女教育優(yōu)惠等福利待遇，解決他們的后顧之憂，增強農(nóng)村對人才的吸引力[4]。同時，積極引進具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)管理人才和技術(shù)專家，擔任農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問或技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平和市場競爭力，推動農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的整體提升，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.3.2加強培訓(xùn)教育

針對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員和農(nóng)村基層干部，開展多層次、多形式的培訓(xùn)教育活動。定期組織專業(yè)知識培訓(xùn)班，邀請農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的專家學者、行業(yè)精英進行授課，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理論與方法、農(nóng)村財務(wù)管理、農(nóng)業(yè)市場營銷、農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用等方面，不斷更新他們的知識體系，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。開展實地考察學習活動，組織管理人員到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀學習先進的管理經(jīng)驗和成功的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，拓寬視野，啟發(fā)思路，促進其將所學知識與當?shù)貙嶋H相結(jié)合，探索適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理路徑。

3.4推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息化技術(shù)

3.4.1推廣智能農(nóng)業(yè)技術(shù)和精準農(nóng)業(yè)

智能農(nóng)業(yè)技術(shù)和精準農(nóng)業(yè)的應(yīng)用能夠顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用效率。通過在農(nóng)田中部署傳感器網(wǎng)絡(luò)，實時采集土壤濕度、肥力、酸堿度以及氣象條件等數(shù)據(jù)，為精準灌溉、施肥和病蟲害防治提供科學依據(jù)。例如，借助智能灌溉系統(tǒng)，依據(jù)土壤濕度傳感器的數(shù)據(jù)，自動控制灌溉水量和時間，避免水資源的浪費；利用精準施肥技術(shù)，根據(jù)土壤肥力狀況和作物生長需求，實現(xiàn)肥料的精準投放，減少肥料使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染。同時，利用無人機進行農(nóng)田巡查和植保作業(yè)，無人機搭載的高清攝像頭和多光譜成像儀能夠快速準確地檢測作物的生長狀況、病蟲害發(fā)生情況，配合自動導(dǎo)航和植保設(shè)備，實現(xiàn)對病蟲害的精準定位和高效防治，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向智能化、精細化方向發(fā)展。

3.4.2利用大數(shù)據(jù)與AI優(yōu)化農(nóng)業(yè)決策和監(jiān)控

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)，收集和分析農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求關(guān)系、氣象數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出等海量數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)分析平臺挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供精準的市場信息和生產(chǎn)指導(dǎo)。例如，通過分析歷史數(shù)據(jù)和市場趨勢，預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品價格走勢，幫助農(nóng)民合理安排種植養(yǎng)殖品種和規(guī)模，降低市場風險。同時，運用人工智能算法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進行實時監(jiān)控和智能診斷，如利用機器學習模型對農(nóng)作物病蟲害圖像進行識別和分類，及時發(fā)出預(yù)警并推薦相應(yīng)的防治措施；通過對農(nóng)業(yè)設(shè)備運行數(shù)據(jù)的分析，實現(xiàn)設(shè)備故障的提前預(yù)測和維護，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可靠性，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學性和智能化水平。

3.5優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

3.5.1發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)

深入挖掘農(nóng)村地區(qū)的自然、文化和歷史資源，培育具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。根據(jù)當?shù)氐耐寥?、氣候等條件，選擇適合種植或養(yǎng)殖的特色品種，加強特色農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)和質(zhì)量控制，提高產(chǎn)品品質(zhì)和安全性。例如，在某山區(qū)，利用獨特的地理環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展有機茶產(chǎn)業(yè)，建立從茶園管理、茶葉采摘到加工制作的全程標準化體系，打造具有地方特色的茶葉品牌，并通過參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會、電商平臺等渠道進行品牌推廣，提高品牌知名度和市場影響力。同時，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護和認證，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，推動特色農(nóng)業(yè)向品牌化、高端化方向發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟的差異化增長，帶動農(nóng)民增收致富。

3.5.2推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

促進農(nóng)業(yè)與加工、旅游、電商等產(chǎn)業(yè)的深度融合，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引進先進的加工技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等旅游項目，如建設(shè)草莓采摘園、農(nóng)家樂民宿等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游的有機結(jié)合，增加農(nóng)民的旅游收入。同時，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，搭建農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，打破農(nóng)產(chǎn)品銷售的地域限制，讓農(nóng)產(chǎn)品直接對接市場終端消費者，提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率和銷售價格，形成“農(nóng)業(yè)+加工+旅游+電商”等多元化的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，提升農(nóng)村經(jīng)濟的綜合效益和可持續(xù)發(fā)展能力，助力新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

綜上所述，新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要政府、社會和農(nóng)民各方共同努力。在具體的工作實踐中，可以從加強管理體制建設(shè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、構(gòu)建高素質(zhì)管理隊伍、推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息化技術(shù)以及優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面入手，全方位提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理水平，將新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展要求落到實處，從而保障和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興保駕護航。

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