2024年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，建立健全“第一議題”制度。各級黨委（黨組）召開常委會會議（黨組會議）或黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話，第一時間進行傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、推動落實。

推進落實“第一議題”制度的主要做法

中航工業(yè)新航黨委始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù)，緊緊圍繞上級決策部署和工作要求，全面深化“第一議題”制度的貫徹落實，堅持第一時間“學(xué)習(xí)傳達(dá)”、第一時間“研討部署”、第一時間“跟進落實”，自覺將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位、融入日常、抓在經(jīng)常，以高質(zhì)量黨建推動新航高質(zhì)量變革發(fā)展。

提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中航工業(yè)新航黨委堅持把貫徹落實“第一議題”制度作為履行管黨治黨的政治責(zé)任、加強班子建設(shè)的重要內(nèi)容，健全完善制度機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、研究部署貫徹落實工作。黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，對收到的習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示文件逐一閱批，提出貫徹落實總要求。黨委委員結(jié)合分管領(lǐng)域工作，提出具體落實建議。

完善工作機制，強化制度保障。2024年，中航工業(yè)新航黨委對標(biāo)中航工業(yè)黨組、機載系統(tǒng)黨委關(guān)于“第一議題”制度新要求，逐條對標(biāo)建立健全“第一議題”制度。黨委辦公室牽頭擬定“第一議題”相關(guān)制度，并征詢黨群工作部、黨委干部部、紀(jì)檢部等黨委部門意見，黨委會專題研究決策。中航工業(yè)新航黨委結(jié)合黨建工作實際，從機制層面完善“第一議題”在中航工業(yè)新航落地的體系，夯實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話、指示批示精神貫徹落實的制度根基。

規(guī)范研究部署，學(xué)習(xí)貫徹全覆蓋。2024年，中航工業(yè)新航黨委始終堅持從講政治的高度思考和推進新航的變革發(fā)展，堅持對標(biāo)“第一議題”制度要求，把“第一議題”作為討論決策事項、研究部署工作的重要引領(lǐng)和首要內(nèi)容，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。中航工業(yè)新航黨委辦公室牽頭，黨群工作部、紀(jì)檢部、黨委干部部、戰(zhàn)略運營部、科技發(fā)展部、安全保障部、服務(wù)保障部等多個部門參與，對標(biāo)中航工業(yè)黨組關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示及講話精神臺賬清單，第一時間組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志130周年誕辰座談會上的重要講話精神等“第一議題”內(nèi)容31項，并明確要求基層黨組織在召開黨支部“三會一課”時，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話、指示批示精神作為“第一議題”，深入開展學(xué)習(xí)討論和學(xué)習(xí)交流，實現(xiàn)中航工業(yè)新航各級黨組織第一時間“學(xué)習(xí)傳達(dá)”、第一時間“研討部署”，確?！暗谝蛔h題”內(nèi)容學(xué)習(xí)到位、研究到位、落實到位。

建立跟蹤臺賬，落實推進措施。2024年，中航工業(yè)新航黨委以高度的政治自覺強化“第一議題”制度落地，聚焦習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神的落地，結(jié)合航空裝備性能提升新形勢，勇?lián)d裝強軍首責(zé)，圍繞新航科研生產(chǎn)型號任務(wù)和組織變革內(nèi)在需求，研究貫徹落實措施35項，明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、時間節(jié)點和交付物，確保辦理情況可跟蹤、可追溯、有成效。建立季度跟蹤點檢機制，黨委辦公室每季度組織相關(guān)責(zé)任部門對落實工作措施進行跟蹤點檢，并定期向黨委會匯報貫徹落實措施階段推進情況，聽取黨委領(lǐng)導(dǎo)對“第一議題”貫徹落實的相關(guān)要求，及時預(yù)警、及時校正、及時糾偏，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話、指示批示精神落地措施扎實閉環(huán)。

落實流程全管控，確保學(xué)習(xí)貫徹成效。制度是管根本、管長遠(yuǎn)的。中航工業(yè)新航黨委以高度政治自覺建立完善“第一議題”制度體系，以“制度化”約束保障落實“第一議題”的政治性，以“即時化”學(xué)習(xí)增強落實“第一議題”的自覺性，以“常態(tài)化”學(xué)習(xí)保證落實“第一議題”的經(jīng)常性，緊緊圍繞實踐結(jié)果檢驗“第一議題”學(xué)習(xí)成效，形成學(xué)習(xí)研究、督辦立項、建立臺賬、推進落實、持續(xù)提升的工作制度，以“流程化”形成措施閉環(huán)，確保事事有著落、件件有回應(yīng)；以“臺賬制”落實推進措施，明確責(zé)任分工，確保辦理落實情況可跟蹤、可追溯，使習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為推動中航工業(yè)新航高質(zhì)量變革發(fā)展的“金鑰匙”和“定盤星”。

落實“第一議題”制度的思考

中航工業(yè)新航黨委堅持把“第一議題”制度貫徹落實作為檢驗黨建引領(lǐng)變革發(fā)展、提升企業(yè)治理能力的重要標(biāo)尺，始終對表對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量推進貫徹落地。在“第一議題”制度具體實踐工作中，深刻認(rèn)識到要想把“第一議題”制度學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好必須做到“三個到位”（學(xué)習(xí)傳達(dá)到位、研究部署到位、跟蹤落實到位）。

學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。認(rèn)真貫徹落實“第一議題”制度離不開及時、準(zhǔn)確、全面地學(xué)習(xí)傳達(dá)?！暗谝蛔h題”制度落實的主責(zé)牽頭部門要時刻關(guān)注上級黨組織“第一議題”學(xué)習(xí)傳達(dá)清單以及學(xué)習(xí)強國、網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞報道等渠道的重點內(nèi)容，統(tǒng)籌做好上會議題的收集整理并建立臺賬。牽頭部門結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹議題清單，對照本單位《貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示工作職責(zé)分工》，安排責(zé)任部門做好“第一議題”材料準(zhǔn)備工作，并及時上會學(xué)習(xí)傳達(dá)，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神在第一時間得到學(xué)習(xí)傳達(dá)。

研究部署到位。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告指出，我們必須解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，一切從實際出發(fā)，著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題?！暗谝蛔h題”制度在企業(yè)落實的關(guān)鍵就是如何運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)和解決企業(yè)發(fā)展難題。各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)干部作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，無論是研究對策還是制定方案，都必須堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向統(tǒng)一。

跟蹤落實到位。習(xí)近平總書記強調(diào)：“一分部署，九分落實。不注重抓落實，不認(rèn)真抓好落實，再好的規(guī)劃和部署都會淪為空中樓閣?！备骷夵h組織要關(guān)注學(xué)習(xí)貫徹措施臺賬落實執(zhí)行，建立定期點檢機制，加強對“第一議題”落實情況的督促檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)工作推動不落實、有偏差問題，要及時提出明確的整改措施；對于貫徹落實不重視、不到位的按照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)，確?！暗谝蛔h題”議定事項件件有著落、有回音，學(xué)習(xí)貫徹措施臺賬逐條閉環(huán)、逐項銷號。

[作者單位：新鄉(xiāng)中航工業(yè)（集團）有限公司黨委辦公室]