黨的二十屆三中全會強調(diào):“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求,必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。”位于江蘇省如皋市東南部的白蒲鎮(zhèn),是一座擁有1613年歷史的千年古鎮(zhèn),古稱蒲濤縣,現(xiàn)轄區(qū)總面積達144.89平方千米,包括14個社區(qū)和15個行政村,總?cè)丝诩s為12萬。這里資源豐富,文化底蘊深厚,人才濟濟。近年來,白蒲鎮(zhèn)緊緊圍繞鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展要求,因地制宜,營造優(yōu)勢,精巧賦能,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,積極培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),并不斷完善城鎮(zhèn)功能,致力于打造長壽幸福的特色古鎮(zhèn),宜居宜業(yè)的圓夢小城,努力走出一條富有白蒲特點的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。
一、借勢而為,乘勢而上,營造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢
白蒲鎮(zhèn)是如皋東南部的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn),始終堅持工業(yè)興鎮(zhèn),積極融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,借助跨江融合機遇,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,不斷推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
構(gòu)建鏈式閉環(huán),激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚變。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)。白蒲鎮(zhèn)依托515家工業(yè)企業(yè),占地4448畝的兩大工業(yè)園區(qū),初步構(gòu)建了高端裝備與新材料兩大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。面對資源要素約束趨緊的供給困境,白蒲鎮(zhèn)一方面圍繞以供應(yīng)鏈的集聚向存量要增量,堅定產(chǎn)業(yè)鏈招商,強化產(chǎn)業(yè)研究;另一方面圍繞產(chǎn)業(yè)鏈追根溯源,摸清吃透主導產(chǎn)業(yè)上下游,想方設(shè)法捕捉產(chǎn)業(yè)鏈項目信息,形成大抓項目、抓大項目的行動自覺,以及不看數(shù)量看質(zhì)量、看體量更看科技含量的工作目標,不斷提升項目招引的能力和水平。以推動鎮(zhèn)域內(nèi)華東油壓、效玄機電等龍頭企業(yè)的上游供應(yīng)商和下游客戶在白蒲集聚為例,圍繞龍頭企業(yè)做大做強,通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),拆不散、搬不走,增強黏性,抱團發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)“聚變”的強大動能,努力實現(xiàn)“引進一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群”,加快構(gòu)建具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升差異化發(fā)展的核心競爭力。
推動產(chǎn)業(yè)煥新,競逐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新路。習近平總書記指出,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為主導作用的先進生產(chǎn)力,既來自傳統(tǒng)生產(chǎn)力的改造升級,也來自科技的創(chuàng)新發(fā)展,蘊藏著無限想象力。白蒲鎮(zhèn)是老工業(yè)鎮(zhèn),大部分企業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其創(chuàng)業(yè)者和二代企業(yè)家都是白蒲創(chuàng)新的主體,具備良好的條件和能力。白蒲鎮(zhèn)堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),立足資源稟賦,鼓勵紐唯盛、力源金河等億元企業(yè)持續(xù)加強研發(fā)創(chuàng)新,對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和設(shè)備進行改造提升,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,促進上下游、供應(yīng)鏈之間技術(shù)、市場、資源的深度合作,推進“產(chǎn)學研”,激發(fā)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”內(nèi)生動力。
立足人才集聚,營造近悅遠來盛勢。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人氣沸騰的地方才會有廣闊的發(fā)展前景。構(gòu)建尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境,是人才專注事業(yè)的前提。同時,企業(yè)的滿意度是衡量營商環(huán)境的關(guān)鍵。為吸引精英與客商,白蒲鎮(zhèn)深知必須打造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基底、宜居的生活環(huán)境以及卓越的教育資源。為此,白蒲鎮(zhèn)始終秉持工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的發(fā)展理念,通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來就業(yè)的增加,提供和城市相近的生活品質(zhì)、工作環(huán)境和消費場景,讓外出的人想回來,讓回來的人有事做,讓做事的人留得下。同時,注重強化教育的吸附力和價值的轉(zhuǎn)化。為吸引更多的外來投資企業(yè),白蒲鎮(zhèn)創(chuàng)造性地探索外來投資企業(yè)子女的貫通式教育模式,打通升學通道,促進優(yōu)質(zhì)教育資源與企業(yè)招引落地的同步發(fā)展。此外,白蒲鎮(zhèn)融合千年古鎮(zhèn)魅力與現(xiàn)代文明,打造健康、有價值的工作生活環(huán)境。在此,人們既能夠享工作成就,又能體驗生活美好,實現(xiàn)工作與生活的雙向奔赴。
二、敢于探路,勇闖新路,打開鄉(xiāng)村振興發(fā)展新天地
鄉(xiāng)村振興的核心在于產(chǎn)業(yè)振興。習近平總書記一直高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),強調(diào)產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。白蒲鎮(zhèn)擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源,總耕地面積11.5萬畝,其中8.8萬畝為水稻田,占比高達76.5%,尤其以富硒大米產(chǎn)業(yè)著稱,亟待電商等新業(yè)態(tài)的賦能,以特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)共同富裕之路。
做足富硒文章,發(fā)展特色稻米產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑。白蒲鎮(zhèn)著力做好“土特產(chǎn)”文章,憑借得天獨厚的富硒土壤,孕育出優(yōu)質(zhì)的稻米。白蒲土壤富含硒、鋅等微量元素,且重金屬含量低,其中近3.5萬畝位于“通揚運河”兩側(cè)的稻田,成為富硒鋅優(yōu)質(zhì)稻米的主產(chǎn)區(qū)。以合興村為代表的村(社區(qū))大力發(fā)展富硒稻米種植產(chǎn)業(yè),并被推介為江蘇省“首批中高端稻米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式優(yōu)秀案例”。圍繞“講好長壽故事,做足富硒文章”,白蒲鎮(zhèn)多渠道籌措資金推進優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成功引入南通市級稻米示范園區(qū)項目,建成智能恒溫糧庫、標準鋼結(jié)構(gòu)育秧中心、萬畝自動育秧生產(chǎn)線等,實施稻米示范園區(qū)3200畝功能農(nóng)業(yè)富硒稻米核心區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈種植,確保富硒稻米品質(zhì)與溯源。同時,規(guī)劃建設(shè)硒文化展示中心,開展富硒大米文旅研學,推動農(nóng)文旅融合發(fā)展。3200畝富硒優(yōu)質(zhì)稻米喜獲豐收,通過電商平臺、食行生鮮等多渠道銷售,成功開拓中高端大米銷售市場。
搶抓電商機遇,發(fā)展集聚新興產(chǎn)業(yè)。電商作為新興業(yè)態(tài)的巨大潛力,不僅能夠助力農(nóng)副產(chǎn)品推廣、促進群眾脫貧致富,更是推動鄉(xiāng)村全面振興的重要途徑。在此背景下,白蒲鎮(zhèn)積極探索電商經(jīng)濟的新模式,力求將傳統(tǒng)發(fā)展路徑轉(zhuǎn)型升級,開辟出全新的發(fā)展道路。作為如皋市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商公共服務(wù)平臺,蒲濤優(yōu)選公共服務(wù)中心承載著推動白蒲本地工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品走向更廣闊市場的使命。該中心提供電商人才培訓、全程陪伴式電商指導以及全案代運營等多元化服務(wù),旨在通過電商的力量,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,實現(xiàn)訂單量的穩(wěn)步增長,從現(xiàn)有資源中挖掘新的增長點。自投入運營以來,該中心已選派16名年輕村干部進行實戰(zhàn)學習,成功培育出10名本土主播和運營人才,并為20余家企業(yè)提供專業(yè)的直播服務(wù)。同時,該中心不斷完善電商物流、倉儲等基礎(chǔ)建設(shè),并出臺一系列激勵政策,吸引更多電商企業(yè)入駐白蒲,從而推動電商產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有、從有到優(yōu)的跨越式發(fā)展,形成顯著的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。白蒲鎮(zhèn)擁有得天獨厚的特色飲食文化,其中水明樓黃酒、三香齋茶干、林梓老萬和潮糕等三大中華老字號更是歷經(jīng)300多年的傳承與積淀,成為長壽飲食文化的典范。在電商的東風下,白蒲鎮(zhèn)立足這些老字號品牌,充分利用電商平臺的力量,持續(xù)拓寬其銷售市場,形成強大的流量支撐。如今,這些老字號品牌正借助電商的翅膀,走向全國乃至世界各地。
建立強村公司,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與社會化服務(wù),推進農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添動力與活力。面對挑戰(zhàn),白蒲鎮(zhèn)積極響應(yīng)號召,針對村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,采取有力措施。2023年,白蒲鎮(zhèn)26個涉農(nóng)村(社區(qū))的村營業(yè)收入總額為2691.45萬元,然而發(fā)展不平衡問題顯著,村級穩(wěn)定性收入占比不高,僅有4個村年收入超百萬元,而低于65萬元的村達10個。大部分村(社區(qū))缺乏穩(wěn)定且持久的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)支撐,導致村集體收入增長緩慢。為破解這一難題,2024年初,白蒲鎮(zhèn)26個涉農(nóng)村居攜手共進,共同出資創(chuàng)立南通市蒲韻農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。這一舉措有效整合了分散的資金與資源,通過資源盤活與抱團發(fā)展,徹底改變了過去各村“單打獨斗”的局面,形成了合力共進的良好態(tài)勢。自2024年5月試運營以來,蒲韻農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司積極拓展業(yè)務(wù)版圖,現(xiàn)已涵蓋電商、物流、光伏、富硒大米等一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展以及白蒲伴手禮“大禮包”等多個業(yè)務(wù)項目。其中,在傳統(tǒng)佳節(jié)前夕推出的中秋、春節(jié)大禮包銷售火爆,2024年共計售出4.8萬余份,銷售額1000萬元。2024年,公司已進行兩次分紅到村經(jīng)濟合作社,合計金額達108.5萬元。目前,公司正緊鑼密鼓地籌劃將白蒲伴手禮升級為如皋伴手禮,匯集本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌資源,做大做強業(yè)績。此外,公司還計劃注冊成立蒲韻餐飲公司、租賃公司以及居民服務(wù)等子公司,整合新農(nóng)人資源向鄉(xiāng)村CEO轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極創(chuàng)新,努力實踐,以期在鄉(xiāng)村振興的道路上闖出一條新路徑,把“好風景”變成“新經(jīng)濟”,為村級集體經(jīng)濟增收致富貢獻力量。
三、因地制宜,以人為本,共繪古鎮(zhèn)幸福生活新圖景
改革與發(fā)展的根本目的,在于讓人民群眾過上更加美好的生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展既要緊跟時代步伐,又要深深扎根于本土實際,充滿濃厚的生活氣息。今日的白蒲,既是一座能夠承載大型盛會的現(xiàn)代小鎮(zhèn),也是一座穿越千年時光的古老鎮(zhèn)邑,更是一座城鄉(xiāng)和諧共生的新興城鎮(zhèn)。在發(fā)展的征途中,白蒲始終聚焦群眾最關(guān)切、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,以百姓之心為心,共同繪制一幅城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生動圖景。
完善城鎮(zhèn)功能,提升新城幸福感。白蒲鎮(zhèn)依據(jù)“南部美麗鄉(xiāng)村、東部生態(tài)居住、中部古鎮(zhèn)保護、西部運河走廊、北部產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的五大空間規(guī)劃布局,明確了“框架完善,功能配套,形象提升”的建設(shè)方向,全力統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過“三橫三縱”交通路網(wǎng)、道路亮化、農(nóng)戶生活污水治理、污水管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)水系連通等工程的實施,讓群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)、普惠的公共服務(wù)。同時,白蒲鎮(zhèn)精準對接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,與南通市第一人民醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體,讓老百姓在家門口就能享受到三甲醫(yī)院的高水平醫(yī)療服務(wù)。此外,白蒲鎮(zhèn)還致力于改善鎮(zhèn)區(qū)居住條件,加速推進高規(guī)格安置房建設(shè),并積極推動惠蒲新世紀、書香雅苑等改善型住房項目。通過舉辦萬人參與的古鎮(zhèn)新顏鬧元宵、別出心裁的村超足球邀請賽等活動,塑造出全民參與、熱情洋溢的幸福群像,努力為群眾創(chuàng)造更加幸福、有品質(zhì)的生活。
提升教育水平,打造教育金招牌。通如文風,莫盛于蒲。白蒲鎮(zhèn)素有崇文重教、尊師厚學的優(yōu)良傳統(tǒng),是一片教育繁榮、人文薈萃的熱土。白蒲教育全階優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,學前教育、義務(wù)教育成果豐碩,白蒲高中更是聞名遐邇,連續(xù)20多年榮獲如皋市高中教育質(zhì)量綜合評估最高等次獎,不斷創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中的高考佳績。教育如同春雨般滋潤著白蒲,形成了浪漫的書香情懷和獨特的人文魅力,成為白蒲高質(zhì)量發(fā)展的精彩縮影和全域競爭的堅實底氣。如今,白蒲鎮(zhèn)高度重視教育發(fā)展,開展“圓夢蒲塘、攜愛前行”助學活動,幫扶困難學生直至其順利畢業(yè),讓每個學生都能得到全面而有個性的發(fā)展,讓更多普通家庭的孩子擁有實現(xiàn)夢想的機會。同時,白蒲鎮(zhèn)加大投入,強化硬件建設(shè)和軟件提升,推動教學水平全面提升、教育質(zhì)量持續(xù)提高,以良好口碑吸引人氣,形成教育、人才、產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展格局,實現(xiàn)教育資源向經(jīng)濟效益的轉(zhuǎn)化。
傳承歷史文脈,增添古鎮(zhèn)煙火氣。習近平總書記高度重視歷史文脈的傳承,強調(diào)要本著對歷史、對人民負責的精神,守好這份寶貴財富。白蒲作為千年古鎮(zhèn),擁有歷史賦予的豐厚資源和寶貴財富。近年來,白蒲鎮(zhèn)對5.2公頃的古建核心區(qū)進行保護性修繕,并積極申報國家歷史文化名鎮(zhèn)。然而,古鎮(zhèn)的發(fā)展不能止步于名鎮(zhèn)頭銜,更在于如何讓古鎮(zhèn)煥發(fā)經(jīng)濟活力。白蒲鎮(zhèn)將文旅融合作為人文經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,堅持文化和經(jīng)濟雙輪驅(qū)動,以“人文之美”成就“經(jīng)濟之興”。在保留古鎮(zhèn)原有生活風貌的基礎(chǔ)上,白蒲鎮(zhèn)凝聚政府、市場、社會各方力量,探索引進文創(chuàng)和文旅商業(yè)業(yè)態(tài),鼓勵社會資本參與古宅保護,開設(shè)特色文化小店,打造文化街區(qū)、旅游打卡點,豐富老街經(jīng)濟活動。通過農(nóng)業(yè)文化、歷史文化、古鎮(zhèn)旅游等產(chǎn)業(yè)的聚合發(fā)展,白蒲鎮(zhèn)做優(yōu)長壽文化旅游品牌,開拓農(nóng)文旅融合發(fā)展增值空間,全力打造既有古鎮(zhèn)古韻又有現(xiàn)代風貌的文化旅游小城,讓古鎮(zhèn)煥發(fā)經(jīng)濟活力,實現(xiàn)“家門口的詩與遠方”。
(作者系中共江蘇省如皋市白蒲鎮(zhèn)黨委書記)
責任編輯:徐江虹