發(fā)揮人大代表作用是做好代表工作的關(guān)鍵所在。2024年5月23日，全省人大代表工作座談會在建德召開，部署推進(jìn)人大代表工作，在新征程新起點(diǎn)上推動代表工作高質(zhì)量發(fā)展。

近日，本刊記者深入金華市浦江縣，見證特色代表聯(lián)絡(luò)站以實(shí)際成效為推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展聚智匯力。

“智匯教育”代表聯(lián)絡(luò)站：民主“大課堂”

“您是怎樣成為全國人大代表的？”“參加會議的時候您固定坐在一個位置嗎？”浦江縣鄭宅鎮(zhèn)中心小學(xué)的孩子們興奮地圍著祝響響，左一言，右一語。對于他們而言，全國人大代表就在身邊，人民代表大會制度可及可感。

2024年1月，浦江縣人大常委會打造的“智匯教育”人大代表聯(lián)絡(luò)站成為宣傳人民代表大會制度優(yōu)越性的前沿陣地。

將鏡頭對準(zhǔn)這個充滿“朝氣”的代表聯(lián)絡(luò)站，設(shè)置在門口的“校園信箱”尤為亮眼?！拔野l(fā)現(xiàn)早上校門口的地上有很多食品包裝袋?！薄敖ㄗh在校門口設(shè)置一個垃圾桶?！薄谀M的民主體驗(yàn)活動中，學(xué)生通過“投遞”建議的方式，全過程參與校園的民主決策、管理和監(jiān)督。一條條來自“紅領(lǐng)巾”的建議，飽含著孩子對學(xué)校的熱愛、巧思和責(zé)任心。

教育領(lǐng)域特色代表聯(lián)絡(luò)站為學(xué)生打開民主實(shí)踐窗口，通過組織學(xué)生參與校園事務(wù)討論、政策意見征集等活動，讓學(xué)生近距離感受民主參與過程，啟蒙民主意識。

走進(jìn)站內(nèi)，一本本由學(xué)生親手繪制的關(guān)于人民代表大會制度的畫冊整齊擺在桌上，他們用卡通人物生動展示了自己如何與人民代表大會制度“零距離”接觸。

通過參與聯(lián)絡(luò)站相關(guān)活動，學(xué)生親身感受民主帶來的公平、公正與有序，深刻理解民主的價值與意義，為成為具有民主素養(yǎng)的公民奠定基礎(chǔ)。

“在開學(xué)的第一天，我以全國人大代表的身份帶上了我的出席證，還帶上了選舉的專用筆，讓孩子們直觀感受人民代表大會制度。”十四屆全國人大代表、金華市浦江縣鄭宅鎮(zhèn)中心小學(xué)教師祝響響結(jié)合自身履職故事，為學(xué)生帶來了意義非凡的“開學(xué)第一課”，將看似遙遠(yuǎn)的人民代表大會制度悄悄地“播種”在學(xué)生們心中。

從2024年開始，浦江縣“智匯教育”人大代表聯(lián)絡(luò)站打破固定區(qū)域的限制，以五級人大代表“混搭”履職的形式，集合教育系統(tǒng)內(nèi)人大代表的專業(yè)優(yōu)勢和力量，推動鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，打響“學(xué)在浦江”品牌。

來自浦江縣教育系統(tǒng)的五級人大代表，每人聯(lián)系1所學(xué)校、5名老師、10個家庭，圍繞1個教育類項(xiàng)目，廣泛收集群眾愿望和訴求，并每月集中進(jìn)站開展活動。在面對面調(diào)研、點(diǎn)對點(diǎn)反饋、一對一督促中，大家助力破解教育領(lǐng)域的專業(yè)問題。

值得一提的是，這個特殊的代表聯(lián)絡(luò)站曾幫助兩位事實(shí)孤兒“脫離苦?！薄＝柚耙桓晃瘍稍骸边M(jìn)站的活動，祝響響聯(lián)同市縣兩級檢察院，千里奔波，解決了兩位事實(shí)孤兒的戶籍問題，讓他們能享受當(dāng)?shù)孛裾块T的補(bǔ)助，上學(xué)問題最終得以解決。

今年，祝響響代表將關(guān)于事實(shí)孤兒問題的建議帶到了全國兩會。她建議，法檢兩院立足法律監(jiān)督職責(zé)定位，充分發(fā)揮未成年人檢察一體履職、綜合履職優(yōu)勢，讓更多的事實(shí)孤兒被看見、被救助，讓更多的事實(shí)孤兒成長無憂。

“向新育人”代表聯(lián)絡(luò)站鏈動產(chǎn)教融合

“作為烹飪專業(yè)的學(xué)生，我們不能僅僅把自己當(dāng)作燒飯的，我們是浦江傳統(tǒng)文化的使者?！薄白o(hù)理專業(yè)的工作不是簡單洗洗擦擦，我們要心情愉悅地服務(wù)‘一老一小’?！薄@是來自各行各業(yè)的人大代表們正在為高一入學(xué)的學(xué)生作職業(yè)規(guī)劃的縮影。

“推動人才培養(yǎng)動態(tài)適配新質(zhì)生產(chǎn)力，這是‘向新育人’的內(nèi)涵，也是我們這個特色代表聯(lián)絡(luò)站的功能定位。”金華市人大代表、浦江縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨委書記李衛(wèi)平介紹道。在他看來，找準(zhǔn)人大助推新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，是打造專而精的特色人大代表聯(lián)絡(luò)站的關(guān)鍵。

走進(jìn)校園內(nèi)，一條完整且專業(yè)的塑膠生產(chǎn)線映入眼簾，從原材料的收集到最后塑膠制品的壓延成型，學(xué)生們在老師們的指導(dǎo)下分工明確，有條不紊地完成著。

學(xué)校變成了名副其實(shí)的簡易“小工廠”。

“來自一線的人大代表們都是各自領(lǐng)域佼佼者，他們的參與，對于學(xué)校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)都有很好的推動作用?！庇纱耍粭l由人大代表所在企業(yè)提供設(shè)備、指派技工指導(dǎo)學(xué)生操作的塑膠生產(chǎn)線在浦江職業(yè)技術(shù)學(xué)校“應(yīng)運(yùn)而生”。

“向新育人”代表聯(lián)絡(luò)站匯聚了來自職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、教育行政部門等多方面代表的專業(yè)智慧，為職業(yè)教育的提質(zhì)培優(yōu)提供了全面而深入的智力支撐。

據(jù)悉，企業(yè)的生產(chǎn)流水線進(jìn)了學(xué)校，孩子們從高一階段的試崗，高二時期跟崗，再到高三的頂崗實(shí)習(xí)，擁有一技之長，繼而更好適應(yīng)企業(yè)的技術(shù)需求。

聯(lián)絡(luò)站為職業(yè)教育各利益相關(guān)方搭建了直接、便捷的溝通平臺。學(xué)校、代表所在企業(yè)、學(xué)生廣泛的溝通機(jī)制打破了信息壁壘，促進(jìn)各方協(xié)同合作，從而形成職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。

截至目前，聯(lián)絡(luò)站已收集到代表關(guān)于推進(jìn)校企合作、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、提升服務(wù)地方能力等方面的意見建議42條，助力人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求合理、高效對接，更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

讓“專業(yè)代表”發(fā)揮“專業(yè)優(yōu)勢”

2024年5月，省人大常委會黨組書記、副主任陳金彪在全省人大代表工作座談會上指出：“要統(tǒng)籌考量代表的專業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)特點(diǎn)，推廣實(shí)施專業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、功能等靈活編組，積極推進(jìn)跨區(qū)域、跨層級的混合編組，把代表小組建在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵條線?！?/p>

在浙江，根據(jù)代表專業(yè)優(yōu)勢靈活編組，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，在基層已成燎原之勢。

湖州市吳興區(qū)人大打造童裝、美妝、物裝、新青年城市等8個特色站點(diǎn)，以“主題特色站點(diǎn)+專業(yè)代表團(tuán)組”賦能代表履職。新昌縣人大建立茶產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，打造“聯(lián)絡(luò)站+協(xié)會+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體”模式，聚合茶產(chǎn)業(yè)鏈上80余名各級人大代表力量。

反觀浦江縣這兩個教育領(lǐng)域的特色代表聯(lián)絡(luò)站，與綜合類聯(lián)絡(luò)站相比，精準(zhǔn)錨定教育議題是它們最鮮明的特點(diǎn)之一。

“智匯教育”代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)的教育專家、一線教師、教育管理者等，通過敏銳洞察教育發(fā)展中的關(guān)鍵問題，在推動教育政策優(yōu)化、提升教育質(zhì)量等方面發(fā)揮重要作用。尤為關(guān)鍵的是，它在學(xué)生群體中播撒民主種子、啟蒙民主意識、培養(yǎng)民主能力、塑造民主價值觀，為我國民主政治建設(shè)培育未來人才。

“向新育人”代表聯(lián)絡(luò)站則體現(xiàn)的是孩子成長的另一方面。職業(yè)院校加強(qiáng)與站內(nèi)來自各行業(yè)一線代表之間聯(lián)系，及時了解行業(yè)企業(yè)對人才的需求變化。企業(yè)將生產(chǎn)一線的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入課程內(nèi)容，院校教師則根據(jù)教學(xué)規(guī)律和學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行整理和編排，為即將進(jìn)入社會的孩子們用心“耕耘”，在育人育才實(shí)踐中綻放“絢麗之花”。

在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵條線上，讓代表立足專業(yè)特長，把執(zhí)行代表職務(wù)與做好本職工作有機(jī)融合起來，拓寬了代表助力中心工作的路徑。

正如浦江縣人大常委會副主任黃先柏所說，“特色代表聯(lián)絡(luò)站充分發(fā)揮了代表專業(yè)作用，解決教育領(lǐng)域的一些問題，將人民代表大會制度的強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性延伸到幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，給學(xué)生心中埋下民主的‘種子’?！?/p>

據(jù)悉，浦江縣完善“1+15+T+N”代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣人大代表聯(lián)絡(luò)總站，迭代提升15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)站，將代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。同時，在各村、市場、企業(yè)、園區(qū)等人流密集場所建立“有事找代表”聯(lián)系點(diǎn)247個，五級代表全員上墻“亮碼”，群眾通過掃碼即可反映問題，搭建了全天候全方位民意表達(dá)平臺。

浦江縣人大常委會主任鄭文紅表示，“下步將進(jìn)一步建強(qiáng)諸如‘智匯教育’‘向新育人’特色人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），以站為中心、點(diǎn)為延伸、專為特色，扎實(shí)推進(jìn)履職陣地建設(shè)，讓代表工作更具活力、更有實(shí)效。”

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“校長請我喝杯茶”，這杯茶喝了十多年

杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極開拓民主辦學(xué)載體，十多年來堅持舉辦“校長請我喝杯茶”活動，以“喝杯茶”為媒介，深化民主辦學(xué)理念，創(chuàng)建師生對話平臺，鼓勵師生參與學(xué)校管理。該項(xiàng)目現(xiàn)已成為具有影響力的民主辦學(xué)品牌活動。

在杭科院，每一期“喝杯茶”都是一次高職院校踐行全過程人民民主的大課堂。

“喝杯茶”在主題設(shè)置上積極回應(yīng)師生關(guān)切。對喝茶話題進(jìn)行公開征集，從身邊小事到學(xué)校要事皆可入題，話題不設(shè)限，直面影響師生工作與學(xué)業(yè)的癥結(jié)，及時紓解急難愁盼。

“喝杯茶”在參與對象上體現(xiàn)師生主體地位。由校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出邀約，師生均可平等參與，以茶為友，群策群力，營造輕松愉悅的對話環(huán)境，鼓勵師生暢所欲言，民主渠道“貼民意”。

師生參與學(xué)校治理，問題如何反饋，意見如何決策，過程如何監(jiān)督？在活動發(fā)展中形成了“師生參與—協(xié)商研討—落地實(shí)踐—師生督辦”的閉環(huán)機(jī)制，通過建設(shè)“社會育人共同體”，政行校企與校內(nèi)師生代表廣泛參與，集思廣益想點(diǎn)子、出主意，既要講癥結(jié)，也要“開藥方”。在學(xué)校重要決策出臺前，通過活動及時征求師生意見，充分發(fā)揮好“喝杯茶”的晴雨表作用。

此外，“喝杯茶”在解難答疑上體現(xiàn)師生監(jiān)督的重要性。活動師生參與調(diào)研與問題落實(shí)，做好“督導(dǎo)

員”“質(zhì)檢員”，把師生滿不滿意作為“喝杯茶”解決問題的評價標(biāo)準(zhǔn)。同時，強(qiáng)化活動執(zhí)行力，制訂活動年度計劃，做好活動策劃與活動記錄，填寫意見反饋單，校領(lǐng)導(dǎo)親自交辦，由相關(guān)責(zé)任部門統(tǒng)籌落實(shí)。

聚焦師生，讓民主載體“接地氣”，服務(wù)師生，以民主協(xié)商“解難題”。“喝杯茶”以一杯香茗匯聚師生參與校園治理力量。據(jù)統(tǒng)計，自活動開辦以來，直接參與“校長請我喝杯茶”的學(xué)生達(dá)579人，間接惠及學(xué)生超萬人，通過活動推動127項(xiàng)“民生實(shí)事”落地見效。

踐行校園中的全過程人民民主，師生是出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)，杭科院在一杯茶中傳遞民主辦學(xué)的溫度。

（杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室）