關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化，青年人才，國際規(guī)則

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化國際人才培養(yǎng)有利于打造一支既掌握中外專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識，又具有國際視野的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，有利于與國際質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展協(xié)調(diào)一致，有利于發(fā)揮支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家現(xiàn)代管理體系建設(shè)積極作用，有利于中俄國家、地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量互惠互利發(fā)展。

1國家地方對復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化青年人才具有強(qiáng)烈需求

我國落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》[1]《標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)專項(xiàng)行動計劃（2023—2025年）》[2]精神，其中涵蓋鼓勵圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，培養(yǎng)專業(yè)精、懂規(guī)則、善協(xié)調(diào)、外語好的國際標(biāo)準(zhǔn)化青年人才隊(duì)伍建設(shè)，在國際舞臺上發(fā)揮領(lǐng)軍人才優(yōu)勢，獲得國際標(biāo)準(zhǔn)化話語權(quán)。每年舉辦中國國際標(biāo)準(zhǔn)化青年英才暨IEC、ISO青年專家選培活動，在全國范圍內(nèi)匯集國際標(biāo)準(zhǔn)化青年專家，通過集中培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)、多層次遴選、持續(xù)跟蹤等培養(yǎng)方式，打造一批青年在IEC、ISO等國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)任職人才及國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，為國家國際標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。

推進(jìn)實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，力爭形成強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)化人才支撐，探索健全創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培訓(xùn)體系，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化人才發(fā)展環(huán)境的可行性途徑。發(fā)揮人才高端智庫作用，助力黑龍江省企業(yè)打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中，疏通雙邊貿(mào)易節(jié)點(diǎn)，推動該省對外貿(mào)易朝著便利化、自由化、綠色化發(fā)展。

立足建立向北開放新高地的高質(zhì)量發(fā)展格局，毗鄰俄羅斯，發(fā)揮東北亞經(jīng)濟(jì)圈腹地的地緣優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)對俄及東北亞全面合作的承載高地和聯(lián)通國內(nèi)、輻射歐亞的國家物流樞紐，打造全面振興全方位振興的增長極和示范區(qū)。面向俄羅斯的自貿(mào)區(qū)“哈爾濱片區(qū)”“黑河片區(qū)”“綏芬河片區(qū)”的逐步增大的過貨量，“俄語+標(biāo)準(zhǔn)化”復(fù)合型青年人才的儲備為黑龍江省大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，打造向北開放新高地，深度融入共建“一帶一路”提供堅實(shí)智慧力量。

2中俄在國家層面具有青年人才培訓(xùn)合作基礎(chǔ)

中俄在國家層面開展教育合作較早，為標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域互培互鑒搭建好平臺基礎(chǔ)。1992年12月，中俄兩國政府簽署了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府文化合作協(xié)定》，該協(xié)定對中俄教育等領(lǐng)域的交流與合作做出了最初協(xié)定。2000年11月，在中俄兩國總理定期會晤機(jī)制的框架內(nèi)，中俄兩國政府成立了副總理級的中俄教文衛(wèi)體合作委員會。2007年7月，根據(jù)雙方協(xié)定，將中俄教文衛(wèi)體合作委員會改為中俄人文合作委員會。中俄人文合作委員會及其下設(shè)教育委員會的工作為促進(jìn)中俄教育合作交流，引領(lǐng)中俄教育合作交流機(jī)制化發(fā)展提供了制度保障。2006年11月，中俄兩國教育部達(dá)成的《中華人民共和國教育部與俄羅斯聯(lián)邦科學(xué)教育部教育合作協(xié)議》對中俄兩國在教育領(lǐng)域合作的具體內(nèi)容進(jìn)行了詳盡的規(guī)定。在此框架下，深化地方性、專項(xiàng)領(lǐng)域的互學(xué)互鑒，與相關(guān)部門簽署地方性俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議，囊括俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為研學(xué)基地，俄語打破交流阻礙，提供給青年學(xué)者更多的交流平臺與互動機(jī)遇，能夠給予俄語標(biāo)準(zhǔn)化青年更廣闊的成長空間。

3俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)化青年人才培訓(xùn)政策及經(jīng)驗(yàn)

俄羅斯在復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)方面已有多年的經(jīng)驗(yàn)積累。在重要的標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化文件中強(qiáng)調(diào)青年標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)的重要性?！抖砹_斯聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)化法（2015年）》[3]直接提及標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的俄羅斯聯(lián)邦國家政策優(yōu)先方向之一——“標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域進(jìn)行常備人員培訓(xùn)”；給予標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的聯(lián)邦權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)“組織標(biāo)準(zhǔn)化方面的補(bǔ)充職業(yè)教育和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才”方面職能?！秾?shí)現(xiàn)2020年俄羅斯聯(lián)邦國家標(biāo)準(zhǔn)化體系發(fā)展構(gòu)想的部門之間成套措施方案》[4]部署俄羅斯科教部和俄羅斯技術(shù)調(diào)節(jié)與計量署落實(shí)完善標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才與專家培養(yǎng)體系，并提出4項(xiàng)具體舉措：（1）編制符合俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和技術(shù)發(fā)展優(yōu)先方向的，由2011年11月3日第№.1944-р號聯(lián)邦政府命令審批的納入標(biāo)準(zhǔn)化工程和經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)科的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)方向清單、科技工作者專業(yè)清單補(bǔ)充建議，并提交給俄羅斯聯(lián)邦政府；（2）確定標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)和專家深造（提升專業(yè)水平）的方向和必要的計劃；（3）編制并審批標(biāo)準(zhǔn)化專家培養(yǎng)教育大綱，其中包括國際標(biāo)準(zhǔn)化方面；（4）根據(jù)高等職業(yè)教育國家教育標(biāo)準(zhǔn)要求，確保聘任專職標(biāo)準(zhǔn)化專家參與學(xué)士、專家和碩士培養(yǎng)，在此框架下，以及每個資格（層級）補(bǔ)充繼續(xù)教育框架下培養(yǎng)相應(yīng)專長?！抖砹_斯聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展構(gòu)想（2030年）》[5]中提出“從高等教育機(jī)構(gòu)開始，開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，并制定國家青年專業(yè)人員培訓(xùn)方案?！?；“考慮到標(biāo)準(zhǔn)化的動態(tài)發(fā)展，應(yīng)在高等和中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)對標(biāo)準(zhǔn)化專家進(jìn)行培訓(xùn)，并定期提高在職專家的技能。為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要在高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)中，更新或引入相關(guān)培訓(xùn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科”。

俄羅斯積極面向國際汲取標(biāo)準(zhǔn)化青年人才培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。2023年俄羅斯專家出席了由歐洲經(jīng)濟(jì)委員會（UNECE）貿(mào)易能力和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)委員會標(biāo)準(zhǔn)化政策和監(jiān)管合作工作組（RG.6）線上組織的關(guān)于STARTObr項(xiàng)目（標(biāo)準(zhǔn)化教育倡議）的會議。會議期間，各高校代表們分享了其所在學(xué)校培養(yǎng)青年標(biāo)準(zhǔn)化人才的優(yōu)秀實(shí)踐。START-Obr項(xiàng)目旨在讓大學(xué)、其他高等及中等教育機(jī)構(gòu)將標(biāo)準(zhǔn)化和與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的問題納入課程。該項(xiàng)目嘗試制定一個包含15個板塊的教學(xué)計劃，將有助于學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、合格評定、市場監(jiān)督、風(fēng)險管理和其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)鍵知識[6]。

俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)調(diào)節(jié)與計量署組織青少年標(biāo)準(zhǔn)化人才參加國際標(biāo)準(zhǔn)化賽事，旨在向青少年普及標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識，發(fā)掘其運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化工具的潛力。自2006年以來，每年國際上舉辦一次“國際標(biāo)準(zhǔn)化奧林匹克競賽”，該比賽從理論角度考驗(yàn)參賽者對標(biāo)準(zhǔn)化知識的掌握，從激發(fā)創(chuàng)造力的角度，結(jié)合科學(xué)知識為青少年提供一個探索與眾不同的標(biāo)準(zhǔn)化世界的機(jī)會。競賽的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力，激發(fā)其對科研活動的興趣，并增進(jìn)公眾對于標(biāo)準(zhǔn)化，對安全、生活質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的重要性的認(rèn)識[7]。

俄羅斯已建立面向國際國內(nèi)的專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。俄羅斯聯(lián)邦國立自治教育機(jī)構(gòu)“標(biāo)準(zhǔn)化、計量學(xué)與認(rèn)證科學(xué)院”是補(bǔ)充職業(yè)教育的聯(lián)邦國立自治教育機(jī)構(gòu)。總部位于莫斯科，全國設(shè)立12個分校。教師隊(duì)伍涵蓋國際標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域知名專家?？茖W(xué)院開展分級標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、專家專業(yè)再培訓(xùn)、產(chǎn)品（服務(wù)）和質(zhì)量管理體系符合性確認(rèn)（認(rèn)證和聲明）專家申請人培訓(xùn)?？茖W(xué)院在技術(shù)法規(guī)、質(zhì)量管理、計量一致性保障、環(huán)境管理和測試領(lǐng)域開展補(bǔ)充教育計劃的教育活動，以及研究、咨詢、方法和驗(yàn)證活動。

4黑龍江省俄語標(biāo)準(zhǔn)化青年人才培養(yǎng)資源有限

標(biāo)準(zhǔn)化青年人才培養(yǎng)體系尚未建立。標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)僅限于質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)專題培訓(xùn)，在其他系統(tǒng)尚未普及；標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)存在只見高不見遠(yuǎn)的情況，國家地方政策普及型培訓(xùn)和講座較多，但是與行業(yè)直接相關(guān)“接地氣”講座較少，培訓(xùn)系統(tǒng)性不足。

高校目前未涵蓋標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)高校及標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科。放眼全國僅有中國計量大學(xué)、廣東理工學(xué)院、青島大學(xué)先后設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科，黑龍江省高校暫無標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科。

標(biāo)準(zhǔn)化普及型教育尚未開展。小學(xué)教育、初高中教育階段尚未涉及標(biāo)準(zhǔn)化知識，大學(xué)期間理工技術(shù)類學(xué)科涉獵部分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用知識。能夠接受到標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的青年人才主要源自工作階段。

標(biāo)準(zhǔn)化國際人才培訓(xùn)資源有限。資料查詢、課本講授占主體，青年人才實(shí)地研學(xué)經(jīng)費(fèi)來源困難；培訓(xùn)師資為兼職性公益培訓(xùn)，專職業(yè)務(wù)占據(jù)主要精力，受資源限制自身提升空間有限；缺乏對俄標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的大、中型生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)貿(mào)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)對接平臺，因此標(biāo)準(zhǔn)化青年人才接觸實(shí)踐案例和獲得實(shí)訓(xùn)機(jī)會十分有限。

5俄語優(yōu)勢復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化青年人才培養(yǎng)建議

借鑒俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)化青年人才培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，黑龍江省分步驟分層級將青年標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作列入重點(diǎn)。（1）納入上層規(guī)劃，《黑龍江省開展國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案》中提出“加強(qiáng)人才培育。在普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育中開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)和課程，開展專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化教育融合試點(diǎn)”。（2）研制發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《跨境旅游研學(xué)服務(wù)規(guī)范》，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，一方面促進(jìn)中俄旅游服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通；另一方面，對于赴俄跨境研學(xué)提供技術(shù)指導(dǎo)，以服務(wù)促進(jìn)文化旅游，以服務(wù)保障研究學(xué)習(xí)。（3）政府標(biāo)準(zhǔn)化部門與俄語優(yōu)勢高校共同攜手打造“俄語+標(biāo)準(zhǔn)化”實(shí)訓(xùn)基地，發(fā)揮政府部門政策信息前沿優(yōu)勢，協(xié)助高校共同培訓(xùn)青年人才，回饋社會高質(zhì)量技術(shù)管理人才。（4）“國際標(biāo)準(zhǔn)化競賽”每年在不同國家召開，中國曾派遣代表隊(duì)出訪韓國等國家參加此項(xiàng)賽事，爭取在黑龍江省召開，擴(kuò)大國內(nèi)、國際影響力，為黑龍江省青年標(biāo)準(zhǔn)化人才爭取了解、走入國際賽道的機(jī)遇。

采用競賽模式提升宣傳力度，選拔俄語標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀人才。2024年舉辦首屆全國標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽，旨在普及標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識，推動標(biāo)準(zhǔn)化科普教育發(fā)展，助力標(biāo)準(zhǔn)化人才建設(shè)。基于黑龍江省多所俄語優(yōu)勢高校，可以凸顯語言地域優(yōu)勢，組織俄語標(biāo)準(zhǔn)化活動，優(yōu)先在校園內(nèi)讓青年人了解質(zhì)量，了解標(biāo)準(zhǔn)，參與競賽更加深入體會到標(biāo)準(zhǔn)對于高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，依托專項(xiàng)語言優(yōu)勢將標(biāo)準(zhǔn)化理念帶到未來工作中，以實(shí)際行動落實(shí)今年全國地方標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會提及“夯實(shí)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)，推進(jìn)培養(yǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才。”的當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)任務(wù)。

依托中俄教育合作交流機(jī)制，鼓勵短期研學(xué)拓展青年國際視野。中俄教育合作交流機(jī)制不斷完善，面向大型企業(yè)對于技術(shù)管理的需求，鼓勵企業(yè)根據(jù)任務(wù)需求給予青年標(biāo)準(zhǔn)化人才工作。中國計量大學(xué)的研究者通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法是提升國際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍能力和水平的有效模式。這種模式基于實(shí)際任務(wù)，通過任務(wù)設(shè)計、實(shí)施和實(shí)踐，提高人才的實(shí)戰(zhàn)能力。滿足國際標(biāo)準(zhǔn)化人才需要具備的能力（專業(yè)能力：深入了解所在領(lǐng)域的專業(yè)知識和技術(shù)。外語能力：熟練掌握至少一種以上的外語，以便在國際舞臺上進(jìn)行溝通。規(guī)則理解：熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則和流程。創(chuàng)新能力：能夠提出新的想法和建議，推動標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新。團(tuán)隊(duì)協(xié)作：能夠在多元化的團(tuán)隊(duì)中有效合作。）前提下，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化人才能力水平，用高標(biāo)準(zhǔn)助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

俄語優(yōu)勢復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化青年人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，需要政府、教育機(jī)構(gòu)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)和社會各界的共同努力。通過構(gòu)建跨學(xué)科的教育體系、推廣任務(wù)驅(qū)動式教學(xué)模式、強(qiáng)化實(shí)踐訓(xùn)練和國際合作，可以有效培養(yǎng)出更多具有國際視野和專業(yè)能力的國際標(biāo)準(zhǔn)化人才。