摘 要 森林防火工作一直是我國(guó)森林資源保護(hù)面臨的重大問(wèn)題，西藏林芝市作為全國(guó)三大原始林區(qū)之一，始終戰(zhàn)斗在森林防火的最前沿。為提高林芝市森林防火工作水平，基于2006年至2024上半年林芝市發(fā)生的63起森林火災(zāi)，分析林芝市森林火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)和森林防火工作存在的問(wèn)題，并提出壓實(shí)防火責(zé)任、提升宣教成效、強(qiáng)化物防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)隊(duì)伍建設(shè)等針對(duì)性建議。

關(guān)鍵詞 森林火災(zāi)；發(fā)生特點(diǎn)；森林防火；西藏林芝市

中圖分類(lèi)號(hào)：S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.06.085

西藏天然林資源豐富，森林蓄積量位居全國(guó)第一，是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障、高寒生物種質(zhì)資源寶庫(kù)、戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地[1]。林芝市作為西藏生態(tài)安全的重要組成部分，是全國(guó)的主要林區(qū)之一，豐富的森林資源是林芝市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是做大做強(qiáng)生態(tài)旅游、促進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗西藏的根本。林芝市是西藏森林防火關(guān)鍵地區(qū)和火災(zāi)高發(fā)區(qū)，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。如何強(qiáng)化林芝市森林防火工作，減少森林火災(zāi)的發(fā)生，一直是國(guó)家森林防火指揮部和當(dāng)?shù)卣叨汝P(guān)注的問(wèn)題[2]。

1 林芝市基本情況和森林防火工作現(xiàn)狀

1.1 林芝市基本情況

林芝市位于西藏東南部，雅魯藏布江中下游，平均海拔3 100 m，下轄7縣（區(qū)、市）、504個(gè)村（居），居住著藏、漢、門(mén)巴、珞巴等35個(gè)民族和僜人、夏爾巴人，常住人口23.89萬(wàn)人。林芝市林地面積654萬(wàn)hm2，森林覆蓋率達(dá)47.66%，森林蓄積量為14.09億m3，重點(diǎn)公益林保護(hù)面積297.62萬(wàn)hm2，森林資源呈現(xiàn)物種豐富、總量大等特點(diǎn)，具有熱帶、亞熱帶、寒溫帶和濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)氣候帶的各種森林植被，是世界生物多樣性最典型地區(qū)。

1.2 森林防火工作現(xiàn)狀

1.2.1 防火管理機(jī)制基本建立

近年來(lái)，林芝市逐步建立健全了森林防火相關(guān)管理機(jī)制，明確了“1331”防火工作思路，制定、頒發(fā)了《林芝市森林草原防火工作條例》，印發(fā)、實(shí)施了森林防火工作實(shí)施方案，森林防火的頂層設(shè)計(jì)和管理機(jī)制基本建立。

1.2.2 防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善

通過(guò)實(shí)施巴宜區(qū)、米林縣、墨脫縣、波密縣森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程，林芝市森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，森林防火能力逐步提升。

1.2.3 防火隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展

為順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后的森林防火工作形勢(shì)，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)林業(yè)主管部門(mén)成立了森林防火業(yè)務(wù)科室，配備了專(zhuān)職工作人員，森林防火工作局面逐步由兼職向?qū)Ｂ氜D(zhuǎn)變。此外，由專(zhuān)業(yè)管護(hù)員、村級(jí)護(hù)林員等力量組成的基層群眾性消防隊(duì)伍承擔(dān)著森林火災(zāi)隱患排查和前期處置職責(zé)。

1.2.4 防火工作合力逐步形成

在原有林業(yè)系統(tǒng)防火機(jī)制的基礎(chǔ)上，林芝市進(jìn)一步明確了應(yīng)急管理、文化和旅游、電力、農(nóng)牧和民族宗教事務(wù)等成員單位的防火職能，森林防火工作的社會(huì)參與面逐漸擴(kuò)大，全市森林防火工作合力逐步形成，上下聯(lián)動(dòng)、多方配合、齊抓共管的森林防火新格局逐步形成。

2 林芝市森林火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)

2006年至2024年上半年，林芝市共發(fā)生森林火災(zāi)63起，森林火災(zāi)呈多發(fā)、頻發(fā)趨勢(shì)。從火災(zāi)發(fā)生區(qū)域來(lái)看，因林區(qū)降水和森林資源分布的差異，西部朗縣、工布江達(dá)縣及南部墨脫縣火災(zāi)發(fā)生頻率相對(duì)較低，東部察隅縣、波密縣及中部巴宜區(qū)、米林市為火災(zāi)高發(fā)區(qū)域（見(jiàn)表1）。

從成災(zāi)因素來(lái)看，林芝市森林火災(zāi)成災(zāi)因素多樣（見(jiàn)表2）。林區(qū)頻繁的人為活動(dòng)是導(dǎo)致森林火災(zāi)的重要因素之一，同時(shí)林芝市地處國(guó)家邊界，容易受到境外火災(zāi)的入侵。63起火災(zāi)中人為引起的森林火災(zāi)47起，占總數(shù)的74.60%；林區(qū)輸配電線(xiàn)路短路引發(fā)的森林火災(zāi)8起，占總數(shù)的12.70%；境外火4起（均發(fā)生在察隅縣），占總數(shù)的6.35%；自然火4起，占總數(shù)的6.35%。林區(qū)吸煙，生產(chǎn)用火，野外燒茶、做飯、取暖，輸配電線(xiàn)路短路是林芝市森林火災(zāi)的主要成因，其引發(fā)的森林火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的74.60%。

從火災(zāi)發(fā)生時(shí)間來(lái)看，林芝市森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間分布于全年各月，但主要集中于防火期（當(dāng)年11月1日至次年5月31日），共54起，占總數(shù)的85.71%；防火期之外9起，占總數(shù)的14.29%（見(jiàn)表3）。

根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，按照受害森林面積，森林火災(zāi)分為4個(gè)等級(jí)：一級(jí)為森林火警，受害森林面積小于1 hm2；二級(jí)為一般森林火災(zāi)，受害森林面積在1～＜100 hm2；三級(jí)是重大森林火災(zāi)，受害森林面積在100～＜1 000 hm2；四級(jí)是特大森林火災(zāi)，受害森林面積在1 000 hm2及以上[3]。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，林芝市63起森林火災(zāi)中，森林火警33起，占總數(shù)的52.38%；一般森林火災(zāi)23起，占總數(shù)的36.50%；較大森林火災(zāi)4起，占總數(shù)的6.35%；重大森林火災(zāi)3起，占總數(shù)的4.77%；暫未發(fā)生特大森林火災(zāi)。從火災(zāi)發(fā)生年度來(lái)看，2007年林芝市森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)最多，為11次；2016年，林芝市未發(fā)生森林火災(zāi)；2019年以后，隨著林芝市社會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，林區(qū)人為活動(dòng)頻繁，森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)呈上升趨勢(shì)（見(jiàn)圖1）。

3 林芝市森林防火存在的問(wèn)題

3.1 防火責(zé)任落實(shí)不到位

1）部分防火責(zé)任單位對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，一定程度上存在重?fù)渚?、輕防范的麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，上緊下松的工作局面難以打開(kāi)。2）森林防火督查考核指標(biāo)不夠量化，各級(jí)森林防火成員單位對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防與撲救過(guò)程中承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)不夠明晰，影響工作成效。

3.2 全民防火意識(shí)不足

1）宣傳力量薄弱。林業(yè)和草原、應(yīng)急管理等職能部門(mén)做得多，教育、旅游、交通等其他政府部門(mén)及社會(huì)力量參與得少，群防群治的防火氛圍尚未形成。

2）宣傳方式單一。除了采取常規(guī)的發(fā)放宣傳單、張貼橫幅、播放音頻、會(huì)議宣講等方式，沒(méi)有其他新穎的方式，人們的接受率、參與率和知曉率較低，導(dǎo)致宣傳教育的實(shí)效差。3）宣傳針對(duì)性不強(qiáng)。未針對(duì)受眾群體在職業(yè)、年齡、學(xué)歷等方面的差異采取不同的宣傳方式，一定程度上使宣教成效大打折扣。

3.3 防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

林芝市各級(jí)政府在現(xiàn)行的財(cái)政壓力下，在森林防火方面投入的資金與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)難相適應(yīng)。長(zhǎng)期受財(cái)力投入不足的影響，火災(zāi)易發(fā)區(qū)域的防火隔離帶、蓄水池、瞭望塔、防火阻隔帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎是空白?；A(chǔ)設(shè)施不足導(dǎo)致基層巡護(hù)力量?jī)H限于在公路沿線(xiàn)、主要山林溝口通道處把守，無(wú)法深入林區(qū)盯守巡邏，即使發(fā)現(xiàn)火情，也無(wú)法做到快速趕往處置。

3.4 防火巡護(hù)力量不足

林芝市共有52處專(zhuān)業(yè)管護(hù)站、300名專(zhuān)業(yè)管護(hù)員。這些專(zhuān)業(yè)管護(hù)員覆蓋多個(gè)年齡層次，多為家中主要?jiǎng)趧?dòng)力，專(zhuān)職承擔(dān)全市的森林防火巡護(hù)工作，人均巡護(hù)面積大、巡護(hù)補(bǔ)助低，家庭增收和巡山護(hù)林的矛盾普遍存在，導(dǎo)致其工作積極性不高。部分村莊的護(hù)林員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，防火巡護(hù)力量不足，加之林區(qū)山高、坡陡、路遠(yuǎn)等實(shí)際問(wèn)題突出，加大了防火巡護(hù)的難度。

3.5 林區(qū)形勢(shì)復(fù)雜

林芝市植被多為巨柏、高山松、落葉松、油松、高山櫟等易燃樹(shù)種，隨著各級(jí)森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園的建立和商品林全面禁伐政策的實(shí)施，林下可燃物已經(jīng)超過(guò)安全警戒線(xiàn)，處于危險(xiǎn)狀態(tài)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民文化水平普遍偏低，民俗文化多樣，轉(zhuǎn)山轉(zhuǎn)湖和燒香、煨?；顒?dòng)頻繁，加之旅游、施工等人類(lèi)活動(dòng)密集，加大了森林火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。受全球溫室效應(yīng)的影響，西藏氣溫逐年升高，極大地提高了林芝市的森林火險(xiǎn)等級(jí)。林芝市林區(qū)多為高山峽谷地帶，山高谷深、地形復(fù)雜，很多火場(chǎng)地形坡度超過(guò)65°，導(dǎo)致防火人員、設(shè)備難以抵達(dá)，大型防火設(shè)備無(wú)法使用；降水分布不均，林區(qū)氣候多變，冬春季午后多大風(fēng)，風(fēng)向不定，一旦有火情，撲救時(shí)間長(zhǎng)、難度大，導(dǎo)致森林火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。

3.6 應(yīng)急準(zhǔn)備不充分

森林火災(zāi)具有突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，各種潛在的火災(zāi)隱患隨時(shí)存在，因此必須制訂應(yīng)急管理方案，做好充分的救援準(zhǔn)備，以降低森林火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)及其可能造成的損失[4]。林芝市大部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案照抄照搬現(xiàn)象突出，針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性不強(qiáng)。各級(jí)應(yīng)急演練不充分，存在標(biāo)準(zhǔn)不高、范圍不廣、程序流程不規(guī)范等問(wèn)題，以器材維護(hù)保養(yǎng)代替應(yīng)急演練的情況普遍存在。滅火器材設(shè)備檢修不及時(shí)、取水點(diǎn)設(shè)置不合理、森防倉(cāng)庫(kù)雜亂無(wú)章等現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重影響了快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

3.7 技防建設(shè)落后

當(dāng)前，林芝市森林火災(zāi)隱患排查主要靠人眼、滅火救援靠人海，很大程度上降低了森林防火應(yīng)急處突效率，增加了滅火救援成本和危險(xiǎn)性。近幾年，林芝市不斷在技防建設(shè)上創(chuàng)新機(jī)制辦法，逐步構(gòu)建了“天空地人”的監(jiān)控體系，有效提升了基層信息傳遞、人員管控和預(yù)警監(jiān)測(cè)能力，但在森林防火體系網(wǎng)絡(luò)化、信息化、科技化建設(shè)上還存在較大不足，影響了日常監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

4 林芝市森林防火對(duì)策

4.1 壓實(shí)防火責(zé)任

林芝市應(yīng)全面落實(shí)“林長(zhǎng)”工作機(jī)制，在市、縣、鄉(xiāng)、村建立網(wǎng)格化管理模式，明確市、縣（市、區(qū)）黨委、政府森林防火的主體責(zé)任和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府的屬地落實(shí)責(zé)任和村“兩委”的執(zhí)行責(zé)任，壓實(shí)行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，將林長(zhǎng)巡林責(zé)任和防火責(zé)任緊密結(jié)合，實(shí)行各級(jí)林長(zhǎng)分片包保。以考核促履職，將初期火災(zāi)發(fā)現(xiàn)和處置、森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、森林火災(zāi)發(fā)生率和受災(zāi)率及森林防火各成員單位的職責(zé)任務(wù)完成情況作為硬性考核指標(biāo)，科學(xué)嚴(yán)肅考核各級(jí)各部門(mén)的防火工作成效，形成各級(jí)各部門(mén)多方協(xié)作、分工負(fù)責(zé)的良好局面。

4.2 提升宣教成效

林芝市應(yīng)采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的宣傳方式，提高宣傳教育的實(shí)效。利用“兩微一端一抖”等新媒體營(yíng)造濃厚的防火氛圍；將森林防火知識(shí)納入中、小學(xué)校開(kāi)學(xué)第一課和離校最后一課；抓好防火宣傳“八進(jìn)”活動(dòng)，履行防火宣傳員、防火監(jiān)督員、景區(qū)講解員、施工場(chǎng)地安全員職責(zé)，做到重點(diǎn)時(shí)段必宣傳、重點(diǎn)區(qū)域必宣傳、重點(diǎn)人群必宣傳；推廣將森林防火納入村規(guī)民約等有效做法，增強(qiáng)人們的自我教育、自我管理意識(shí)；開(kāi)展森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警示觀摩教育，引導(dǎo)廣大干部、民眾牢固樹(shù)立防火意識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍，為構(gòu)建群防群治工作格局奠定基礎(chǔ)。

4.3 強(qiáng)化物防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

森林防火屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)性質(zhì)的工作，沒(méi)有一定數(shù)量的資金投入，就不可能形成防御森林火災(zāi)的綜合能力[5]。林芝市應(yīng)通過(guò)科學(xué)編制規(guī)劃、加大資金投入力度、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)等，從根源上解決森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的問(wèn)題。立足林區(qū)地形地貌和人員出入隱患，合理布局隔離帶、蓄水池、瞭望塔、停機(jī)坪、靠前駐防站、臨時(shí)留宿點(diǎn)、防火倉(cāng)庫(kù)和防雷設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，以點(diǎn)帶線(xiàn)、連線(xiàn)成帶，不斷完善林區(qū)防火阻隔系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人林分離、林火分離。明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)森防物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)足額配備各類(lèi)防火物資，落實(shí)防火物資驗(yàn)收、入庫(kù)、維保、出庫(kù)、使用和報(bào)廢等環(huán)節(jié)的全鏈條規(guī)范化管理，全力做好火災(zāi)撲救的準(zhǔn)備工作；在煨桑點(diǎn)、景區(qū)（點(diǎn)）、施工點(diǎn)、祭祀點(diǎn)和燒香點(diǎn)等高危區(qū)域周邊設(shè)立永久隔離防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格管控野外用火。

4.4 加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)

林芝市應(yīng)加強(qiáng)前期處置隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展護(hù)林員制度改革，在不取消現(xiàn)有護(hù)林員補(bǔ)貼、不降低其收入的基礎(chǔ)上，采取各級(jí)財(cái)政配套資金的方式，適當(dāng)提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公益林專(zhuān)業(yè)管護(hù)員的補(bǔ)助，同時(shí)可采取村推薦、鄉(xiāng)審核、縣審批的選聘方式擴(kuò)大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專(zhuān)業(yè)管護(hù)員的隊(duì)伍規(guī)模，從而緩解巡防壓力大、任務(wù)重等問(wèn)題。加大對(duì)基層護(hù)林員的培訓(xùn)力度，組織舉辦培訓(xùn)班、大比武，著力提高基層護(hù)林員的防滅火能力。在縣、鄉(xiāng)組建森林防滅火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，配套薪資，配備個(gè)人巡護(hù)裝備和人身意外保險(xiǎn)，加大日常訓(xùn)練演練力度，不斷提升其滅火能力和水平。加快森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)培訓(xùn)與演練，高火險(xiǎn)時(shí)期靠前駐防，不斷提升其快速應(yīng)急處置能力和水平。

4.5 提升人防管控能力和水平

針對(duì)不同人群在不同時(shí)段、不同區(qū)域做出的不同行為，采取差別化的管控措施，重點(diǎn)抓好旅游人員、朝佛人員、林區(qū)施工人員、未成年人等重點(diǎn)群體的管控，嚴(yán)防違規(guī)用火、故意縱火、玩火弄火等行為引發(fā)森林火災(zāi)；做好春節(jié)、藏歷新年、工布新年、清明、連續(xù)高溫天氣和雷暴天氣等重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)測(cè)管控；抓好項(xiàng)目施工點(diǎn)、宗教場(chǎng)所、林區(qū)作業(yè)點(diǎn)、祭祀點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域管控。以高效安全滅火為目標(biāo)，完善各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，在重點(diǎn)林區(qū)做到一村一預(yù)案、一山一預(yù)案。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，在相鄰的縣、鄉(xiāng)、村之間建立森林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索建立全社會(huì)共同防控體系。探索購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，吸引社會(huì)力量參與森林防火工作，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的無(wú)縫隙全覆蓋防火體系。

4.6 加大火災(zāi)隱患排查力度

林芝市林業(yè)和草原局應(yīng)加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、電力等部門(mén)協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)預(yù)防，嚴(yán)格執(zhí)行防火分級(jí)巡查制度，將全年作為火災(zāi)隱患排查周期，常態(tài)化、長(zhǎng)效化落實(shí)好野外火源管控措施，做到重點(diǎn)林區(qū)、各類(lèi)自然保護(hù)地、風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）、煨桑點(diǎn)、燒香點(diǎn)、林區(qū)施工點(diǎn)、轉(zhuǎn)山轉(zhuǎn)湖點(diǎn)及林農(nóng)交錯(cuò)地帶的隱患排查全方位、無(wú)死角。開(kāi)展林區(qū)輸配電線(xiàn)路和設(shè)施火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作，采取森林撫育、生物防火、集中清理和生物降解等方法，不斷加強(qiáng)林下可燃物的調(diào)控，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在景區(qū)、進(jìn)山入林溝口派專(zhuān)人值守，在有條件的地方可建立森林防火檢查站，收繳火源，對(duì)過(guò)往人員進(jìn)行宣傳教育并實(shí)名登記，確?；鹪床蝗肷?、進(jìn)山入林人員有跡可循。針對(duì)吸煙成災(zāi)的現(xiàn)象，加大依法治火力度，對(duì)林區(qū)吸煙、違規(guī)用火等違法行為，堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，形成震懾。

4.7 著力構(gòu)建技防體系

林芝市應(yīng)依托衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、空中巡護(hù)、視頻監(jiān)控、地面巡查等高科技手段，提升火情監(jiān)測(cè)覆蓋率、火情識(shí)別準(zhǔn)確率、核查反饋率，實(shí)現(xiàn)林火精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、高效處置，著力促進(jìn)防火工作由粗放的人海戰(zhàn)術(shù)向科技防火轉(zhuǎn)變，不斷提升在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、信息傳遞、火情監(jiān)控的能力，從氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、物候監(jiān)控、響應(yīng)機(jī)制等方面提升防火撲火的綜合控制能力和水平，最大限度地減少損失；建設(shè)森林防火信息指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)防控信息化決策指揮；針對(duì)山高林密、撲救難度大、救援力量不能及時(shí)到達(dá)等問(wèn)題，加強(qiáng)初期火災(zāi)處置的技術(shù)與裝備研究。

5 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，林芝市森林防火形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，森林防火工作還存在一些問(wèn)題。今后，林芝市需要采取壓實(shí)防火責(zé)任、提升宣教成效、強(qiáng)化物防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)、提升人防管控水平、加大火災(zāi)隱患排查力度及著力構(gòu)建技防體系等措施，提高森林防火成效，減少森林火災(zāi)的發(fā)生。

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（責(zé)任編輯：張春雨）

作者簡(jiǎn)介：趙陽(yáng)（1993—），本科，工程師，主要研究方向?yàn)樯址阑鸷蜕纸?jīng)營(yíng)。

*為通信作者，E-mail：979793656@qq.com。