[摘要]" 我國數(shù)字化鄉(xiāng)村建設仍面臨著高素質人才匱乏、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型艱難、數(shù)字治理水平有待提升等挑戰(zhàn)。新質生產(chǎn)力為數(shù)字鄉(xiāng)村建設帶來了創(chuàng)新發(fā)展理念和前進動力。新質生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設，需優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構，提升數(shù)字技術賦能幅度；精心籌備涉農(nóng)科技人才，筑牢智力支撐架構；攻克技術型“治理陷阱”，增強數(shù)字治理成效。通過這些措施，挖掘和釋放新質生產(chǎn)力潛能，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設邁向更高質量發(fā)展階段。

[關鍵詞]" 新質生產(chǎn)力；數(shù)字鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村治理

[作者單位]" 山西農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院

黨的二十大報告明確指出，“要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，在推進數(shù)字中國建設、促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合中夯實共同富?；A?！边@不僅強調了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要性，更為數(shù)字鄉(xiāng)村建設指引了方向。新質生產(chǎn)力以其所具有的創(chuàng)新性、高科技性、高效能、可持續(xù)等特點，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展模式的變革與升級，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮著至關重要的作用。它通過與現(xiàn)代科技要素的密切關聯(lián)和深度融合，持續(xù)不斷地為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供強大的內(nèi)在推動力。立足當下，從鄉(xiāng)村實際出發(fā)，深入探討新質生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設的有效路徑，對于推進鄉(xiāng)村全面振興具有重要的現(xiàn)實意義。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設面臨的挑戰(zhàn)

近年來，我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設已經(jīng)取得了顯著成就，但仍面臨著高素質專業(yè)人才短缺、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型升級緩慢、鄉(xiāng)村數(shù)字化治理水平有待進一步提高等困難和挑戰(zhàn)。

高素質人才短缺，先進技術應用不力。一是鄉(xiāng)村數(shù)字人才的數(shù)量相對不足。主要表現(xiàn)為數(shù)字人才總量少、結構失調、數(shù)字素養(yǎng)不高。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎。但從現(xiàn)實情況來看，目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎十分薄弱，其根本原因在于人才、技術、資金等核心要素供給不足，而高素質人才短缺則是關鍵。與城市相比，由于鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境、人才待遇、公共服務水平遠低于城市，加之沒有形成完備的引人用人機制，導致鄉(xiāng)村難以吸納專業(yè)人才投身到數(shù)字化鄉(xiāng)村建設中。二是鄉(xiāng)村數(shù)字人才結構不合理。在數(shù)字技術與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)實情境中，由于高層次復合型人才的極度匱乏，數(shù)字技術與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展難以推進，從而使數(shù)字技術對鄉(xiāng)村經(jīng)濟的賦能效果未能充分顯現(xiàn)。三是鄉(xiāng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)水平較低。鄉(xiāng)村本土人才囿于自身技術素養(yǎng)較低水平，對大數(shù)據(jù)管理的認知極為膚淺，大數(shù)據(jù)管理意識極為淡薄，數(shù)字化管理能力明顯不足，難以適應數(shù)字化技術快速迭代的形勢，當然也就難以為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供助力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型艱難，科技化進程緩慢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、信息化轉型乃大勢所趨，但仍被一些因素所掣肘。一是部分鄉(xiāng)村的經(jīng)濟形態(tài)單一，產(chǎn)業(yè)結構不健全。鄉(xiāng)村地區(qū)固有的傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式難以在短期內(nèi)改變，而鄉(xiāng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)在多數(shù)鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢，致使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、質效低下。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型的技術支撐不力。由于鄉(xiāng)村在地理位置、科研能力、管理者素養(yǎng)等方面落后于城鎮(zhèn)，致使部分鄉(xiāng)村在獲取數(shù)字信息時，在效率、速度、精度等方面都處于劣勢地位，難以充分領略和體會新質生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的豐碩成果與益處，進而導致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新舊更迭以及技術研發(fā)滯后。三是鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)共享機制不完善。當前，數(shù)據(jù)資源已經(jīng)成為與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素一樣不可或缺的重要因素，部分發(fā)展滯后的鄉(xiāng)村因基礎設施差、信息化水平低等原因，數(shù)據(jù)收集不全面，且與數(shù)據(jù)管理部門、數(shù)據(jù)應用企業(yè)溝通不暢，導致數(shù)據(jù)共享存在諸多難題與限制，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)難以充分發(fā)揮對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

數(shù)字治理水平較低，智慧化建設不足。近年來，我國鄉(xiāng)村治理在數(shù)字化實踐方面取得了一定的成效，但仍存在治理水平較低，智慧化建設不足等問題。一是鄉(xiāng)村的數(shù)字公共管理建設滯后。比如政務服務的數(shù)字化推進較為遲緩，在線辦事效率不盡如人意；數(shù)字化監(jiān)管體系存在不足之處，對鄉(xiāng)村各項事務的監(jiān)管不夠嚴謹、全面等，這在某種程度上制約了鄉(xiāng)村發(fā)展以及治理水平的提升。二是鄉(xiāng)村的公共數(shù)據(jù)安全治理力度有待加大。鄉(xiāng)村地區(qū)在信息技術領域的基礎呈現(xiàn)出薄弱態(tài)勢，其數(shù)據(jù)安全防護體系表現(xiàn)出大量的缺陷和不足，容易成為黑客蓄意攻擊的目標，導致發(fā)生數(shù)據(jù)泄露等嚴重事態(tài)，并且鄉(xiāng)村公共數(shù)據(jù)管理在架構上缺乏科學性、合理性與系統(tǒng)性，在流程上缺乏規(guī)范性與嚴謹性，數(shù)據(jù)在采集、存儲、使用及共享等關鍵環(huán)節(jié)存在著不可忽視的問題和隱患。三是鄉(xiāng)村的數(shù)字公共服務治理效能有待增強。數(shù)據(jù)采集面臨著一系列問題，標準不統(tǒng)一、質量參差不齊、權屬界定不清以及安全保障機制不完善等狀況突出，嚴重制約了公共服務治理水平的提高。

新質生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設的價值功能

新質生產(chǎn)力以其卓越的效能和顯著的影響力，在數(shù)字鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮著至關重要的驅動作用。它為數(shù)字鄉(xiāng)村建設帶來了新穎獨特的發(fā)展理念，注入了強勁的發(fā)展動能，有力地推動了產(chǎn)業(yè)的協(xié)調均衡發(fā)展，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設的穩(wěn)步推進和發(fā)展水平的全面提升提供了堅實的支撐和保障。

以科學理念引領數(shù)字鄉(xiāng)村建設。新質生產(chǎn)力作為一種將科技進步、可持續(xù)發(fā)展、人文關愛等價值理念深度交融匯聚的先進生產(chǎn)力形態(tài)，能夠為數(shù)字鄉(xiāng)村建設注入全新發(fā)展理念和思維模式。一是新質生產(chǎn)力的關鍵在于創(chuàng)新，不僅成功構建起了前沿科技創(chuàng)新成果與鄉(xiāng)村社會推廣之間的制度化關聯(lián)，而且借助鄉(xiāng)村電商、鄉(xiāng)村數(shù)字演示、數(shù)字鄉(xiāng)村旅游等多種形式所展現(xiàn)出來的顯著技術賦能成效，使數(shù)字鄉(xiāng)村的物質承載不再被束縛于表面化、娛樂性的技術應用中。二是新質生產(chǎn)力富含綠色發(fā)展的價值追求，重塑了勞動者、勞動資料和勞動對象等生產(chǎn)力要素，使其在功能、組織方式、使用效率上都發(fā)生了深刻變革，借助數(shù)字技術在生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)等領域的廣泛深入滲透，以資源節(jié)約、污染減少、生態(tài)保護為引領，推動全新模式不斷顯現(xiàn)。三是新質生產(chǎn)力蘊含著以人為本的理念，有利于改善民生。便捷的數(shù)字技術提高了居民的生活品質，比如，人工智能以其獨特的技術架構和功能模塊，作為關鍵支撐嵌入其他數(shù)字技術設備的運行體系之中，充分彰顯了其在拓展賦能方面所具備的顯著效能和廣泛適用范圍，有助于村民學習使用數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、數(shù)字科技館等。

以強大驅動力為數(shù)字鄉(xiāng)村建設增添磅礴發(fā)展動力。信息時代，在科技創(chuàng)新的推動下，社會發(fā)展驅動力量呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)經(jīng)濟活動截然不同的全新表現(xiàn)形態(tài)。新質生產(chǎn)力以其敏銳獨特的視角，全面系統(tǒng)、深入透徹地解讀和探究了當下智能時代經(jīng)濟社會發(fā)展動力在各個層面的具體呈現(xiàn)方式以及內(nèi)在本質關聯(lián)，充分彰顯了數(shù)字技術引領所帶來的專業(yè)領域的跨越性變革以及創(chuàng)新變革影響力。新質生產(chǎn)力是推動產(chǎn)業(yè)升級、提升經(jīng)濟質量的核心力量，對實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖具有重要意義。新質生產(chǎn)力以科學技術為核心驅動力量，以數(shù)字技術應用成果為基石，著力構建新型鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟格局、新型信息服務模式，進而實現(xiàn)技術環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的深度協(xié)同與有機銜接，能夠強有力地推動新型企業(yè)、全新商業(yè)模式、新型產(chǎn)品的涌現(xiàn)與發(fā)展。新質生產(chǎn)力憑借其自身卓越的驅動力，深度促進了生產(chǎn)形式的深刻變革、經(jīng)濟發(fā)展模式的廣泛拓展以及鄉(xiāng)村生活方式的巨大革新。它積極摒棄以往的低效模式，勇敢打破長期以來的固化體系，努力轉變陳舊的觀念想法，為鄉(xiāng)村發(fā)展源源不斷地注入創(chuàng)新活力和全新動力。

以創(chuàng)新驅動為數(shù)字鄉(xiāng)村建設結構的逐漸完善注入強大活力。新質生產(chǎn)力以其卓越的創(chuàng)新力量和推動效能，為鄉(xiāng)村在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)這五個關鍵層面的發(fā)展提供了強大活力。經(jīng)濟方面，新質生產(chǎn)力以創(chuàng)新驅動鏈為引領，不斷創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的運營機制，將其融入經(jīng)濟發(fā)展脈絡，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的綜合效益，實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村的可持續(xù)繁榮。政治方面，新質生產(chǎn)力大力助推打造適配鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、教育培訓等與村民共同發(fā)展需求緊密關聯(lián)的數(shù)字化系統(tǒng)、智能工具，依托科技創(chuàng)新驅動為鄉(xiāng)村全面振興提供堅實支撐。文化方面，新質生產(chǎn)力能夠深入融到數(shù)字鄉(xiāng)村的全面建設中，對鄉(xiāng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品、自然風光、民俗文化等成果進行平臺化的整合與銜接，從而使城市居民僅需通過便捷的數(shù)字渠道就能直觀感受鄉(xiāng)村的獨特魅力。社會方面，新質生產(chǎn)力通過對數(shù)字技術的融合與廣泛推行，在鄉(xiāng)村治安的動態(tài)實時監(jiān)控及精準掌控、鄉(xiāng)村教育資源整合與優(yōu)化、鄉(xiāng)村醫(yī)療服務提升與改善等多方面發(fā)揮著關鍵作用。生態(tài)方面，新質生產(chǎn)力推動鄉(xiāng)村生態(tài)治理模式向智能化、數(shù)字化方向演進，通過運用生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析平臺、智能感應設備等一系列科技手段，對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境進行精準監(jiān)測與高效管理，從而規(guī)范居民行為，強化其生態(tài)保護意識。

新質生產(chǎn)力賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實踐路徑

為了使新質生產(chǎn)力對數(shù)字鄉(xiāng)村建設的賦能價值得到充分彰顯與全面釋放，需從推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、強化涉農(nóng)人才儲備、攻克數(shù)字治理難題等方面著力，不斷破除發(fā)展阻礙，提升鄉(xiāng)村數(shù)字化水平，讓鄉(xiāng)村在新質生產(chǎn)力的驅動下實現(xiàn)高質量發(fā)展。

著力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，提升數(shù)字技術賦能價值幅度。為顯著提高新質生產(chǎn)力在賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設方面的成效，積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化是關鍵舉措。一是持續(xù)強化鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字基礎設施建設，為鄉(xiāng)村的蓬勃發(fā)展提供堅實支撐。要進一步推動鄉(xiāng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、電子商務、遠程醫(yī)療等與村民日常生活緊密相連的基礎設施標準化配備工作，全面、系統(tǒng)且深入地踐行“數(shù)字+”理念，密切結合鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，逐步提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的信息化、智慧化、機械化水平，推進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，從而更有力地助力鄉(xiāng)村繁榮。二是竭力促使前沿科技成果的二次開發(fā)與演變，打造創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。區(qū)塊鏈、5G 等新質技術在鄉(xiāng)村實踐中展現(xiàn)出的創(chuàng)新潛力，在鄉(xiāng)村地區(qū)引發(fā)了強烈反響，進而催生出眾多新質生產(chǎn)力二次開發(fā)的專業(yè)機構。要依據(jù)新質技術產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，順應新質生產(chǎn)力不斷涌現(xiàn)的態(tài)勢，大幅提升新質生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村經(jīng)濟領域的貢獻度，積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級。三是大力提升數(shù)字化手段對鄉(xiāng)村民營經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，加速鄉(xiāng)村民營企業(yè)的現(xiàn)代化進程。為了使鄉(xiāng)村民營經(jīng)濟在更高層次與更廣領域中取得實質性的進展與突破，急需強化鄉(xiāng)村經(jīng)營主體與科技研發(fā)企業(yè)之間的密切聯(lián)系、深度融合以及協(xié)同共進。要結合鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的具體情況和真實需求，精準高效地吸納涵蓋通用式與定制式的各類先進涉農(nóng)科技創(chuàng)新成果，進一步深入研究并充分挖掘和展現(xiàn)先進數(shù)字技術所蘊含的卓越價值與無限潛力，將其切實轉化為推動鄉(xiāng)村民營經(jīng)濟發(fā)展的堅實而強大的支撐力量，憑借其高度的適應性、靈活性以及高效能性，有力地促進鄉(xiāng)村民營經(jīng)濟實現(xiàn)質的飛躍與量的提升，最終順利達成鄉(xiāng)村共同富裕的宏偉目標。

精心籌謀涉農(nóng)科技人才儲備，堅實數(shù)字鄉(xiāng)村智力支撐架構。為了適應新質生產(chǎn)力發(fā)展所引發(fā)的鄉(xiāng)村發(fā)展形勢，有必要進一步強化數(shù)字鄉(xiāng)村建設人才的培養(yǎng)與吸納，以更好地滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的需求。一是秉持從實際出發(fā)的原則，著重培養(yǎng)數(shù)字化鄉(xiāng)村建設所急需的人才。要持續(xù)對高校在課程設置、培養(yǎng)模式、實踐活動、校地合作等與人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村建設相關的機制進行優(yōu)化改進，跟進行業(yè)發(fā)展和數(shù)字化建設的未來趨勢，推動其不斷創(chuàng)新發(fā)展。同時精心培育一批對鄉(xiāng)村建設充滿熱情的專業(yè)人才，鼓勵其投身于鄉(xiāng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、文化傳承、數(shù)字應用等各個環(huán)節(jié)，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)貢獻力量。二是要積極引導城市專業(yè)人才深入鄉(xiāng)村開展幫扶工作，充分發(fā)揮其專業(yè)引領作用。各地需大力推行城市專業(yè)人才下鄉(xiāng)幫扶計劃，擴大鄉(xiāng)村顧問、技術指導、創(chuàng)業(yè)導師、文化專員等的覆蓋范圍，并配套相應的扶持政策與保障舉措，為城市專業(yè)人才營造良好的工作環(huán)境與條件。三是著力提升村民的數(shù)字認知與應用能力，促進數(shù)字技術在鄉(xiāng)村的應用與普及。要通過全方位加強數(shù)字化基礎知識的普及，使鄉(xiāng)村居民全面了解信息技術的基本原理、內(nèi)在機制以及廣泛的應用場景，精心培養(yǎng)他們以數(shù)字思維理性地看待和科學地解決問題。另外，還應積極開展豐富多彩的數(shù)字文化活動，努力營造數(shù)字技術應用的濃郁氛圍，充分激發(fā)他們對數(shù)字技術的濃厚興趣和強烈的學習動力，從而全面提升鄉(xiāng)村居民數(shù)字素養(yǎng)，推動鄉(xiāng)村數(shù)字化高質量發(fā)展。

潛心攻克技術型治理“陷阱”，增強鄉(xiāng)村數(shù)字治理成效力度。對于在數(shù)字建設過程中出現(xiàn)的數(shù)字治理“陷阱”，需要深入研究并著力破解。一是創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村考核評價方式，破除“數(shù)字形式主義”的癥結。由于地方政府迫切渴望在短期內(nèi)取得顯著發(fā)展成效，通常將考核指標的設置聚焦在數(shù)據(jù)化程度、入網(wǎng)比例、瀏覽和轉發(fā)量等方面，評價方式存在唯數(shù)據(jù)論的風險。因此，各地應堅決摒棄那些與實際情況嚴重背離的過程性考核指標，緊密關聯(lián)鄉(xiāng)村特性以及發(fā)展的真實狀況，以富有創(chuàng)新性的理念和方式重構考核評價體系。二是借助多元渠道強化對鄉(xiāng)村老年群體數(shù)字技術層面的幫扶，著力消解“數(shù)字邊緣化”狀況。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設中，鄉(xiāng)村老年群體面臨著明顯的數(shù)字技術融入困難，這使他們難以公平地享受數(shù)字化發(fā)展為生活帶來的便捷。對此，應遵循情感治理的理念與范式，強化鄉(xiāng)村群體內(nèi)部的互助，引導青年群體積極踐行技術反哺，推動鄰里之間、干群之間架構起緊密的互助橋梁，充分發(fā)揮社工組織的輔助效能，加強對老年群體的技術幫扶，助力老年群體學習掌握數(shù)字技術的操作與應用。三是精心打造數(shù)字鄉(xiāng)村協(xié)同治理體系，全力以赴構筑多元共治的格局。要有效整合政府、社會組織、企業(yè)、村民等眾多主體力量，構建起緊密相連、高效協(xié)作的溝通機制，清晰明確地界定好各自所應承擔的職責，齊心協(xié)力地投身于數(shù)字鄉(xiāng)村治理之中。要精心搭建起數(shù)字治理交流互動的平臺，強勁有力地促進信息的高度共享與深度合作，及時且穩(wěn)妥地處理好治理過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。同時，要不斷強化與周邊鄉(xiāng)村的交流與協(xié)作，相互學習、借鑒經(jīng)驗，共同邁上數(shù)字治理水平提升的新臺階。