建設(shè)教育強(qiáng)國是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力，也需要職業(yè)教育的大發(fā)展?！督逃龔?qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）第二十二條明確提出，要“提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力”。2022年，《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》確立了“一體兩翼五重點(diǎn)”的戰(zhàn)略部署，職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力提升被列為重點(diǎn)工作之一。該文件除了聚焦職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革以外，還提出要對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略，“面向新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新崗位，廣泛開展技術(shù)技能培訓(xùn)，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和技能型社會(huì)建設(shè)”等。目前來看，職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力還不高，主要表現(xiàn)為專業(yè)建設(shè)滯后，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度不高，課程內(nèi)容陳舊，與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)等，最終導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平不高，學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力偏弱。造成這一結(jié)果的原因主要有：落實(shí)立德樹人根本任務(wù)未完全到位，缺乏教育家精神的滋養(yǎng)，可持續(xù)發(fā)展缺乏“靈魂”；產(chǎn)教融合不深入，科教融匯沒有真正成為職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的新方向，可持續(xù)發(fā)展缺乏目標(biāo)；職業(yè)教育綜合改革難以推進(jìn)，“五金”新基建未完全落地，可持續(xù)發(fā)展缺乏保障；職業(yè)學(xué)校沒有服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，可持續(xù)發(fā)展缺乏根基；等等。這也恰恰為職業(yè)學(xué)校持續(xù)深化改革創(chuàng)新、促進(jìn)服務(wù)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

一要堅(jiān)持立德樹人，為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展匯聚新動(dòng)力?！毒V要》在總體要求中強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，為黨育人、為國育才”。因此，職業(yè)學(xué)校要全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，把落實(shí)立德樹人根本任務(wù)融入“為黨育人、為國育才”的大情懷之中，進(jìn)而為促進(jìn)和服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展提供保障。

首先，要構(gòu)建“五育融合”大格局。德智體美勞不是孤立存在的，而是相互作用、相互影響、相輔相成的一個(gè)整體，存在于完整的學(xué)生個(gè)體身上。職業(yè)學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的育人理念，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，整體推進(jìn)德智體美勞五育工作，加快補(bǔ)齊體育、美育、勞動(dòng)教育短板，特別是要摒棄片面重視技能、忽視素質(zhì)培養(yǎng)的舊思維，深入開展形式多樣的思政教育，引領(lǐng)學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰、中國特色社會(huì)主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心，為立技能報(bào)國之志奠定基礎(chǔ)。

其次，要鍛造教育家精神大境界。教師是立教之本、興教之源，有高質(zhì)量的教師，才有高質(zhì)量的教育?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)，要“把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國最重要的基礎(chǔ)工作來抓”；《綱要》第二十七條提出，要“實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)”“推動(dòng)教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程”。引領(lǐng)新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育家精神引領(lǐng)，職業(yè)學(xué)校要深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)教育家精神實(shí)質(zhì)，引導(dǎo)廣大教師將教育家精神轉(zhuǎn)化為思想自覺、行動(dòng)自覺；要以“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》制度，構(gòu)建教師與企業(yè)人才雙向流動(dòng)機(jī)制；要鼓勵(lì)教師樹立創(chuàng)新意識(shí)，利用科技研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)等平臺(tái)，帶領(lǐng)學(xué)生深度參與創(chuàng)新活動(dòng)，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才創(chuàng)造條件。

二要深化產(chǎn)教融合，為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展完善生態(tài)圈。《綱要》明確提出，要建設(shè)“產(chǎn)教融合的職教體系”“塑造多元辦學(xué)、產(chǎn)教融合新形態(tài)”。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者的要求將會(huì)更高，職業(yè)教育也將面臨產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)及素能的巨大變化和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這要求職業(yè)學(xué)校深化產(chǎn)教融合，深度開展專業(yè)更新行動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)人才培養(yǎng)適應(yīng)性，為打造學(xué)生可持續(xù)發(fā)展“生態(tài)圈”奠定基礎(chǔ)。

首先，要優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)建立健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期深入行業(yè)一線，在本地工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)及人才需求調(diào)研，組織專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)論證專業(yè)設(shè)置與發(fā)展規(guī)劃的可行性，建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和有效性。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校還應(yīng)聚焦區(qū)域中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，裁撤、淘汰產(chǎn)能相對(duì)過剩的相關(guān)專業(yè)，升級(jí)或新建一批與地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)緊密相連的新興專業(yè)，以培養(yǎng)更多適宜人才，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

其次，要優(yōu)化產(chǎn)教融合基本路徑。職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，積極聯(lián)系區(qū)域具有較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的行業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，在園區(qū)、企業(yè)或?qū)W校內(nèi)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，提高產(chǎn)業(yè)資源與職教資源的融合度。學(xué)校和企業(yè)要構(gòu)建校企協(xié)同育人機(jī)制。正如《綱要》第二十三條所提出的，要“優(yōu)化技能人才成長政策環(huán)境”“加大產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、就業(yè)等政策支持，新增教育經(jīng)費(fèi)加大對(duì)職業(yè)教育支持”。目前，當(dāng)務(wù)之急就是要加大相關(guān)政策供給，特別是地方政府要承擔(dān)起統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的主體責(zé)任，大力支持和落實(shí)這些組合式激勵(lì)政策，切實(shí)提高校企雙主體興辦職業(yè)教育的積極性、主動(dòng)性；要變革校企合作育人模式，繼續(xù)深入推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)，加快形成可推廣應(yīng)用的地方特色育人模式；探索現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)模式，提高產(chǎn)業(yè)人才對(duì)生產(chǎn)與管理現(xiàn)場(chǎng)的適應(yīng)能力。

最后，要構(gòu)建融匯創(chuàng)新的產(chǎn)教融合新形態(tài)。隨著科教融匯成為職業(yè)教育發(fā)展的新方向，教育與科技、人才的協(xié)同創(chuàng)新需要在中、高、本職業(yè)學(xué)校與科研院所、行業(yè)企業(yè)之間構(gòu)建起新型合作關(guān)系和新的合作平臺(tái)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)主動(dòng)對(duì)接國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，立足創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，以優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群）建設(shè)為基本單元，中職、高職?？婆c本科，以及行業(yè)企業(yè)等共建專業(yè)融合體，打造開放式、共享式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和成果轉(zhuǎn)化基地。職業(yè)學(xué)校應(yīng)著眼深化育人模式、教學(xué)模式改革，將學(xué)生的學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)換為直接參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)與研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品中試等科學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐過程，提高學(xué)生適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)需求的能力。

三要深化綜合改革，為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展積蓄新動(dòng)能。為此，職業(yè)學(xué)校要做好以下兩方面的工作。

首先，要構(gòu)建區(qū)域發(fā)展命運(yùn)共同體。職業(yè)學(xué)校應(yīng)對(duì)照區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，積極融入現(xiàn)代職教體系建設(shè)，在省域、市域和行業(yè)的大格局中審視與推進(jìn)人才培養(yǎng)工作。比如，在招生與就業(yè)工作中，省市教育行政主管部門要有勇氣打破僵局。正如《綱要》第二十條所提出的，要“推動(dòng)有條件地區(qū)將高等職業(yè)教育資源下沉到市縣”。職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極探索構(gòu)建中、高、本職業(yè)學(xué)校一體化發(fā)展命運(yùn)共同體，為學(xué)生未來發(fā)展做更周到的準(zhǔn)備。

其次，要加強(qiáng)“五金”新基建，這是職業(yè)學(xué)校提升關(guān)鍵辦學(xué)能力的核心領(lǐng)域。教育部副部長吳巖曾指出：“要打造職業(yè)教育新基建‘五金’，讓職業(yè)教育成為中國教育的‘脊梁’！”針對(duì)對(duì)接新業(yè)態(tài)、新工作場(chǎng)景的金專業(yè)，職業(yè)學(xué)校應(yīng)通過市場(chǎng)調(diào)研等活動(dòng)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，并使專業(yè)成為產(chǎn)業(yè)所需、必需，提高專業(yè)吸引力；針對(duì)金課程，職業(yè)學(xué)校應(yīng)基于應(yīng)用，在新技術(shù)支持下，主動(dòng)探索構(gòu)建多學(xué)科交叉、多課程融合新體系，把科學(xué)研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)作為教育教學(xué)的主要組織形式，把新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)作為專業(yè)課程的主要教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)課程競(jìng)爭(zhēng)力；針對(duì)金教師，職業(yè)學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，重構(gòu)教師素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，把科學(xué)研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)與創(chuàng)新教育作為教師的主要素養(yǎng)，也可以通過引進(jìn)兼職科技教育人才，培育培訓(xùn)科學(xué)教育師資，強(qiáng)化教師的科學(xué)素養(yǎng)，提升教師的技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化能力；針對(duì)金基地，職業(yè)學(xué)校應(yīng)突出基于工作場(chǎng)景的教學(xué)空間設(shè)計(jì)，把高校科研項(xiàng)目、企業(yè)攻關(guān)與創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目等引入基地平臺(tái)，拓展基地服務(wù)功能，增強(qiáng)基地社會(huì)服務(wù)能力；針對(duì)金教材，職業(yè)學(xué)校應(yīng)及時(shí)把新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)融入活頁式教材和作業(yè)指導(dǎo)方案，尤其要加大數(shù)字化教材與資源開發(fā)力度，為實(shí)現(xiàn)學(xué)生泛在可及的學(xué)習(xí)提供必要支持。

四要服務(wù)國家戰(zhàn)略，為學(xué)生可持續(xù)發(fā)展開辟新空間。服務(wù)國家戰(zhàn)略是職業(yè)教育的時(shí)代命題，也是提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力的立足點(diǎn)。《綱要》把“教育服務(wù)國家戰(zhàn)略能力顯著躍升”作為教育強(qiáng)國的主要目標(biāo)之一，要求職業(yè)教育聚焦解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會(huì)主要矛盾，因地制宜服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，為服務(wù)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展開辟新空間。

一方面，職業(yè)學(xué)校要服務(wù)東西部協(xié)作等國家戰(zhàn)略，做促進(jìn)職業(yè)教育均衡發(fā)展的貢獻(xiàn)者，這是實(shí)現(xiàn)教育公平和學(xué)生平等可持續(xù)發(fā)展的基石與前提。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)之一就是東西部地區(qū)發(fā)展的巨大差異，這也導(dǎo)致地區(qū)間職業(yè)教育發(fā)展的不平衡和學(xué)生發(fā)展的差異性。東部地區(qū)職業(yè)學(xué)校應(yīng)利用自身先發(fā)優(yōu)勢(shì)，結(jié)對(duì)幫扶中西部地區(qū)，這既是落實(shí)國家戰(zhàn)略的需要，也是履行社會(huì)責(zé)任的需要。東部地區(qū)職業(yè)學(xué)校應(yīng)通過參加組團(tuán)式幫扶等活動(dòng)，派教師到中西部地區(qū)支教，在辦學(xué)與育人理念、教育教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)等方面形成引領(lǐng)示范，帶動(dòng)中西部地區(qū)加快發(fā)展與未來產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育。中西部地區(qū)職業(yè)學(xué)校可以通過選派教師到東部地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉等形式，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|部地區(qū)的先進(jìn)職教理念，深化教育教學(xué)改革，提高育人質(zhì)量與成效。

另一方面，職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)融入長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略新格局，做實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育充分發(fā)展的參與者，這是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)成長的必由之路。職業(yè)教育的充分發(fā)展就是要做到辦學(xué)規(guī)模與人口數(shù)量相適應(yīng)，育人模式與學(xué)生成長規(guī)律相匹配、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求相適應(yīng)，真正實(shí)現(xiàn)“教育布局結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口高質(zhì)量發(fā)展需求更加契合”的教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的充分發(fā)展，其充要條件之一就是區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)籌協(xié)作。職業(yè)學(xué)校應(yīng)在區(qū)域一體化發(fā)展中協(xié)同辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)建設(shè)、資源共享等，進(jìn)而保障和促進(jìn)學(xué)生的充分可持續(xù)發(fā)展。