習近平總書記指出:“我國是人口眾多的大國,解決好吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事?!?/p>
應(yīng)對更加復(fù)雜嚴峻的國際形勢,滿足國內(nèi)居民食物消費升級需要,要堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,牢牢把住糧食安全主動權(quán)。今年中央一號文件圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障進行了多方面重點部署。
瞄準關(guān)鍵生產(chǎn)要素,持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。
2024年,我國糧食產(chǎn)量首次超過1.4萬億斤,邁上歷史性新臺階。食用植物油自給率進一步提高,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給持續(xù)增加。
在較高基數(shù)上繼續(xù)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn),要把重心放到單產(chǎn)提升上。今年中央一號文件提出,深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,加力落實新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升任務(wù)。堅持多油并舉,鞏固大豆擴種成果,推動棉糖膠等穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展方面,重點要做好生豬產(chǎn)能監(jiān)測和調(diào)控,持續(xù)推進肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困,提升飼草生產(chǎn)能力。
藏糧于地、藏糧于技是保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措。
要持續(xù)強化耕地保護和質(zhì)量提升。嚴格耕地總量管控和“以補定占”,將各類耕地占用納入占補平衡統(tǒng)一管理,確保省域內(nèi)年度耕地總量動態(tài)平衡。制定基本農(nóng)作物目錄,建立耕地種植用途監(jiān)測體系,分類有序做好耕地“非糧化”整改,要結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際、作物生長周期等,設(shè)置必要的過渡期。保護耕地還要注重提質(zhì),高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)步推進鹽堿地綜合利用試點,分類推進撂荒地復(fù)墾利用。
要因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,推進農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān),瞄準加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),強化農(nóng)業(yè)科研資源力量統(tǒng)籌,培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。深入實施種業(yè)振興行動,繼續(xù)推進生物育種產(chǎn)業(yè)化。推動農(nóng)機裝備高質(zhì)量發(fā)展,支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。
當前種糧收益低已經(jīng)影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性,如何調(diào)動種糧抓糧積極性,文件也進行了部署。要穩(wěn)定市場供需,綜合施策推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平,落實稻谷小麥最低收購價政策,完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼政策,穩(wěn)定耕地地力保護補貼政策,推動擴大稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險和種植收入保險投保面積。要加大對產(chǎn)糧大縣支持,啟動實施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償,降低產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)保險縣級保費補貼承擔比例,逐步擴大產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動實施范圍。
加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),積極構(gòu)建多元化食物供給體系。
防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)約減損就是增產(chǎn)增效,文件針對性地提出了具體措施。
“防”,加強災(zāi)害風險監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,建設(shè)現(xiàn)代化防洪減災(zāi)體系,全面開展病險水庫除險加固,加強中小河流治理和大中型灌區(qū)建設(shè)改造等。
“治”,加強平原澇區(qū)治理,推進農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和溝渠整治,加快修復(fù)災(zāi)毀農(nóng)田及灌排設(shè)施,做好農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警和統(tǒng)防統(tǒng)治。
“節(jié)”,扎實推進糧食節(jié)約和反食品浪費行動,大力提倡健康飲食,加強公共食堂、餐飲機構(gòu)等用油指導(dǎo),推廣減油減鹽減糖和全谷物等膳食,推動糧食機收減損、適度加工和科學(xué)儲存。
除了節(jié)流也要開源。肉蛋奶、果菜魚、菌菇筍等樣樣都是美食。要踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,加強蔬菜應(yīng)急保供基地建設(shè),實施大中城市周邊現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)更新工程,促進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支持發(fā)展深遠海養(yǎng)殖,發(fā)展森林食品,推動食用菌產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,培育發(fā)展生物農(nóng)業(yè),開拓新型食品資源。