食用油關(guān)系舌尖上的安全，對質(zhì)量要求非常高。食用油一旦過期，因有關(guān)指標(biāo)達不到國家標(biāo)準(zhǔn)而被禁止銷售到食用油市場。江蘇省鎮(zhèn)江市中級人民法院新近作出的一份二審裁定書提示人們，將過期食用油直接或經(jīng)精煉后銷往食用油市場，不僅違反相關(guān)規(guī)定，直接責(zé)任人甚至涉嫌非法經(jīng)營犯罪。

輾轉(zhuǎn)售賣過期菜籽油

丹陽市某油脂公司主營大豆油、菜籽油、葵花籽油等，曾是江蘇省最大的食用油生產(chǎn)基地之一。2021年2月，因拖欠債務(wù)，其儲存于公司倉庫的菜籽油被拍賣。

黃某大是個體油脂經(jīng)營商，名下有一家非食用油加工銷售資質(zhì)的企業(yè)。在獲悉這一信息后，他聯(lián)系了當(dāng)?shù)亓硪幻髽I(yè)主戎某國一起參加競買，最終兩人如愿以償，以每噸7091.36元的價格獲得1500余噸儲存時間較長的非食用菜籽油。

黃某大和戎某國這次出手競拍的目的，其實是想低價買入后高價賣出以賺取差價。因此拍賣成功后，黃某大就開始四處聯(lián)系買家。宋某虎是某糧油公司的銷售經(jīng)理，負責(zé)公司豆粕銷售。黃某大遂請其幫忙聯(lián)系菜籽油買家，并承諾事成后會給其一定的報酬。

宋某虎聽后，認為自己有這方面的客戶資源，現(xiàn)在只要動動嘴皮子就能賺外快，于是便爽快地答應(yīng)下來。不久后，宋某虎將黃某大讓其幫忙找菜籽油買家一事告訴了同事游某，因游某也是銷售經(jīng)理，手頭有客戶資源，宋某虎便請游某出面物色合適的買家，并承諾事成后會給其好處費。

很快，游某就聯(lián)系到了買家。這個買家是某貿(mào)易公司的實際控制人唐某。唐某提出要先看樣品，于是游某便讓宋某虎聯(lián)系賣家提供樣品，宋某虎遂趕到公司提取了油樣。

宋某虎提取油樣時，黃某大和戎某國都在場。后來三人一起吃飯，戎某國由于是外行，便向二人詢問這批油究竟能不能食用。黃某大和宋某虎都說可以食用，但是因為存放時間太長，酸價高，不符合國家食用油標(biāo)準(zhǔn)。于是，戎某國擔(dān)心這批油不好賣，便詢問宋某虎會不會沒有客戶要。宋某虎回答稱，什么樣的油都可以賣，就算是罐底的油渣都可以賣，指標(biāo)好的話還可以往食用油方向賣，差一點的也可以朝飼料或者工業(yè)用油方向賣。

宋某虎提取油樣后，將樣品交給了游某。后游某安排檢測人員對樣品進行檢測，檢測結(jié)果是樣品菜籽油過氧化值5.8，指標(biāo)基本在國標(biāo)范圍內(nèi)；酸價3.2，略微超過食用菜籽油的國家標(biāo)準(zhǔn)。

游某將檢測結(jié)果告訴唐某后，唐某覺得可以接受，便同意購買。幾天后，唐某草擬了一份四級菜籽油銷售合同，并將合同經(jīng)由游某轉(zhuǎn)交給宋某虎。隨后，游某看到反饋回來的合同上，賣方簽名是戎某國，出售數(shù)量是1500噸，價格是每噸8600元。

精煉后的菜籽油流入食品市場

唐某原本計劃將買下的菜籽油銷售給泰州市某糧油工業(yè)公司，但因該糧油工業(yè)公司檢測后發(fā)現(xiàn)指標(biāo)不合格，遂拒收。菜籽油沒能賣出，唐某遂與宋某虎交涉。宋某虎答復(fù)稱這么低的價格只能買到這種品質(zhì)不好的油，并建議其增加一道精煉工序后，將這批油朝食用油方向銷售。

唐某同意宋某虎的提議，但因精煉需要增加成本，遂又與黃某大和戎某國討價還價，要求兩人降低銷售價格，最終雙方達成一致意見，每噸降價300元，以每噸8300元的價格成交，后由唐某將這批油精煉后銷往食用油市場。

關(guān)于降價的來龍去脈，戎某國稱，由于糧油工業(yè)公司拒絕收貨，導(dǎo)致唐某所在公司未能在合同約定的期限內(nèi)完成提貨，所以他也一直未能收到貨款，但當(dāng)時急于回籠資金，他就只得讓黃某大和宋某虎聯(lián)系唐某幫忙履行合同并付款。宋某虎對戎某國表示，這批菜籽油本身不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，需要通過精煉加工達到國家標(biāo)準(zhǔn)后才能銷售，所以唐某消化這批菜籽油的時間和成本都增加了。戎某國獲悉原委后，便與黃某大商量，答應(yīng)了對方提出的每噸降價300元的提議。

不久，唐某將菜籽油送至專業(yè)公司精煉，將酸價和過氧化值降到標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，再銷往小規(guī)模食用油企業(yè)。但雙方結(jié)算信息顯示，唐某當(dāng)時并沒有拿足貨，最終按1168.02噸的數(shù)量結(jié)算并支付了貨款。黃某大和戎某國收到貨款后，依照事先雙方間的約定，按45%和55%的比例完成分配。

由于唐某沒有吃足貨，黃某大只得繼續(xù)聯(lián)系買家，最終以四級菜籽油的名義，將剩余的432.12噸菜籽油以8600元/噸的價格銷售給了當(dāng)?shù)厥秤糜蛡€體經(jīng)營戶王某紅、張某紅、呂某海等人。

王某紅證實稱，黃某大在與其交易時，稱他賣的菜籽油來源于某油脂公司，是合格的四級菜籽油，可以食用。雙方談妥后，其問黃某大有沒有質(zhì)檢報告，黃某大表示等貨物裝車的時候會交給他，但后來黃某大始終未向其提交質(zhì)檢報告。

相關(guān)證據(jù)顯示，唐某、王某紅、張某紅、呂某海等人購得菜籽油后，通過委托他人精煉加工作為食用油對外銷售，或銷售給下游買家并經(jīng)過下游買家加工處理后作為食用油對外銷售，最終該批不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的菜籽油絕大部分流入食品市場。

相關(guān)證據(jù)顯示，2021年，被告人黃某大共對外銷售非食用菜籽油1730.76噸，已查明1057.8噸經(jīng)下家加工后銷往食用油市場，黃某大非法經(jīng)營數(shù)額達886.15萬余元，非法獲利136.02萬余元。

故伎重演終獲刑

2022年3月，黃某大又獲知有一批菜籽油將被拍賣。唯利是圖的他在明知菜籽油是非食用油的情況下，再次與戎某國共同出資并參加競拍，最終以7500元/噸的價格拍得該批非食用菜籽油，后又以四級菜籽油的名義，以9800元/噸—9850元/噸的價格，分別銷售給王某紅、張某紅、呂某海等人，最終絕大部分經(jīng)過下游買家加工處理后，再次流入食品市場。

證據(jù)顯示，2022年，黃某大共銷售非食用菜籽油1435.27噸，已查明1268.89噸經(jīng)下家加工處理后銷往食用油市場，黃某大本次非法經(jīng)營數(shù)額1243.68萬余元，非法獲利292.01萬余元。

被告人黃某大于2023年1月被拘留，同年2月被逮捕。

江蘇省丹陽市人民法院經(jīng)審理，于2024年4月22日作出一審刑事判決，以非法經(jīng)營罪判處被告人黃某大有期徒刑13年，并處罰金人民幣800萬元。

一審宣判后，被告人黃某大不服，提出上訴，江蘇省鎮(zhèn)江市中級人民法院依法組成合議庭，于2024年7月11日、8月9日公開開庭審理了本案。

鎮(zhèn)江市中級人民法院經(jīng)審理認為，上訴人黃某大以提供給他人生產(chǎn)、銷售食品為目的，違反國家規(guī)定，銷售國家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料，情節(jié)特別嚴重，構(gòu)成非法經(jīng)營罪。原審判決認定事實清楚，證據(jù)確實充分，定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，應(yīng)予維持。2024年8月29日，鎮(zhèn)江市中級人民法院作出二審裁定：駁回上訴，維持原判。

食用油在我們的日常生活中扮演著重要角色，為人類的生存和發(fā)展提供了豐富的資源。一般而言，食用油的保質(zhì)期為18個月—24個月。一旦超過保質(zhì)期，相關(guān)指標(biāo)不再符合食用油標(biāo)準(zhǔn)時，如果再食用，就會對人體健康產(chǎn)生不利影響，因此過期食用油不再具有食用功能，國家明令禁止此類油進入食用油市場。另外，食用油過期后，即使通過精煉使有關(guān)指標(biāo)達到相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，也因過期的菜籽油本身屬于非食品原料，故不能進入食用油市場，否則屬于銷售國家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料的行為。

本案中，因涉案菜籽油超過保質(zhì)期，按照相關(guān)規(guī)定不能直接或經(jīng)精煉加工后在食用油市場銷售，被告人黃某大因違反上述規(guī)定，且其行為符合我國刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的構(gòu)成要件，故而被依法追究刑事責(zé)任。

值得一提的是，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第225條規(guī)定，非法經(jīng)營罪主要包括三種情形：一是未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；二是買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的；三是未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的。雖然該條款并未明確規(guī)定將過期油銷售到食品油市場構(gòu)成非法經(jīng)營罪，但因該法條第四項規(guī)定了兜底條件，即其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為，所以，本案一、二審法院以非法經(jīng)營罪追究被告人黃某大刑事責(zé)任，符合規(guī)定。

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