有關(guān)部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理等方面出臺了多項政策舉措,大力支持低空經(jīng)濟發(fā)展。2024年以來,全國已有29個省區(qū)市將低空經(jīng)濟寫進了政府工作報告
低空經(jīng)濟是指在垂直高度1000米以下、根據(jù)實際需要延伸至不超過3000米的低空空域范圍內(nèi),以無人機、直升機等垂直起降型飛機和無人駕駛航空器為載體,以多場景低空飛行活動為牽引,帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟業(yè)態(tài)。
2024年全國兩會期間,“低空經(jīng)濟”首次被寫入政府工作報告。多位代表、委員也在自己的提案議案中提到低空經(jīng)濟發(fā)展。2024年7月,黨的二十屆三中全會明確提出要發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟。同時,中央在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理等方面出臺了多項政策舉措,大力支持低空經(jīng)濟發(fā)展。
2024年12月,國家發(fā)展和改革委員會新設(shè)立低空經(jīng)濟發(fā)展司。低空經(jīng)濟發(fā)展司的具體職責(zé)包括擬定并組織實施低空經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,提出有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題等。
同月,國務(wù)院辦公廳對外發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見》,低空經(jīng)濟、量子科技、生命科學(xué)、商業(yè)航天、北斗等新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等被納入專項債券用作項目資本金范圍。隨后的全國工業(yè)和信息化工作會議上,工信部明確,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè);因地制宜建設(shè)低空信息基礎(chǔ)設(shè)施。
低空經(jīng)濟涉及物流運輸、城市交通、農(nóng)林植保、應(yīng)急救援、體育休閑、文化旅游等領(lǐng)域,同時也涉及高端制造、人工智能等行業(yè),具有服務(wù)領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、業(yè)態(tài)多元等特點。據(jù)不完全統(tǒng)計,2024年以來,全國已有29個省區(qū)市將低空經(jīng)濟寫進了政府工作報告。
去年8月,河南省發(fā)布《促進全省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2024—2027年)》,并明確到2027年,建成約20個通用機場及兼具通用航空服務(wù)功能的運輸機場,低空經(jīng)濟規(guī)模達500億元。目前,全省已建成8個通用機場,數(shù)量位于中南地區(qū)第3位。鄭州、安陽獲批成為首批國家級通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。安陽入選國家首批民用無人駕駛航空器試驗區(qū)。全省植保無人機社會保有量為 1.6萬架、防治病蟲作業(yè)面積1.5億畝次。
去年9月,北京市發(fā)布《北京市促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2027年)》,方案提出北京將力爭通過三年時間,將低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升至1000億元。同時,重慶市發(fā)布《重慶市推動低空空域管理改革促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2027年)》,在硬件建設(shè)上明確提出,到2025年,基本建成以北斗應(yīng)用為支撐的低空經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施體系。新建通航起降點200個以上,實現(xiàn)低空飛行“縣縣通”“干支通”,機場及臨時起降點全面實現(xiàn)互聯(lián)互通。市、區(qū)縣兩級低空飛行服務(wù)站和保障設(shè)施基本建成。