進一步完善耕地占補平衡相關(guān)政策,鼓勵地方統(tǒng)籌使用相關(guān)資金實施土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)。加快研究推進建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制相關(guān)工作,為糧食主產(chǎn)區(qū)提供更多的利益保障和激勵
糧食安全是國家發(fā)展的基石,是確保社會穩(wěn)定和人民福祉的重要保障。面對全球糧食安全形勢的復(fù)雜多變,我國始終將保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。在2024年全國兩會期間,全國政協(xié)委員李原園提出《關(guān)于協(xié)同推進水土資源治理保護與管控,夯實國家糧食安全保障的提案》,為我國糧食安全戰(zhàn)略的深化實施提供了重要的參考和借鑒,得到了有關(guān)部門的高度重視。財政部等相關(guān)部門在積極回應(yīng)提案的同時,也采取了一系列切實有效的措施,推動了我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善和水土資源的優(yōu)化配置。
在支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,中央財政通過水利發(fā)展資金,持續(xù)加大對各地中型灌區(qū)現(xiàn)代化節(jié)水改造、農(nóng)村供水保障工程建設(shè)和維修養(yǎng)護等項目的支持力度。這些項目的實施,不僅完善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),還提高了水資源的利用效率,為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實的水利保障。同時,通過增發(fā)國債資金,大力支持灌區(qū)改造修復(fù)、水土流失治理、防洪工程建設(shè)等工作,進一步提升了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更加可靠的水資源支撐。
在支持高標準農(nóng)田建設(shè)方面,財政部通過耕地建設(shè)與利用資金,積極支持各地高標準農(nóng)田建設(shè)有序開展,特別是在資金分配上,充分考慮糧食產(chǎn)量等因素,對糧食主產(chǎn)省予以傾斜,進一步減輕了地方投入壓力。此外,還取消了對產(chǎn)糧大縣的資金配套要求,并開展了高標準農(nóng)田建設(shè)貸款貼息試點,探索建立多元化投入機制。這些措施有效激發(fā)了地方政府和社會資本參與高標準農(nóng)田建設(shè)的積極性,推動了高標準農(nóng)田建設(shè)的快速發(fā)展,為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
在支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方面,財政部通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等工作,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。特別是在資金分配上,增設(shè)了“糧食總產(chǎn)量”因素,對糧食總產(chǎn)量超800億斤的產(chǎn)糧大省給予了更多的支持和傾斜。這些政策的實施,不僅促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型,還提高了糧食生產(chǎn)的效益和競爭力,為糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
此外,針對提案中提出的“探索通過補充耕地指標調(diào)劑收益拓展投資渠道和籌集建設(shè)資金”“建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制”等建議,財政部等相關(guān)部門也給予了積極回應(yīng)。他們表示,將結(jié)合實際情況,進一步完善耕地占補平衡相關(guān)政策,鼓勵地方統(tǒng)籌使用相關(guān)資金實施土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)。同時,加快研究推進建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制相關(guān)工作,為糧食主產(chǎn)區(qū)提供更多的利益保障和激勵。