3月6日,河南省自然資源廳在濮陽市召開全省耕地保護工作現(xiàn)場推進會。會議全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于耕地保護的決策部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心,以更加有力的舉措強化耕地保護全鏈條監(jiān)管,推動全省耕地保護工作高質(zhì)量發(fā)展。廳黨組成員、副廳長喬小雨出席會議并講話。
會議強調(diào),守牢耕地保護紅線、確保糧食安全是“國之大者”,習近平總書記始終高度重視、念茲在茲,省委、省政府將耕地保護工作作為關(guān)乎國計民生的頭等大事作出部署。各地要清醒認識全省耕地保護面臨的嚴峻形勢,切實增強做好耕地保護工作的信心和決心,堅決守牢耕地紅線底線。
一要加強耕地保護“三位一體”監(jiān)管。精準開展國土變更調(diào)查,有序組織各地嚴格地類認定標準和調(diào)查規(guī)程,確保數(shù)據(jù)真實可靠。建立健全占補平衡管理長效機制,制定新增耕地入庫標準和審查規(guī)程,逐級把關(guān)、簽字背書,確保入庫的補充耕地數(shù)量真實、質(zhì)量可靠。扎實開展以案促改促治,進一步堵塞漏洞,規(guī)范補充耕地指標交易。強化永久基本農(nóng)田特殊保護,完善省級黨委、政府耕地保護和糧食安全責任制考核評分規(guī)則,將違法占用耕地整改情況納入考核,積極整改歷史遺留的問題,堅決遏制新增問題發(fā)生。
二要嚴肅執(zhí)法督察。要在“早發(fā)現(xiàn)”“早處置”“嚴查處”上下功夫,充分利用“河南一號”衛(wèi)星和鐵塔視頻監(jiān)控相結(jié)合的“天眼”雙發(fā)現(xiàn)機制,采用衛(wèi)星遙感、無人機巡查等技術(shù)手段,壓實各級“田長”責任,全面構(gòu)建“人防+
技防”立體防控體系,精準發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地問題。要充分利用“河南一號”衛(wèi)星影像及各類自然資源監(jiān)測監(jiān)管手段,建立“統(tǒng)一整合監(jiān)測數(shù)據(jù)、統(tǒng)一舉證技術(shù)標準、統(tǒng)一共享舉證數(shù)據(jù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)對外出口”的“四統(tǒng)一”工作機制,把違法違規(guī)占用耕地行為及時整改到位。要加強自然資源督察,完善督察工作體系,通過印發(fā)意見書、通知書,運用公開通報、約談等措施,督促各地依法依規(guī)整改。對耕地地類認定不準、永久基本農(nóng)田劃定不實等問題,要積極反饋溝通。
三要發(fā)揮聯(lián)動協(xié)同合力。要推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和全要素整合,建成自然資源管理“一張網(wǎng)”、自然資源“一張
圖”、國土空間“一平臺”,實現(xiàn)省、市、
縣、鄉(xiāng)四級耕地保護全鏈條監(jiān)管、全業(yè)務關(guān)聯(lián)、全口徑監(jiān)測。要堅持黨政同責、齊抓共管,加強部門聯(lián)動,深化與公安、檢察、法院等部門的協(xié)作聯(lián)動機制,聯(lián)合打擊非法占用農(nóng)用地犯罪行為。要強化與紀檢監(jiān)察等部門的信息互通,深化行刑銜接、行紀銜接,將新增違法占用耕地問題線索及時移交省紀委監(jiān)委追責問責。要深入開展“耕地保護宣傳年”活動,多形式、全方位宣傳耕地保護政策法規(guī),讓群眾理解保護耕地的重要性,主動關(guān)心關(guān)注耕地保護工作,凝聚工作合力,切實提升耕地保護效能。
會議通報了全省耕地保護和調(diào)查監(jiān)測年度重點工作,講解了耕地保護金融政策及模式。濮陽市自然資源和規(guī)劃局、市檢察院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及濮陽縣政府相關(guān)負責人作典型發(fā)言。
會前,與會人員還實地觀摩了濮陽市華龍區(qū)耕地整改圖斑、濮陽縣慶祖鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)、濮陽縣魯河鎮(zhèn)“土地驛站”3個現(xiàn)場。
廳二級巡視員薄志新主持會議。廳有關(guān)處(室、局)負責同志,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行、省自然資源投資集團有限公司相關(guān)部門負責同志,各省轄市耕地保護任務重的30個縣(市、區(qū))自然資源主管部門有關(guān)負責人參加會議。