摘要：政府績效審計作為國家治理的重要手段，對推動政策落實、提升財政資金使用效益等方面具有重要意義?；诖?，從大數(shù)據(jù)的概念出發(fā)，深入探討其技術(shù)特征，分析政府績效審計的目標(biāo)與內(nèi)容，并詳細(xì)闡述大數(shù)據(jù)審計模式在政府績效審計中的具體運作流程，包括審計準(zhǔn)備、審計實施和后續(xù)審計3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)；同時，從政策、組織、資源、技術(shù)及專業(yè)5個維度提出應(yīng)用保障措施。研究表明，大數(shù)據(jù)審計模式能夠有效拓寬審計廣度與深度，提升審計建議的針對性和宏觀性，也希望能為政府績效審計的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支持，進而推動國家治理現(xiàn)代化進程。

關(guān)鍵詞：政府績效審計；大數(shù)據(jù)審計模式；運作流程；應(yīng)用保障

0 引言

黨的二十大報告提出，要加速推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，加快達成高水平科技自立自強目標(biāo)。新時代最具代表性的技術(shù)創(chuàng)新就是云計算、區(qū)塊鏈等大數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用[1]。習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上著重指出，要秉持科技強審的理念，全力推進審計信息化建設(shè)，不斷推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。政府績效審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，經(jīng)歷近30年來快速發(fā)展，其政策分析與評價手段在提升政策執(zhí)行力、優(yōu)化財政資金與公共資源配置、促進深化改革等方面發(fā)揮了顯著作用[2]。然而，政府績效審計作為國家治理的重要組成部分，其審計效果不僅有賴于與審計環(huán)境相適應(yīng)，也在很大程度上取決于審計思路、方法的創(chuàng)新發(fā)展[2-3]。當(dāng)前，隨著新一代數(shù)字技術(shù)在全世界范圍內(nèi)的廣泛應(yīng)用，信息發(fā)生爆炸式增長，數(shù)據(jù)在決策過程中愈發(fā)起到引導(dǎo)性作用，大數(shù)據(jù)驅(qū)動決策不僅顛覆了傳統(tǒng)政府審計技術(shù)方法，也悄然推動了一場全面的審計思維變革。在此情形下，數(shù)據(jù)式績效審計脫穎而出，開展以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為內(nèi)核的新型政府績效審計研究刻不容緩，對推動國家治理現(xiàn)代化具有重要意義?；诖耍疚膹拇髷?shù)據(jù)審計的概念、技術(shù)特征以及政府績效審計的目標(biāo)、內(nèi)容的分析出發(fā)，重點討論大數(shù)據(jù)審計模式在政府績效審計中的具體運作流程，并提出相關(guān)應(yīng)用保障的條件。

1 大數(shù)據(jù)審計模式的概念及其技術(shù)特征

1.1 大數(shù)據(jù)審計模式的提出背景及概念

1.1.1 大數(shù)據(jù)審計模式的提出背景

大數(shù)據(jù)概念的首次提出發(fā)生在2011年，著名研究機構(gòu)麥肯錫將大數(shù)據(jù)定義為具備超常規(guī)的數(shù)據(jù)收集、分析、處理及存儲能力的數(shù)據(jù)集合。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)逐漸被廣泛應(yīng)用于各行業(yè)，大數(shù)據(jù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用也得到了進一步的探索，美國會計學(xué)會（AAA）于2015年舉辦的“大數(shù)據(jù)中的會計”專題研討會就大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計與會計領(lǐng)域中的應(yīng)用路徑進行了深入探討。2017年，世界審計組織大數(shù)據(jù)工作組次會議在南京舉行，致力于構(gòu)建各國審計機關(guān)的國際間交流機制，推動大數(shù)據(jù)在審計領(lǐng)域的積極創(chuàng)新，為大數(shù)據(jù)審計發(fā)展明確了方向。至2021年，該工作組還一步探討了“大數(shù)據(jù)審計背景下的質(zhì)量控制”問題，將大數(shù)據(jù)審計質(zhì)量保障的重要性提升到了新的高度。

在國際上對大數(shù)據(jù)審計進行積極探索的同時，我國對大數(shù)據(jù)審計模式的發(fā)展同樣予以高度關(guān)注。審計署早在2013年就明確提出要探索大數(shù)據(jù)其在審計中的創(chuàng)新路徑，并要求積極關(guān)注國內(nèi)外的相關(guān)理論研究與實踐探索。在2015年12月的全國審計工作會議上，時任審計長劉家義指出審計信息化建設(shè)是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在，強調(diào)大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計信息化建設(shè)中的核心地位，明確了大數(shù)據(jù)審計模式是我國審計的重要發(fā)展方向。2016年《“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》和2021年《“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》形成政策接力，前者倡導(dǎo)推廣大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計中的應(yīng)用，推動審計方法多維度、智能化創(chuàng)新，后者進一步強調(diào)圍繞“科技強審”，在審計工作中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升審計質(zhì)量和效率。中國審計學(xué)會積極促進大數(shù)據(jù)審計理論與實務(wù)的協(xié)同發(fā)展，也召開了“大數(shù)據(jù)審計理論與實踐研究”等會議，對大數(shù)據(jù)審計模式的應(yīng)用進行深入探討。在信息技術(shù)穩(wěn)步推進、國家政策有力支持的當(dāng)下，大數(shù)據(jù)審計已悄然拉開時代大幕，審計變革如行進中的列車，沿著既定軌道前行，勢不可擋。

1.1.2 大數(shù)據(jù)審計模式的概念

國內(nèi)外學(xué)者大數(shù)據(jù)審計模式展開積極研究，Earley[4]從審計技術(shù)工具創(chuàng)新的角度指出，利用大數(shù)據(jù)分析軟件以及數(shù)據(jù)可視化工具提高數(shù)據(jù)的表現(xiàn)力是大數(shù)據(jù)審計的重要特征。Salijent等[5]認(rèn)為，大數(shù)據(jù)分析工具具有全面提取和高效分析海量、異構(gòu)的審計數(shù)據(jù)集的能力，其在審計過程中的運用，是審計技術(shù)的重要發(fā)展成果。Kong等[6]提出思路轉(zhuǎn)型，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)重構(gòu)審計流程，讓大數(shù)據(jù)審計方法成為審計工作中的一般性工具。國內(nèi)學(xué)者也展開了多維度的研究，陳偉和居江寧[7]強調(diào)大數(shù)據(jù)審計的計算機屬性，認(rèn)為大數(shù)據(jù)審計是對電子數(shù)據(jù)審計和對計算機信息系統(tǒng)進行的新型審計模式。郭江平[8]認(rèn)為，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對不同行業(yè)、領(lǐng)域、范圍的廣泛數(shù)據(jù)展開數(shù)據(jù)挖掘和關(guān)聯(lián)分析，有助于實現(xiàn)既定的審計目標(biāo)。袁野[9]指出，借助高效的數(shù)據(jù)技術(shù)匯集數(shù)據(jù) ，大數(shù)據(jù)審計融合數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)和技術(shù) ，具有多來源、多技術(shù)、多關(guān)系、多模式、多視角的特點。王文博[10]認(rèn)為大數(shù)據(jù)技術(shù)可以提升審計能力，審計人員樹立大數(shù)據(jù)理念，積極利用大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)和工具，對數(shù)據(jù)展開多跨度的采集、挖掘和分析，能夠更好地發(fā)現(xiàn)、分析被審計單位存在的問題。本文認(rèn)為，大數(shù)據(jù)審計模式是數(shù)字化浪潮下的新事物，其通過將先進的大數(shù)據(jù)技術(shù)、方法和工具融入審計全過程，深度挖掘大量經(jīng)濟和社會運行數(shù)據(jù)，對被審單位的重大財務(wù)事項、經(jīng)營管理活動以及相關(guān)資料的可靠性開展獨立監(jiān)督的一種增值型審計模式。這種審計模式在一定程度上拓寬了審計廣度、 延展了審計深度，提升了審計建議的針對性和宏觀性。

1.2 大數(shù)據(jù)審計模式的技術(shù)特征

1.2.1 審計理念更先進

大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)豐富了審計數(shù)據(jù)資源，審計人員不僅能更加詳盡地獲得對被審計單位的財務(wù)數(shù)據(jù)，還能夠獲取其他海量、多樣的非財務(wù)數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和跨單位數(shù)據(jù)等?；谶@些全樣本數(shù)據(jù)，審計人員能以一個更加開闊的視野對被審單位的所有相關(guān)數(shù)據(jù)進行全面分析，逐步形成審計全覆蓋理念。同時，審計人員更加關(guān)注審計項目的經(jīng)濟性、效率性與效果性。比如審計人員會著重考察審計項目在人力、財力、其他資源投入方面的利用效率，以及產(chǎn)出效果是否高效等。大數(shù)據(jù)審計模式通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計平臺，從而獲得實時獲取和跟蹤相關(guān)數(shù)據(jù)的能力，可以依據(jù)預(yù)設(shè)的審計模型及相關(guān)指標(biāo)，快速計算審計項目的績效，并持續(xù)展現(xiàn)績效結(jié)果，從而促進績效審計目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.2.2 審計實施更高效

大數(shù)據(jù)審計模式下，構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計平臺是提升審計效率和洞察力的關(guān)鍵基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)審計平臺通過與被審計單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的有效對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化獲取，一方面使審計人員從繁瑣的數(shù)據(jù)收集與整理工作中解脫出來，縮短審計準(zhǔn)備時間；另一方面結(jié)合平臺具備數(shù)據(jù)實時更新功能，借助云計算、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，能夠?qū)?shù)據(jù)進行快速、高效的處理，為審計人員提供持續(xù)、動態(tài)的數(shù)據(jù)支持，助力審計人員更迅速地識別并排查審計疑點。審計人員開發(fā)審計模型并在平臺中進行預(yù)設(shè)，可以對同類型的審計疑點進行模式化處理，從而顯著提高審計處理問題的效率。此外，大數(shù)據(jù)審計平臺還支持多維數(shù)據(jù)分析和可視化呈現(xiàn)。審計人員通過對數(shù)據(jù)進行橫向與縱向相結(jié)合的多維分析，基于數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性實施全范圍核查，并通過細(xì)化分析實現(xiàn)深度挖掘，顯著提升審計疑點挖掘的精準(zhǔn)度?？梢暬尸F(xiàn)工具將審計線索被呈現(xiàn)的更加具象和完整，審計人員能夠更直觀地理解數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，快速識別異常數(shù)據(jù)和潛在風(fēng)險點，提高審計洞察力。

1.2.3 審計取證更智能

大數(shù)據(jù)審計模式帶來更為先進的審計取證模式，相較于人工現(xiàn)場取證地方式更加高效，可以提升審計業(yè)務(wù)的時效性。在傳統(tǒng)審計取證模式下，審計人員需要抵達審計現(xiàn)場，并以人工取證等方式獲取審計證據(jù)，極大消耗人力物力，低效的取證模式還可能導(dǎo)致審計周期延長，從而降低審計的時效性。而在大數(shù)據(jù)審計模式下，審計人員依托大數(shù)據(jù)審計平臺通過聯(lián)網(wǎng)形式遠程獲取審計證據(jù)，甚至可以利用機器學(xué)習(xí)、人工智能技術(shù)實現(xiàn)審計證據(jù)的自動化獲取，不再受紙質(zhì)材料、時間和地點的約束，審計工作方式變得更加便捷。審計時效性方面，傳統(tǒng)審計多為事后審計，不能提前發(fā)現(xiàn)被審單位存在的風(fēng)險，從而無法進行及時的控制，同時時間上的滯后也容易增加責(zé)任追溯的困難。而在大數(shù)據(jù)審計模式下，大數(shù)據(jù)審計平臺能夠從實時更新的數(shù)據(jù)庫自動化獲取審計數(shù)據(jù)，實現(xiàn)事中和事后的動態(tài)審計，還可以進一步建立實時監(jiān)測預(yù)警機制，即時提示審計風(fēng)險。此外，大數(shù)據(jù)審計還使得全樣本審計成為可能，借助海量多元的數(shù)據(jù)庫和高效便捷的信息技術(shù)工具等能夠?qū)徲嫈?shù)據(jù)進行全樣采集，審計取證面對被審單位全面的信息數(shù)據(jù)，取證范圍極大拓寬，全樣本審計目標(biāo)得以實現(xiàn)。

1.2.4 審計成果更有效

大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計成果的呈現(xiàn)、時效性和可利用性等方面帶來了顯著變革，極大地提升了審計工作的質(zhì)量和效率。成果呈現(xiàn)方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)將審計結(jié)果以直觀可視化形式呈現(xiàn)，相較于傳統(tǒng)單一審計報告，這種呈現(xiàn)方式更加生動和易于理解。通過可視化技術(shù)，被審計對象的總體情況、經(jīng)濟活動過程以及資源運用等內(nèi)容都可以清晰地展示出來，使審計人員能夠快速鎖定審計重點，推動審計結(jié)果的后續(xù)應(yīng)用，并有效監(jiān)測審計問題的整改狀況，從而加強審計結(jié)果的應(yīng)用深度。成果時效性方面，審計人員可以在大數(shù)據(jù)審計平臺上對審計工作底稿進行線上上傳，借助平臺數(shù)據(jù)更新功能，實時呈現(xiàn)審計進度，項目負(fù)責(zé)人能夠即時地了解、監(jiān)控當(dāng)前的審計流程，提高了審計結(jié)果的時效性與可靠性。審計成果可利用性方面，大數(shù)據(jù)審計平臺能夠形成完備的審計數(shù)據(jù)庫，保存被審計單位歷年來的審計成果及經(jīng)驗，并通過平臺呈現(xiàn)和實時查詢，便于開展直觀的縱向?qū)Ρ确治?，為后續(xù)決策制定提供有力的數(shù)據(jù)支撐，從而提升審計成果的實用性和參考價值。

2 大數(shù)據(jù)審計在政府績效審計中的應(yīng)用機理分析

2.1 政府績效審計的目標(biāo)和內(nèi)容

2.1.1 政府績效審計的涵義和目標(biāo)

政府績效審計是針對政府部門和機構(gòu)的財務(wù)活動和經(jīng)濟活動的有效性、合規(guī)性和經(jīng)濟性進行的審計。其目的是評估政府部門和機構(gòu)的資源配置、政策制定和實施的有效性，并提出改進意見和建議。政府績效審計目標(biāo)是指政府績效審計實踐活動的最終境地和預(yù)期效果。從層次上劃分，政府績效審計目標(biāo)呈現(xiàn)雙層架構(gòu)，包括治理層目標(biāo)和操作層目標(biāo)。治理層目標(biāo)通過揭示政策執(zhí)行偏差與制度缺陷，推動政府治理體系現(xiàn)代化。具體表現(xiàn)為促進財政資金配置的帕累托改進、強化公共政策的執(zhí)行效力、維護社會資源分配的代際公平[11]。操作層目標(biāo)重點核查預(yù)算執(zhí)行合規(guī)性、國有資產(chǎn)保值增值、重大政策落地效果及生態(tài)環(huán)保責(zé)任履行情況，構(gòu)建“預(yù)防-揭示-抵御”的審計免疫系統(tǒng)。隨著國家治理現(xiàn)代化的推進，政府績效審計目標(biāo)體系呈現(xiàn)動態(tài)演進特征。具體表現(xiàn)為：從合規(guī)導(dǎo)向到價值創(chuàng)造，審計目標(biāo)從傳統(tǒng)的合規(guī)性審查逐步轉(zhuǎn)向價值創(chuàng)造與風(fēng)險防控并重；從單一維度到多維整合，審計評價從單一的經(jīng)濟性、效率性擴展到涵蓋公平性、環(huán)保性等多元維度；從靜態(tài)評價到動態(tài)監(jiān)測，審計目標(biāo)從階段性評價向?qū)崟r監(jiān)測與預(yù)警轉(zhuǎn)型，強化審計的預(yù)防功能。政府績效審計以公共受托經(jīng)濟責(zé)任理論為理論基礎(chǔ)，其核心在于通過對政府部門資源配置、政策執(zhí)行及公共服務(wù)供給的“5E”維度（經(jīng)濟性、效率性、效果性、公平性、環(huán)保性）進行系統(tǒng)性評價，實現(xiàn)公共權(quán)力的制衡與治理效能的提升[12]。經(jīng)濟性是以最小的付出實現(xiàn)預(yù)期的效果，強調(diào)厲行節(jié)約避免浪費，對政府開支過程中的節(jié)約或者超支情況進行監(jiān)督評價；效率性是指投入和產(chǎn)出的關(guān)系，重點評價政府單位所負(fù)責(zé)公共項目的投入產(chǎn)出之比，對投資效率進行科學(xué)分析和評價；效果性是衡量預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)程度，關(guān)注政府單位在職責(zé)履行上是實現(xiàn)了預(yù)先設(shè)定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)；公平性是成本和效益在各個群體中的公平分配，重點考慮的政府活動所產(chǎn)生的利潤分配與再分配的不公平以及對社會秩序穩(wěn)定的影響；環(huán)保性是人與自然的和諧、可持續(xù)發(fā)展，側(cè)重考慮政府活動過程中對生態(tài)環(huán)境的保護程度。

2.1.2 政府績效審計的重點內(nèi)容

政府績效審計的核心內(nèi)容聚焦于財務(wù)狀況與財政收支、投資項目以及政策落實情況等關(guān)鍵領(lǐng)域，旨在通過系統(tǒng)性審查與評估，全面揭示政府部門和機構(gòu)在資源配置、政策執(zhí)行及公共服務(wù)供給等方面的運營效率與效果，進而為提升治理效能提供決策支持。具體包括：

（1）財務(wù)狀況與財政收支審查。對政府部門的財務(wù)狀況和財政收支情況進行全面審查，評估其財務(wù)制度的健全性與有效性。重點審查財務(wù)報表及相關(guān)資料是否真實、完整且符合法律法規(guī)要求，確保財政收入與支出的記錄準(zhǔn)確無誤；分析財政收入的來源與結(jié)構(gòu)，評估其合理性與穩(wěn)定性，確保財政收入的可持續(xù)性；審查財政支出是否符合預(yù)算安排，是否存在超支或浪費現(xiàn)象，重點關(guān)注民生領(lǐng)域資金的使用效率與效益，確保資金真正用于預(yù)定目標(biāo)。

（2）投資項目審查。對政府投資項目進行全面審查，評估其投入產(chǎn)出效率與經(jīng)濟效益。測算項目的投入產(chǎn)出效率，識別低效率環(huán)節(jié)，提出改進建議；計算項目的投資回報率，評估其經(jīng)濟效益與財務(wù)可持續(xù)性，確保項目在經(jīng)濟層面的可行性；追溯項目目標(biāo)的實現(xiàn)路徑，量化評估項目對預(yù)定經(jīng)濟社會目標(biāo)的達成度。

（3）政策落實情況跟蹤。對被審計單位的政策落實情況進行跟蹤與評估，確保政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性和有效性。重點審查被審計單位是否根據(jù)上級政策制定了配套措施，評估其合理性與適應(yīng)性，確保政策在地方層面的落地生根；監(jiān)測政策執(zhí)行過程中的偏差或違規(guī)行為，確保政策執(zhí)行的公正性與透明度；評估政策執(zhí)行對社會公平、資源分配等方面的影響，確保政策目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

2.2 大數(shù)據(jù)審計模式在政府績效審計中的運作流程

大數(shù)據(jù)審計模式在政府績效審計中的運作流程主要包括審計準(zhǔn)備、審計實施和后續(xù)審計3個階段，其具體運作流程見圖1。

2.2.1 審計準(zhǔn)備階段

審計準(zhǔn)備階段是確保審計工作順利開展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其主要工作包括審計目標(biāo)確定、審計團隊組建、數(shù)據(jù)收集與整理以及審計計劃制定。

1.審計目標(biāo)確定

大數(shù)據(jù)審計模式通過數(shù)據(jù)整合、實時分析和預(yù)測建模等功能，為政府績效審計目標(biāo)的確定提供了強大的技術(shù)支持。大數(shù)據(jù)審計能夠整合來自不同來源的數(shù)據(jù)，包括預(yù)算編制、資金分配、項目實施和績效評估等環(huán)節(jié)，形成全面的數(shù)據(jù)視圖，通過數(shù)據(jù)挖掘和分析，審計人員可以快速識別潛在問題和風(fēng)險點，從而明確審計工作的重點方向。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)Ａ繑?shù)據(jù)進行實時分析和動態(tài)監(jiān)測，審計人員可以及時發(fā)現(xiàn)審計疑點和線索，使審計目標(biāo)更具時效性和針對性。大數(shù)據(jù)審計模式還支持支持基于歷史數(shù)據(jù)和模型的預(yù)測分析，對政府績效進行科學(xué)預(yù)測，為審計目標(biāo)的設(shè)定提供前瞻性依據(jù)。例如，通過預(yù)測政策實施效果，審計人員可以提前布局審計工作，將審計目標(biāo)聚焦政策執(zhí)行的關(guān)鍵節(jié)點和潛在風(fēng)險點，從而提高審計工作的精準(zhǔn)性和有效性。

2.審計團隊組建

大數(shù)據(jù)審計模式強調(diào)跨部門協(xié)作與數(shù)據(jù)共享，審計團隊的組建應(yīng)注重多領(lǐng)域、多專業(yè)背景的人員整合。應(yīng)通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對政府績效審計的目標(biāo)、指標(biāo)、風(fēng)險點等進行全面建模，通過數(shù)據(jù)挖掘和機器學(xué)習(xí)算法，自動識別關(guān)鍵審計事項，優(yōu)化審計方案的設(shè)計與實施。組建具有數(shù)據(jù)分析能力的審計團隊，其中成員需具備扎實的統(tǒng)計學(xué)、計算機科學(xué)和業(yè)務(wù)知識背景，熟悉政府績效審計的流程和方法，能夠運用大數(shù)據(jù)工具進行實時數(shù)據(jù)分析和趨勢預(yù)測。此外，團隊?wèi)?yīng)具備動態(tài)調(diào)整能力，能夠根據(jù)審計過程中出現(xiàn)的新問題、新數(shù)據(jù)源和新要求，及時調(diào)用大數(shù)據(jù)平臺進行數(shù)據(jù)整合、分析和反饋，確保審計工作的精準(zhǔn)性和時效性。團隊還需建立高效的協(xié)作機制，通過定期的頭腦風(fēng)暴和經(jīng)驗交流，促進成員之間的知識共享和技能互補。

3.數(shù)據(jù)收集與整理

在實施政府績效審計時，借助大數(shù)據(jù)審計模式進行數(shù)據(jù)的收集與整理，需要構(gòu)建多層次、多維度的數(shù)據(jù)融合體系。首先，應(yīng)整合政府各部門提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括預(yù)算數(shù)據(jù)、決算數(shù)據(jù)、績效數(shù)據(jù)等，同時利用第三方數(shù)據(jù)源（如公開報道、社交媒體等）獲取補充信息，形成多源異構(gòu)數(shù)據(jù)集。其次，通過大數(shù)據(jù)處理技術(shù)對數(shù)據(jù)進行清洗和預(yù)處理，填補缺失值、消除重復(fù)數(shù)據(jù)并清理數(shù)據(jù)噪聲，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和一致性。再次，應(yīng)利用分布式存儲系統(tǒng)（如Hadoop）和大數(shù)據(jù)平臺（如Elasticsearch、Tableau）對數(shù)據(jù)進行高效存儲和管理，支持海量數(shù)據(jù)的快速檢索與分析。在數(shù)據(jù)整理階段，應(yīng)注重數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和分類管理，建立統(tǒng)一的字段標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)分類體系，便于后續(xù)分析與建模。最后，借助數(shù)據(jù)挖掘和機器學(xué)習(xí)技術(shù)，對數(shù)據(jù)進行深度分析，識別潛在趨勢和異常點，為審計決策提供支持。通過構(gòu)建完整的數(shù)據(jù)收集與整理體系，可以充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在政府績效審計中的優(yōu)勢，提升數(shù)據(jù)的完整性和分析的精準(zhǔn)性。

4.審計計劃制訂

在實施政府績效審計時，借助大數(shù)據(jù)審計模式制訂審計計劃的關(guān)鍵在于利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的分析能力和動態(tài)管理特性，實現(xiàn)審計計劃的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和動態(tài)調(diào)整。首先，應(yīng)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)對政府績效審計的業(yè)務(wù)流程、目標(biāo)指標(biāo)、風(fēng)險點等進行全面建模，利用數(shù)據(jù)挖掘和機器學(xué)習(xí)算法，自動識別關(guān)鍵審計事項，為審計計劃的制訂提供數(shù)據(jù)支持。利用相關(guān)數(shù)據(jù)，對審計對象進行“全面畫像”，進而明確審計工作的重點和方向。其次，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對歷史數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)進行分類匯總和疑點篩查，形成多維度的數(shù)據(jù)庫，為審計計劃的制訂提供數(shù)據(jù)支持。最后，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)據(jù)分析結(jié)果，動態(tài)調(diào)整審計計劃，確保審計工作能夠精準(zhǔn)聚焦于高風(fēng)險領(lǐng)域和關(guān)鍵問題。

2.2.2 審計實施階段

審計實施階段是確保審計目標(biāo)達成的核心環(huán)節(jié)，其主要工作包括數(shù)據(jù)挖掘與分析、審計取證與核查、審計意見形成及審計報告撰寫。

1.數(shù)據(jù)挖掘與分析

大數(shù)據(jù)審計模式的核心在于利用數(shù)據(jù)挖掘、機器學(xué)習(xí)和人工智能等技術(shù)，對海量、多源、異構(gòu)的數(shù)據(jù)進行深度剖析。大數(shù)據(jù)審計模式通過數(shù)據(jù)采集工具（如ODBC接口、網(wǎng)絡(luò)爬蟲）獲取被審計單位及其關(guān)聯(lián)單位的多源數(shù)據(jù)，包括財政支出、項目進度、政策執(zhí)行效果等多維度數(shù)據(jù)，形成全面的審計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和機器學(xué)習(xí)算法，對海量數(shù)據(jù)進行深度分析，快速識別異常模式和潛在問題。大數(shù)據(jù)審計模式強調(diào)數(shù)據(jù)的整合與關(guān)聯(lián)分析，通過橫向?qū)Ρ群涂v向分析，審計人員能夠揭示數(shù)據(jù)間的內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)資源配置的不合理性或管理漏洞。大數(shù)據(jù)審計模式構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型，將碎片化的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化信息，實現(xiàn)對審計對象的精準(zhǔn)畫像。例如，在公共財政支出績效審計中，通過分析資金分配、使用和管理的各個環(huán)節(jié)，可以評估資金的合理性和政策的執(zhí)行效果，從而優(yōu)化資源配置。

2.審計取證與核查

大數(shù)據(jù)審計模式通過“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場核查”的數(shù)字化審計方式，充分發(fā)揮非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析的“司令部”作用。大數(shù)據(jù)審計通過非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析鎖定重點疑點線索，形成問題核查清單，從而精準(zhǔn)確定現(xiàn)場審計的對象和核查重點。在現(xiàn)場核查過程中，審計人員通過“調(diào)閱資料+現(xiàn)場核實”相結(jié)合的方式，對疑點數(shù)據(jù)進行逐條核實，精準(zhǔn)定性問題。同時，借助移動審計終端等技術(shù)手段，實時記錄核查過程，將現(xiàn)場觀察到的情況、發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)人員反饋信息及時錄入審計系統(tǒng)，實現(xiàn)審計證據(jù)的實時采集和存儲。大數(shù)據(jù)審計模式還注重“雙主審”模式的應(yīng)用，即業(yè)務(wù)主審和數(shù)據(jù)主審共同參與審計全過程。業(yè)務(wù)主審負(fù)責(zé)審計目標(biāo)的確定和現(xiàn)場核查，而數(shù)據(jù)主審則負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析模型的構(gòu)建和疑點的發(fā)現(xiàn)。這種模式不僅增強了審計的深度和廣度，還促進了審計資源的優(yōu)化配置。

3.審計意見形成

大數(shù)據(jù)審計模式通過數(shù)據(jù)獲取、處理、分析和結(jié)果呈現(xiàn)的全流程操作，為審計結(jié)論的形成提供了科學(xué)依據(jù)。依托大數(shù)據(jù)審計平臺，審計人員能夠?qū)崿F(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的采集、存儲、分析和共享，從而全面覆蓋審計對象和審計內(nèi)容。例如，通過對政府投資項目、財政資金、公共支出等進行全面分析，可以快速發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的異常模式和潛在問題，為審計意見提供堅實的基礎(chǔ)。同時，大數(shù)據(jù)審計模式強調(diào)數(shù)據(jù)的整合與關(guān)聯(lián)分析，通過對不同來源的數(shù)據(jù)進行橫向?qū)Ρ群涂v向分析，審計人員能夠揭示數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)資源配置的不合理性或管理上的漏洞。例如，通過數(shù)據(jù)分析模型評估項目的績效目標(biāo)是否達成，資金使用是否合規(guī)，從而提出針對性的改進建議。此外，大數(shù)據(jù)審計模式支持可視化技術(shù)，將復(fù)雜的審計數(shù)據(jù)和結(jié)論以直觀的圖表形式呈現(xiàn)，便于審核人員快速理解審計發(fā)現(xiàn)和結(jié)論的邏輯關(guān)系，進一步優(yōu)化審計結(jié)論，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。

4.審計報告撰寫

大數(shù)據(jù)審計模式強調(diào)將數(shù)據(jù)分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為直觀、具體的審計結(jié)論，并結(jié)合政策建議，形成具有指導(dǎo)意義的審計報告。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠支持審計報告的動態(tài)生成和實時更新。借助大數(shù)據(jù)審計平臺，審計人員可以根據(jù)預(yù)設(shè)模板和采集到的數(shù)據(jù)，自動生成審計報告初稿，并在審計過程中根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的問題或數(shù)據(jù)進行動態(tài)調(diào)整。同時，大數(shù)據(jù)審計模式還支持多維度的可視化展示，通過動態(tài)圖、立體圖等形式，更直觀地呈現(xiàn)審計結(jié)果。這種可視化技術(shù)不僅增強了報告的可讀性，還為審計結(jié)論提供了更有力的支撐，幫助審計人員更清晰地表達審計發(fā)現(xiàn)和改進建議。此外，大數(shù)據(jù)審計模式還通過構(gòu)建質(zhì)量評估模型，對審計報告的質(zhì)量進行量化評價。模型可以從數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、問題分析深度、改進建議可行性等多個維度進行評估，精準(zhǔn)定位報告中的薄弱環(huán)節(jié)，為持續(xù)改進審計報告質(zhì)量提供支持。

2.2.3 后續(xù)審計階段

后續(xù)審計階段是確保審計成果落地、推動政府績效提升的重要保障，其主要工作包括跟蹤機制建立、整改效果評估以及審計成果總結(jié)。

1.跟蹤機制建立

跟蹤機制建立是確保審計意見建議落實到位、推動政府績效提升的重要保障。借助大數(shù)據(jù)審計模式，審計部門可以構(gòu)建完善的整改跟蹤機制，對被審計單位執(zhí)行審計建議的情況進行全方位、持續(xù)性的監(jiān)督。通過建立“審計問題清單”系統(tǒng)，重塑整改全流程，實現(xiàn)從問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分解、整改跟蹤到辦結(jié)銷號的閉環(huán)管理。同時，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)搭建智能化整改進度動態(tài)監(jiān)控平臺，設(shè)定關(guān)鍵績效指標(biāo)和風(fēng)險預(yù)警閾值，實時監(jiān)控整改進度，及時發(fā)現(xiàn)并解決整改過程中的問題。此外，大數(shù)據(jù)審計模式還能通過跨部門數(shù)據(jù)交互和協(xié)同，推動整改工作的高效推進。例如，審計部門可與財政、審計等相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)共享機制，形成整改合力，確保審計建議的有效落實。

2.整改效果評估

效果評估是驗證整改成效、確保政府績效持續(xù)優(yōu)化的重要手段。在審計整改工作完成后，審計部門應(yīng)尋找適當(dāng)?shù)臅r機，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展后續(xù)審計工作，對被審計單位的整改成果進行全面、深入的評估。大數(shù)據(jù)技術(shù)通過構(gòu)建動態(tài)監(jiān)控平臺，實時采集和分析整改過程中的關(guān)鍵績效數(shù)據(jù)，如項目進展、資金使用、效益目標(biāo)以及績效滿意度等指標(biāo)，精準(zhǔn)評估審計建議的落實情況和整改成效。此外，大數(shù)據(jù)審計模式通過數(shù)據(jù)挖掘、對比分析和關(guān)聯(lián)分析等工具深度剖析整改效果未達預(yù)期的原因，精準(zhǔn)識別整改中的深層次問題?；谶@些分析結(jié)果，審計部門可以提出更具針對性的改進建議，確保整改成效。

3.審計成果總結(jié)

借助大數(shù)據(jù)審計模式進行政府績效審計成果總結(jié)，能夠從多維度、系統(tǒng)性地提煉審計經(jīng)驗，為后續(xù)審計工作提供參考。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)徲嬋^程的數(shù)據(jù)進行深度挖掘和分析，從政策執(zhí)行、制度完善、管理優(yōu)化等多個層面總結(jié)審計成果。大數(shù)據(jù)技術(shù)支持構(gòu)建審計案例數(shù)據(jù)庫，整合不同項目的審計發(fā)現(xiàn)、整改措施及成效等信息，形成豐富的案例數(shù)據(jù)庫。這種案例數(shù)據(jù)庫不僅為類似項目提供參考，還能通過數(shù)據(jù)比對和關(guān)聯(lián)分析，發(fā)現(xiàn)共性問題和深層次原因，為政策調(diào)整和制度優(yōu)化提供依據(jù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)還可以通過可視化工具和數(shù)據(jù)分析報告，將審計成果直觀呈現(xiàn)，便于管理層和決策者快速理解審計發(fā)現(xiàn)和改進建議。

3 大數(shù)據(jù)審計在政府績效審計中的應(yīng)用保障

3.1 政策保障：完善大數(shù)據(jù)審計的規(guī)制框架

健全的政策法規(guī)體系是推動大數(shù)據(jù)審計嵌入政府績效審計的制度基石，其通過構(gòu)建多層次、全流程的規(guī)制框架，為審計數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供法治保障。該體系以數(shù)據(jù)治理、技術(shù)應(yīng)用、安全防控與業(yè)務(wù)協(xié)同為四維支撐，具體架構(gòu)如下：

其一，數(shù)據(jù)治理規(guī)范夯實審計基礎(chǔ)。依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等上位法要求，建立政府電子政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期管理標(biāo)準(zhǔn)，強制實施數(shù)據(jù)采集元數(shù)據(jù)規(guī)范與結(jié)構(gòu)化文檔格式標(biāo)準(zhǔn)。通過構(gòu)建跨部門數(shù)據(jù)共享協(xié)議框架，強化數(shù)據(jù)完整性校驗機制與質(zhì)量追溯體系，確保審計源數(shù)據(jù)的真實性、可比性與可審計性特征。

其二，技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)審計范式。重點規(guī)范非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理流程、機器學(xué)習(xí)模型驗證標(biāo)準(zhǔn)及可視化分析工具應(yīng)用邊界，建立基于貝葉斯網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險評估模型與動態(tài)異常檢測閾值體系，確保技術(shù)應(yīng)用符合審計準(zhǔn)則的合規(guī)性要求。

其三，安全防控機制筑牢審計屏障。構(gòu)建審計數(shù)據(jù)分類分級保護矩陣，實施基于RBAC模型的細(xì)粒度權(quán)限管理體系。通過部署區(qū)塊鏈存證技術(shù)與零知識證明機制，構(gòu)建包含操作日志審計、數(shù)據(jù)血緣追蹤與多方安全計算在內(nèi)的立體防護體系，有效防范數(shù)據(jù)篡改及舞弊風(fēng)險，滿足審計準(zhǔn)則的保密性要求。

其四，業(yè)務(wù)協(xié)同規(guī)程保障審計效能。按照《國家審計準(zhǔn)則》關(guān)于審計證據(jù)的規(guī)定，制定涵蓋計劃編制、樣本抽樣、證據(jù)固化、報告生成的全鏈條操作指引。特別針對關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘、社會網(wǎng)絡(luò)分析等新型審計技術(shù)，建立假設(shè)驗證程序與專家復(fù)核機制，確保審計結(jié)論符合審計證據(jù)的充分性與適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 組織保障：建立多元主體協(xié)同合作模式

大數(shù)據(jù)審計模式的有效運行依賴于多元主體的協(xié)同合作機制，其組織保障體系可從3個維度展開：其一，構(gòu)建“審計—財政”跨部門協(xié)作機制。通過與財政部門簽訂系統(tǒng)接口開發(fā)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息共享等協(xié)議，推進大數(shù)據(jù)審計平臺與財政部門的績效評價信息系統(tǒng)深度對接。其二，建立“省—市—縣”三級聯(lián)動審計協(xié)同機制。依托大數(shù)據(jù)平臺的技術(shù)支撐，構(gòu)建縱向貫通、橫向聯(lián)動的立體化協(xié)同審計模式。通過制定標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集規(guī)范，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉庫，將三級審計機關(guān)數(shù)據(jù)歸集至統(tǒng)一數(shù)據(jù)倉庫，進行清洗、校驗和標(biāo)準(zhǔn)化處理，確保數(shù)據(jù)完整性和可靠性，并運用數(shù)據(jù)挖掘、機器學(xué)習(xí)等技術(shù)構(gòu)建智能化分析模型，對海量數(shù)據(jù)進行多維度分析和異常檢測，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點和問題線索，通過標(biāo)準(zhǔn)化流程反饋并跟蹤整改進展，實現(xiàn)閉環(huán)管理。其三，打造數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)融合的復(fù)合型審計團隊。適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計模式的發(fā)展需求，創(chuàng)新審計組織方式，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的指揮平臺，強化數(shù)據(jù)驅(qū)動的戰(zhàn)略決策能力。同時，推進審計組織向扁平化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型，依托大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建跨部門、跨層級的信息共享機制，實現(xiàn)審計信息的實時交互與動態(tài)更新，提升審計人員的響應(yīng)效率與決策精準(zhǔn)性。

3.3 資源保障：構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計的資源體系

大數(shù)據(jù)審計的有效實施依賴于系統(tǒng)性資源支撐體系的構(gòu)建，其核心要素包括數(shù)據(jù)資源、技術(shù)平臺、數(shù)據(jù)庫建設(shè)及資金保障4個維度：其一，數(shù)據(jù)資源整合是基礎(chǔ)保障。通過建立跨部門數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)政務(wù)云平臺與審計系統(tǒng)的無縫對接。在確保財務(wù)數(shù)據(jù)完整性的同時，重點拓展非財務(wù)數(shù)據(jù)、跨域數(shù)據(jù)及非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的采集范圍，構(gòu)建多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合體系，為審計分析提供全維度數(shù)據(jù)支撐。其二，數(shù)據(jù)庫建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對原始數(shù)據(jù)存在的兼容性差、異構(gòu)性強等問題，需建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)清洗與轉(zhuǎn)換流程。通過ETL（抽取—轉(zhuǎn)換—加載）技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理，并采用數(shù)據(jù)倉庫分層架構(gòu)構(gòu)建審計專用數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的規(guī)范化管理與增值利用。其三，技術(shù)平臺搭建是核心支撐。基于大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建集成數(shù)據(jù)分析、智能模型、自動化工具及可視化展示等功能于一體的智能審計平臺。平臺應(yīng)采用微服務(wù)架構(gòu)，實現(xiàn)功能模塊的靈活配置與動態(tài)擴展，滿足多樣化審計場景需求。其四，資金保障機制是持續(xù)動力。建立分級分類的資金投入機制，確保數(shù)據(jù)庫建設(shè)、平臺運維及技術(shù)升級的持續(xù)性投入。設(shè)立專項資金，并探索政府購買服務(wù)等多元化融資模式，為大數(shù)據(jù)審計的可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的資金支持。

3.4 技術(shù)保障：導(dǎo)入現(xiàn)代先進的大數(shù)據(jù)技術(shù)

大數(shù)據(jù)審計的有效實施需要依托現(xiàn)代信息技術(shù)的系統(tǒng)性支撐，其技術(shù)保障體系主要包括以下4個維度：其一，流程自動化技術(shù)?；贓TL（抽取—轉(zhuǎn)換—加載）技術(shù)構(gòu)建自動化審計流程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、清洗、轉(zhuǎn)換的智能化處理。通過部署RPA（機器人流程自動化）工具，建立常態(tài)化自動分析機制，支持全樣本審計與實時預(yù)警，推動審計監(jiān)督由抽樣模式向全覆蓋模式轉(zhuǎn)型。其二，智能分析技術(shù)。運用Python、SQL、R語言等工具構(gòu)建多維度分析模型，結(jié)合機器學(xué)習(xí)算法實現(xiàn)異常檢測與風(fēng)險預(yù)警。通過集成關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘、聚類分析等技術(shù)，提升審計疑點識別效率，為審計決策提供智能化支持。其三，數(shù)據(jù)可視化技術(shù)。采用Tableau、Power BI等可視化工具，構(gòu)建交互式審計分析平臺。通過數(shù)據(jù)地圖、熱力圖等可視化形式，直觀呈現(xiàn)審計發(fā)現(xiàn)與績效評價結(jié)果，提高審計結(jié)果的透明度與可理解性。其四，關(guān)聯(lián)分析技術(shù)。基于圖數(shù)據(jù)庫技術(shù)構(gòu)建審計對象關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，運用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法揭示潛在風(fēng)險傳導(dǎo)路徑。通過建立審計案例庫與知識圖譜，實現(xiàn)審計經(jīng)驗的數(shù)字化沉淀與智能化復(fù)用，提升審計效率與質(zhì)量。這一技術(shù)支撐體系通過整合多種先進技術(shù)，不僅提升了審計工作的智能化水平，更為政府績效審計的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了強有力的技術(shù)保障。

3.5 專業(yè)保障：加強復(fù)合型的審計人才建設(shè)

審計人才是推動大數(shù)據(jù)審計模式在政府績效審計中有效應(yīng)用的核心要素。構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的審計專業(yè)保障體系，需重點從4個維度推進：其一，革新審計理念，培育數(shù)據(jù)思維。審計人員需突破傳統(tǒng)審計范式，將“全樣本分析”“關(guān)聯(lián)挖掘”“效率優(yōu)先”等大數(shù)據(jù)理念融入審計實踐[13]。具體而言，應(yīng)從抽樣審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)型，從單一因果推理向多維度關(guān)聯(lián)分析演進，從追求數(shù)據(jù)絕對精準(zhǔn)性向注重數(shù)據(jù)時效性與實用性轉(zhuǎn)變。其二，優(yōu)化團隊結(jié)構(gòu)，構(gòu)建復(fù)合型人才梯隊。大數(shù)據(jù)審計模式下，審計團隊?wèi)?yīng)突破專業(yè)壁壘，構(gòu)建“審計+數(shù)據(jù)+IT”的跨學(xué)科人才結(jié)構(gòu)。采用“1+X”團隊配置模式，即以審計專業(yè)人員為核心，配備數(shù)據(jù)分析師、IT工程師等專業(yè)人才，形成優(yōu)勢互補的協(xié)同效應(yīng)。其三，完善培養(yǎng)機制，提升專業(yè)勝任能力?；趧偃瘟δＰ停–ompetency Model），建立分層分類的培訓(xùn)體系。通過開展Python、SQL、Tableau等工具專項培訓(xùn)，舉辦實戰(zhàn)演練與技能競賽，提升審計人員的數(shù)據(jù)分析能力。同時，將大數(shù)據(jù)分析能力納入績效考核體系，建立技術(shù)能力與職業(yè)發(fā)展掛鉤的激勵機制。其四，推進研究型審計，促進知識創(chuàng)新。建立“實踐—研究—創(chuàng)新”的良性循環(huán)機制，鼓勵審計人員開展大數(shù)據(jù)審計技術(shù)攻關(guān)，重點突破異構(gòu)數(shù)據(jù)處理、實時審計預(yù)警等技術(shù)瓶頸。同時，通過建立科研成果轉(zhuǎn)化機制，推動理論研究與審計實踐的深度融合。

4 結(jié)語

政府績效審計作為國家治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有高度的專業(yè)性和政策導(dǎo)向性，同時也面臨著復(fù)雜多變的審計環(huán)境。深入推進大數(shù)據(jù)審計模式在政府績效審計中的應(yīng)用，探究其具體實施路徑，不僅可以顯著提升審計工作的效率和質(zhì)量，還能有效推動相關(guān)政策的落地實施，充分發(fā)揮審計的常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”作用。本文通過深入剖析大數(shù)據(jù)審計模式在政府績效審計中的具體運作流程，明確了政府績效審計的核心目標(biāo)涵蓋經(jīng)濟性、效率性、效果性、公平性和環(huán)保性5個維度，并將審計目標(biāo)與具體的政府績效審計事項相結(jié)合，精準(zhǔn)定位審計的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點內(nèi)容。大數(shù)據(jù)審計模式在政府績效審計中的實施步驟貫穿審計準(zhǔn)備、審計實施和后續(xù)審計3個階段，并從政策、組織、資源、技術(shù)和專業(yè)5個層面構(gòu)建了全方位的保障體系。積極推進大數(shù)據(jù)審計模式，不僅有助于維護財政資金的安全與高效使用，還能有效促進社會資源的合理配置，推動國家治理現(xiàn)代化進程，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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收稿日期：2025-01-24

作者簡介：

趙硯，男，1983年生，碩士研究生，副教授，主要研究方向：審計與內(nèi)部控制。

錢科龍，男，1996年生，碩士研究生，會計師，主要研究方向：審計與內(nèi)部控制。

宋夏云，男，1969年生，博士研究生，教授，博士生導(dǎo)師，主要研究方向：審計與內(nèi)部控制。

*基金項目：浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“共同富裕下新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)人員社會保險制度與服務(wù)優(yōu)化研究”（24NDJC154YB）；浙江省高校重大人文社科攻關(guān)計劃項目規(guī)劃重點課題“‘三個如’要求下高校內(nèi)部審計質(zhì)量評價及提升路徑研究”（2024GH064）。