摘要：高校科技成果轉(zhuǎn)化可提升地方產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。文章通過文獻(xiàn)查閱，在梳理應(yīng)用型高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上，剖析其面臨的科研創(chuàng)新能力薄弱與人才支撐不足、科技成果缺乏應(yīng)用導(dǎo)向與轉(zhuǎn)化效率偏低、配套政策不完善與體制機(jī)制建設(shè)滯后、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不深與校企合作機(jī)制亟待優(yōu)化及平臺建設(shè)滯后與服務(wù)體系亟待完善等挑戰(zhàn)，并有針對性地提出明確發(fā)展定位與推動科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化人才資源與提升創(chuàng)新實(shí)力、完善管理體系與提升轉(zhuǎn)化效率、深化產(chǎn)學(xué)研合作與加強(qiáng)校企協(xié)同創(chuàng)新及搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺與優(yōu)化服務(wù)功能等發(fā)展路徑，以期為應(yīng)用型高校更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益參考。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型高校；科技成果轉(zhuǎn)化；地方經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑

中圖分類號：G717" " " " " " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-820X（2025）01-0065-04

0 引言

隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，高等教育在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯［1-2］。作為科技創(chuàng)新的重要力量，應(yīng)用型高校不僅承擔(dān)著人才培養(yǎng)的重任，還肩負(fù)著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命?？萍汲晒D(zhuǎn)化作為連接高校創(chuàng)新資源與地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵紐帶，對于提升地方產(chǎn)業(yè)競爭力及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有十分重要的意義［3-5］。目前，應(yīng)用型高校在科技成果轉(zhuǎn)化方面尚面臨多重挑戰(zhàn)［6］。從創(chuàng)新源頭來看，普遍存在科研創(chuàng)新能力薄弱、高層次創(chuàng)新人才匱乏、研究方向與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)等基礎(chǔ)性問題；從轉(zhuǎn)化過程來看，科技成果偏重理論研究及產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向不足，且轉(zhuǎn)化效率普遍偏低，大量具有應(yīng)用前景的成果難以實(shí)現(xiàn)其市場價值；從支撐體系來看，缺乏完善的科技成果轉(zhuǎn)化配套機(jī)制，特別是在成果評價、人才激勵和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在明顯短板；從協(xié)同創(chuàng)新來看，產(chǎn)學(xué)研合作的深度和廣度明顯不足，校企協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制亟待優(yōu)化；從保障體系來看，技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果交易平臺建設(shè)滯后，專業(yè)化服務(wù)體系尚未形成。上述諸多挑戰(zhàn)的存在嚴(yán)重制約了應(yīng)用型高?？萍紕?chuàng)新優(yōu)勢的發(fā)揮，也在很大程度上影響其服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際效果［7-8］。文章從應(yīng)用型高校科研創(chuàng)新能力薄弱、科技成果缺乏應(yīng)用導(dǎo)向、科技成果轉(zhuǎn)化配套政策不完善、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新深度不足及科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)滯后等方面，梳理其科技成果轉(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系，剖析其中存在的問題與面臨的挑戰(zhàn)，提出行之有效的應(yīng)用型高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，為提升應(yīng)用型高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和水平提供參考。

1 應(yīng)用型高?？萍汲晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

1.1 應(yīng)用型高?？萍汲晒D(zhuǎn)化對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

應(yīng)用型高?？萍汲晒D(zhuǎn)化對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多方面的促進(jìn)作用：①顯著提升地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，為企業(yè)提供先進(jìn)技術(shù)支持和創(chuàng)新解決方案，有效破解技術(shù)難題，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值；②充當(dāng)新興企業(yè)的孵化器，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力；③作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步提高地方經(jīng)濟(jì)的整體競爭力［9］；④在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)和輸送具有實(shí)踐能力的創(chuàng)新型人才，為地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供寶貴的人才支持。

1.2 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對應(yīng)用型高校科技成果轉(zhuǎn)化的推動作用

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)用型高?？萍汲晒D(zhuǎn)化間存在良性互動機(jī)制［10］。經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展為應(yīng)用型高校科技成果轉(zhuǎn)化提供了廣闊的市場空間和豐富的應(yīng)用場景，有助于提高科技成果轉(zhuǎn)化的針對性和實(shí)用性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的財政增長及企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，包括政府資金和企業(yè)投入，為應(yīng)用型高校的科研活動和科技成果轉(zhuǎn)化提供了重要保障。地方經(jīng)濟(jì)的繁榮還能推動創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為應(yīng)用型高?？萍汲晒D(zhuǎn)化創(chuàng)造更好的外部條件。更關(guān)鍵的是，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求可促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作深化，為應(yīng)用型高校科技成果轉(zhuǎn)化提供更廣闊的空間及創(chuàng)造更多的機(jī)遇。

2 應(yīng)用型高?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.1 科研創(chuàng)新能力薄弱，人才支撐不足

應(yīng)用型高校在科研創(chuàng)新能力和人才支撐方面存在明顯短板，直接影響科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率，進(jìn)而制約應(yīng)用型高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。主要表現(xiàn)在：①由于歷史積累和資源投入不足，應(yīng)用型高校的科研基礎(chǔ)相對薄弱，難以產(chǎn)出高水平與高價值的原創(chuàng)性成果；②高層次創(chuàng)新人才匱乏，特別是在新興交叉領(lǐng)域和前沿技術(shù)方向的領(lǐng)軍人物稀缺，制約了學(xué)校承接高水平科研項(xiàng)目及開展前沿研究的能力；③科研團(tuán)隊建設(shè)不足，跨學(xué)科與跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制尚未形成，難以應(yīng)對復(fù)雜的技術(shù)創(chuàng)新需求；④產(chǎn)學(xué)研融合不夠，科研人員缺乏產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致研究方向與市場需求脫節(jié)。

2.2 科技成果缺乏應(yīng)用導(dǎo)向，轉(zhuǎn)化效率偏低

應(yīng)用型高校產(chǎn)出的科研成果多為理論研究，缺乏面向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的系統(tǒng)性開發(fā)和工程化驗(yàn)證，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化存在“最后一公里”難題。從轉(zhuǎn)化過程來看，一方面是科研人員對市場需求認(rèn)知不足，且缺乏將科研成果產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)和能力；另一方面是成果轉(zhuǎn)化過程存在技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險和投資風(fēng)險等不確定因素，使得企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)決策時通常持觀望態(tài)度。從現(xiàn)行科研評價體系對論文和科研項(xiàng)目的要求來看，應(yīng)用型高校對成果轉(zhuǎn)化的激勵力度明顯不足，校企間存在信息不對稱、缺乏有效的技術(shù)需求對接和成果發(fā)布平臺，成果轉(zhuǎn)化所需的中試熟化及市場推廣環(huán)節(jié)普遍存在資金短缺問題。上述因素的疊加作用，不僅造成大量具有應(yīng)用前景的科研成果“沉睡”在實(shí)驗(yàn)室，更降低創(chuàng)新資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化效率。

2.3 配套政策不完善，體制機(jī)制建設(shè)滯后

應(yīng)用型高校在推動科技成果轉(zhuǎn)化方面的機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響成果轉(zhuǎn)化的效率和效果，主要表現(xiàn)在：①組織保障不足，許多應(yīng)用型高校缺乏專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，即使設(shè)立有相關(guān)機(jī)構(gòu)，其專業(yè)化水平和服務(wù)能力也難以滿足科技成果轉(zhuǎn)化的需求；②制度激勵缺位，多數(shù)應(yīng)用型高校的成果轉(zhuǎn)化激勵政策不夠完善，難以調(diào)動科研人員參與成果轉(zhuǎn)化的積極性，導(dǎo)致科研人員更傾向于完成課題研究后便放棄后續(xù)轉(zhuǎn)化工作；③知識產(chǎn)權(quán)管理滯后，既影響科技成果的有效保護(hù)，也制約成果市場價值的實(shí)現(xiàn)；④職能部門間協(xié)同不暢，科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)對接等環(huán)節(jié)通常各自為政，降低了整體轉(zhuǎn)化效率，進(jìn)而導(dǎo)致科研人員參與科技成果轉(zhuǎn)化積極性不高及科技成果轉(zhuǎn)化效率低下問題。

2.4 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不深，校企合作機(jī)制亟待優(yōu)化

盡管許多應(yīng)用型高校已經(jīng)形成基本的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，但合作的深度和廣度仍有待提升。從合作廣度來看，雖然許多應(yīng)用型高校已建立基本的產(chǎn)學(xué)研合作框架，但合作多停留在形式層面，缺乏實(shí)質(zhì)性的深入互動，難以形成持續(xù)的創(chuàng)新動力和實(shí)質(zhì)性成果。從合作深度來看，校企合作關(guān)系的穩(wěn)定性不足，缺乏長期的戰(zhàn)略合作機(jī)制，導(dǎo)致許多合作項(xiàng)目曇花一現(xiàn)；校企合作內(nèi)容與企業(yè)需求脫節(jié)，部分項(xiàng)目更多考慮學(xué)?？蒲袑?dǎo)向而非企業(yè)實(shí)際問題；校企合作機(jī)制不夠完善，特別是在利益分配、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險承擔(dān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在諸多爭議。由于應(yīng)用型高校與企業(yè)在科研周期、創(chuàng)新導(dǎo)向和效益訴求等方面存在明顯差異，在缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制下，通常導(dǎo)致雙方合作難以深入推進(jìn)，使得產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)存在較大差距［11-12］。

2.5 平臺建設(shè)滯后，服務(wù)體系亟待完善

科技成果轉(zhuǎn)化平臺作為連接創(chuàng)新供給與市場需求的重要紐帶，其建設(shè)水平直接影響科技成果的轉(zhuǎn)化效率和服務(wù)質(zhì)量。科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)存在問題主要表現(xiàn)在：①應(yīng)用型高?？萍汲晒畔l(fā)布平臺建設(shè)滯后，校內(nèi)科技成果信息分散，缺乏統(tǒng)一的信息采集與發(fā)布渠道，導(dǎo)致企業(yè)難以及時、全面了解高校可轉(zhuǎn)化的科技成果；②技術(shù)交易和市場對接平臺缺位，許多應(yīng)用型高校尚未建立與專業(yè)技術(shù)市場或技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心有效銜接的平臺，企業(yè)需求信息與高校科技資源間存在信息鴻溝；③科技成果孵化平臺功能單一，大學(xué)科技園區(qū)普遍存在配套服務(wù)不足、專業(yè)化程度不高和資源整合能力差等問題，難以為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供全周期服務(wù)支撐，造成科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程緩慢，同時增加了轉(zhuǎn)化成本和風(fēng)險，進(jìn)而影響高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效能。

3 應(yīng)用型高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

3.1 明確發(fā)展定位，推動科技成果轉(zhuǎn)化

明確戰(zhàn)略定位是推動發(fā)展的關(guān)鍵，應(yīng)用型高校必須立足新時代創(chuàng)新發(fā)展要求，重新審視自身的功能定位和社會責(zé)任，并從傳統(tǒng)的知識生產(chǎn)型向創(chuàng)新服務(wù)型轉(zhuǎn)變［13］。在辦學(xué)定位上，要將服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要使命，將科技成果轉(zhuǎn)化納入學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；在評價體系上，將科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)效、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用價值和經(jīng)濟(jì)社會效益作為重要評價指標(biāo)，引導(dǎo)科研人員更加關(guān)注研究成果的實(shí)踐應(yīng)用；在激勵政策上，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)政策，在職稱評定、崗位聘任和績效考核等方面為致力于成果轉(zhuǎn)化的科研人員提供制度性支持。通過行而有效的引導(dǎo)，讓科研人員更關(guān)注成果的實(shí)際應(yīng)用價值和社會效益，進(jìn)一步為科技成果轉(zhuǎn)化打下堅實(shí)基礎(chǔ)，推動應(yīng)用型高校更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)社會價值。

3.2 優(yōu)化人才資源，提升創(chuàng)新實(shí)力

人才資源是科技創(chuàng)新的核心要素，人才隊伍建設(shè)是提升科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。應(yīng)用型高校應(yīng)構(gòu)建多層次與復(fù)合型的創(chuàng)新人才體系。在人才引進(jìn)方面，要有針對性地吸納具有產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次人才，特別是在地方支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才；在人才培養(yǎng)方面，建立“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制，通過企業(yè)實(shí)踐、項(xiàng)目合作和技術(shù)攻關(guān)等方式提升現(xiàn)有教師的應(yīng)用研究能力；在團(tuán)隊建設(shè)方面，鼓勵跨學(xué)科及跨領(lǐng)域的科研團(tuán)隊組建，促進(jìn)學(xué)科交叉融合創(chuàng)新。上述措施的系統(tǒng)實(shí)施，將有效提升應(yīng)用型高校的科技創(chuàng)新能力，為其科技成果轉(zhuǎn)化提供堅實(shí)的人才保障。

3.3 完善管理體系，提升轉(zhuǎn)化效率

健全的制度是科技成果轉(zhuǎn)化的堅實(shí)保障，應(yīng)用型高校需構(gòu)建一套科學(xué)、靈活和高效的成果轉(zhuǎn)化管理體系［14］。在組織架構(gòu)上，設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)化運(yùn)營團(tuán)隊，負(fù)責(zé)成果篩選、評估和推廣等全過程管理工作；在制度建設(shè)上，制定科學(xué)合理的科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法、工作流程、權(quán)責(zé)劃分與考核標(biāo)準(zhǔn)，提高制度的透明度和可行性；在激勵機(jī)制上，建立靈活的利益分配模式，允許科研人員通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股和許可使用多種方式參與成果轉(zhuǎn)化，充分調(diào)動科研人員參與成果轉(zhuǎn)化的積極性。同時，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，提高廣大科研人員的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，為成果轉(zhuǎn)化提供法律保障和制度支持。上述管理體系與機(jī)制的完善將為科技成果轉(zhuǎn)化提供制度保障，有效提高科技成果的轉(zhuǎn)化效率和成功率。

3.4 深化產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)校企協(xié)同創(chuàng)新

突破產(chǎn)學(xué)研合作的淺層藩籬，構(gòu)建深度融合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是應(yīng)用型高校提升科技成果轉(zhuǎn)化效能的必由之路［15］。①要建立戰(zhàn)略性合作機(jī)制，與地方骨干企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺；②要推進(jìn)項(xiàng)目化合作，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求設(shè)計定向研發(fā)項(xiàng)目，提高科研成果的針對性和實(shí)用性，鼓勵科研人員到企業(yè)掛職或兼職，同時吸引企業(yè)技術(shù)人員參與高?？蒲许?xiàng)目和教學(xué)工作，促進(jìn)人才雙向流動與資源共享；③要促進(jìn)資源整合，聯(lián)合地方企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，形成協(xié)同創(chuàng)新的強(qiáng)大合力［16］。通過上述措施，可實(shí)現(xiàn)校企深度協(xié)同創(chuàng)新，顯著提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量［17］。

3.5 搭建轉(zhuǎn)化平臺，優(yōu)化服務(wù)功能

科技成果轉(zhuǎn)化平臺是連接創(chuàng)新供給與市場需求的重要橋梁。應(yīng)用型高校要著力構(gòu)建多層次與立體化的轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺體系。在信息平臺建設(shè)方面，整合高校內(nèi)部科技資源，建立面向地方企業(yè)的科技成果信息發(fā)布與交流平臺，促進(jìn)信息共享和需求對接；在孵化平臺建設(shè)方面，培育和引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位的中介服務(wù)；在服務(wù)平臺建設(shè)方面，依托應(yīng)用型高校優(yōu)勢，建設(shè)大學(xué)科技園，為科技成果轉(zhuǎn)化提供孵化平臺和配套服務(wù)，打造“研發(fā)—孵化—產(chǎn)業(yè)化”的完整鏈條。同時，定期舉辦科技成果展示會、技術(shù)交易會及項(xiàng)目對接會等活動，促進(jìn)高校與企業(yè)直接對接，加速科技成果市場化進(jìn)程［18］。這些平臺的構(gòu)建將有效促進(jìn)科技成果與市場需求的精準(zhǔn)對接，加速成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，提高轉(zhuǎn)化成功率。

4 結(jié)語

科技成果轉(zhuǎn)化是連接應(yīng)用型高校創(chuàng)新資源與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶。應(yīng)用型高校肩負(fù)著推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要使命，并通過科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)科教融合與產(chǎn)教融通。未來，應(yīng)用型高校要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識，完善轉(zhuǎn)化體系，深化改革創(chuàng)新，推動科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。同時，還需堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，主動對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化效率。應(yīng)用型高校只有通過不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率，才能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略做出更大貢獻(xiàn)。

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（責(zé)任編輯 思利華）

收稿日期：2024-11-01

基金項(xiàng)目：吉林省高教科研重點(diǎn)項(xiàng)目（JGJX24C148）；吉林工商學(xué)院科研項(xiàng)目（SZ2024［012］）

通信作者：張遠(yuǎn)東（1989-），博士，助理研究員，主要從事高等教育理論與實(shí)踐研究工作，E-mail：zhangyd@jlbtc.edu.cn

第一作者：趙譽(yù)涵（1997-），研究實(shí)習(xí)員，主要從事高等教育理論與實(shí)踐研究工作，E-mail：1654730047@qq.com