抗日戰(zhàn)爭時期，山西各抗日根據(jù)地始終重視黨的紀律教育，通過開設(shè)培訓(xùn)班、舉辦座談會等多種教育方式，加強黨員干部的政治紀律教育、組織紀律教育與群眾紀律教育，增進黨員干部的紀律意識，提高了黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力，贏得了群眾的信任和支持，保障了根據(jù)地的鞏固與發(fā)展。

一、山西抗日根據(jù)地黨的紀律教育概述

中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的八路軍在山西開辟敵后抗日根據(jù)地之后，就“注意到新形勢下對黨員干部隊伍進行紀律教育的重要性，特別是1938年進入山西黨員的大發(fā)展時期”①。據(jù)不完全統(tǒng)計，在晉察冀邊區(qū)，到1938年6月初，僅平漢路以西包括晉東北地區(qū)的黨員即已達到10460人；在晉西北，到1939年春，全區(qū)黨的地級機構(gòu)增加到8個，縣委達到30余個，黨員數(shù)量超過了1萬人；在晉冀豫邊區(qū)，到1939年9月，黨員人數(shù)達到30150人，成為當(dāng)時華北地區(qū)最大的黨組織；在晉西南，到1939年11月，全區(qū)有區(qū)委83個，支部833個，黨員1.83萬余人②。

由此，對新黨員、新干部的教育任務(wù)顯得更加迫切。山西各級黨組織通過新黨員訓(xùn)練班、組織生活會、學(xué)習(xí)討論等方式對新老干部進行黨的紀律教育。其主要內(nèi)容包括以下三方面：

一是政治紀律教育。從當(dāng)時的外部環(huán)境看，山西經(jīng)過黨員大發(fā)展時期，地方黨員成分復(fù)雜、政治素養(yǎng)也參差不齊，給黨員教育工作帶來諸多困難。為適應(yīng)這一新形勢新環(huán)境，闡明黨的紀律，做好思想政治教育工作，成為提升隊伍思想建設(shè)質(zhì)量的重大課題。此外，由于根據(jù)地黨員干部中知識分子不多，因此基層各級干部在思想理論上普遍存在幼稚和懵懂的認識。為解決這一問題，山西抗日根據(jù)地通過開辦干部培訓(xùn)班和各類學(xué)校大力開展政治思想教育。如太行根據(jù)地的抗大分校通過講授《社會發(fā)展史》《什么是列寧主義》《抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線》等課程，使廣大學(xué)員認識到革命政治工作的重要性。晉察冀根據(jù)地一方面在1938年黨的整頓中對全部黨員重新登記并加以分類；另一方面，強調(diào)并落實支部常態(tài)化教育，強調(diào)黨性教育，要求黨員用共產(chǎn)主義的人生觀道德觀要求自己、遵守黨的紀律、絕對忠實于黨、服從黨的利益、反對兩面派、反對自由主義。彭真在晉冀豫根據(jù)地對干部們提出，“加強黨的思想斗爭，克服并糾正一切不正確的政治意識以及觀念等”③。晉冀豫區(qū)黨委根據(jù)中共中央政治局1939年8月25日作出的《關(guān)于鞏固黨的決定》，開啟了審干工作，加強對干部政治觀念的改造：強調(diào)思想教育、政治教育、紀律教育，端正入黨動機，對違紀干部施以嚴肅處理，以此警示其他干部。晉西區(qū)黨委從1942年6月起開始對黨員干部的思想進行整頓教育，并結(jié)合晉綏邊區(qū)實際情況進行整風(fēng)運動。其中，黨員干部圍繞個人與黨的關(guān)系、對待馬列主義的態(tài)度等問題進行了認真討論和深刻反省。1943年4月，太岳一地委在《關(guān)于加強干部思想政治教育，提高干部政治質(zhì)量的決定》中指出，“今后岳北的斗爭形勢更加緊張與復(fù)雜，各地黨委與各種工作部門的干部也就更加需要上級的方針指示下，獨立工作、機動處理問題的能力，為此那就必須要求我們進一步提高各級干部的政治質(zhì)量，使馬克思主義的立場、觀點與方法確實能為我們所掌握，使我們的干部確實成為無產(chǎn)階級的政治家，使我們的干部真正掌握黨的紀律”。

二是組織紀律教育。全民族抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)深入山西敵后廣大鄉(xiāng)村，在此情況下，不僅要領(lǐng)導(dǎo)武裝力量有力回擊敵人的進攻，而且要正確處理黨組織內(nèi)部、黨員與黨組織、黨組織與人民群眾的關(guān)系 ，從而有效增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使各級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量能夠在形勢復(fù)雜的敵后鄉(xiāng)村中真正立足。晉察冀邊區(qū)黨校集中黨員干部進行為期數(shù)周的培訓(xùn)，“培養(yǎng)工作組織性、紀律性之養(yǎng)成，需要認真的檢查，總結(jié)工作，開展批評與自我批評。要檢查號召、計劃、決定本身是否正確，下級及群眾反映，困難及傾向根源。其次檢查完成的程度，完成的量，完成的質(zhì)，完成的方法和過程”④，通過這些系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提升了黨員的組織紀律意識。晉冀豫區(qū)黨委為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，對如何開展黨員紀律建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)也作出重要指示。尤其在反“掃蕩”戰(zhàn)斗中，黨員必須無條件執(zhí)行軍事命令，不得擅自行動。1943年，中共太行分局黨校召開整風(fēng)總結(jié)大會，李雪峰在報告中要求黨員深刻反省自己在紀律上、思想上、作風(fēng)上的不足，積極主動吸取教訓(xùn)。1944年6月，太岳區(qū)成立整風(fēng)學(xué)校，調(diào)集區(qū)直屬機關(guān)和各專區(qū)主要干部868人進行整風(fēng)學(xué)習(xí)，黨員干部普遍學(xué)習(xí)了馬列主義理論，統(tǒng)一了思想，接受了教育，提高了實際工作能力。

三是群眾紀律教育。根據(jù)地各級黨組織利用每個村莊的大街小巷適當(dāng)位置辦起黑板報、刷寫標語，集合村民散發(fā)傳單、讀報紙，用《晉察冀日報》《晉綏日報》 《太岳日報》等廣泛宣傳黨的群眾紀律。比如，報道《涉縣王堡農(nóng)會主任拒絕債主賄賂，忠實群眾清債》等正面事例，宣傳遵守群眾紀律的重要性；刊登《只顧機關(guān)生產(chǎn)，某部走私糧食》《隨便挪用公款，襄垣武西受批評》等反面案例，對損害群眾利益、破壞黨的形象的做法提出嚴厲批評。各村莊房前屋后的墻壁上也書寫有“堅持抗戰(zhàn)到底”“軍民一家親”“遵守黨的紀律，為抗戰(zhàn)勝利貢獻力量” 等標語，用語簡潔明了，教育黨員干部全心全意為人民服務(wù)，同人民群眾保持血肉聯(lián)系。值得一提的是，山西抗日根據(jù)地通過各級組織學(xué)習(xí)牢記“三大紀律、八項注意”，讓黨員時刻規(guī)范自己的言行。比如，在糧食征收時要求公平合理，不能加重群眾負擔(dān)；借宿群眾家時要求愛護群眾財物，尊重群眾風(fēng)俗習(xí)慣等。1940年4月，鄧小平在黎城會議上指出，黨群、干群關(guān)系緊張絕大多數(shù)是由于黨內(nèi)部分干部不守群眾紀律，沒有研究群眾情緒與要求而導(dǎo)致的。他教育引導(dǎo)廣大干部，要“反對統(tǒng)一戰(zhàn)線中的‘左’的偏向，以糾正各地的‘左’傾蠻干的錯誤”⑤。1943年1月，他又在太行高級干部會議上專門強調(diào)“過去執(zhí)行中央、北方局的指示不夠，在1940年、1941年注意群眾工作不夠”⑥，必須加強為群眾服務(wù)的意識。

二、山西抗日根據(jù)地紀律教育的成效

根據(jù)黨中央指示精神加強黨的紀律教育后，山西抗日根據(jù)地廣大黨員干部的紀律意識顯著提升，軍民上下一心，同仇敵愾，粉碎了日軍的一系列“掃蕩”；廣大群眾更加信任和支持中國共產(chǎn)黨，黨的影響力和凝聚力進一步增強。值得一提的是，晉察冀區(qū)黨委在領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地抗戰(zhàn)事業(yè)和各項建設(shè)過程中，始終把鞏固與嚴密黨的組織作為組織工作的中心，嚴格按照黨員標準、干部條件、組織紀律等不斷加強黨的建設(shè)，著力加強黨組織與黨員的純潔化，被黨中央譽為“華北黨的模范”。

隨著我們黨各種紀律教育的不斷加強，山西抗日根據(jù)地涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀的黨員干部，身先士卒，紀律嚴明，團結(jié)一心帶領(lǐng)根據(jù)地軍民英勇抵抗日軍侵略，克服重重困難。1939年9月28日，楊尚昆在中共晉冀豫區(qū)第一次黨員代表大會上對全區(qū)的紀律教育工作給予肯定：“紀律教育的開展在抗戰(zhàn)中和建設(shè)根據(jù)地工作中都起了大的作用”，我們“要繼續(xù)加強黨內(nèi)的紀律教育和干部教育”⑦。在晉冀豫根據(jù)地，過去擔(dān)任縣長的多是“社會地位、身份居上”者，而此后的接任者則多為共產(chǎn)黨員，如“接任贊皇縣長的楊奉林曾擔(dān)任過縣委書記、特委秘書長等職；而接任壽陽縣長的楊辛克則原在第一二九師三八五旅工作”⑧。群眾交口稱贊，流傳出許多稱頌黨和八路軍的歌曲，如《救命恩人共產(chǎn)黨》" 《農(nóng)民靠黨有方向》等。在太行山區(qū)，無論老人還是孩童，皆踴躍參軍支前，為根據(jù)地的建設(shè)和鞏固提供了人力物力支持，成為根據(jù)地發(fā)展壯大的堅強后盾。

黨員干部還帶頭參加大生產(chǎn)運動，不僅傳授生產(chǎn)技術(shù)，而且與群眾共同勞動，把春耕動員推向高潮，提高了根據(jù)地的自給自足能力。比如，晉察冀根據(jù)地經(jīng)過對基層支部的嚴格整頓，使基層支部在群眾中的核心作用與在鄉(xiāng)村的堡壘作用大大加強，在公糧、民選、擴軍、春耕等中心工作中“都明顯的證實了支部建設(shè)工作的進步”。晉西北根據(jù)地的黨和政府在組織群眾基礎(chǔ)上，還注意教給群眾農(nóng)作物生產(chǎn)技能。民眾也積極投入大生產(chǎn)運動，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，充實了抗戰(zhàn)物資儲備。“1944年晉西北一年就開墾荒地75萬畝，細糧增產(chǎn)16萬石有余，種植棉花達15.3萬畝?！雹?/p>

此外，在文化教育方面，黨員干部以身作則掀起掃盲熱潮，根據(jù)地的群眾教育、學(xué)校教育得到了較快發(fā)展。比如，1940年，太行北區(qū)抽查了遼縣、武鄉(xiāng)、榆社等九縣的兒童入學(xué)率，其中，遼縣為64%，超過了戰(zhàn)前水平（戰(zhàn)前不及60%）；黎城、武鄉(xiāng)、榆社等達到了80%。再比如，晉綏邊區(qū)政府號召“村村有冬學(xué)，人人上冬學(xué)”。行署曾指令40戶以上的村莊設(shè)立冬學(xué)校，每年開辦3個月冬學(xué)或夜校。當(dāng)時除村村有夜校、冬校外，還有識字班、讀報組，大的村鎮(zhèn)設(shè)有民眾教育館和俱樂部。在邊區(qū)首府興縣，就開辦冬學(xué)195所，入學(xué)的青壯年男女達6000余人，到1944年冬學(xué)發(fā)展到350多所，村長、自衛(wèi)隊長、工農(nóng)青婦救會干部都帶頭學(xué)習(xí)。⑩

三、山西抗日根據(jù)地紀律教育的歷史經(jīng)驗

聽黨指揮、聞令而行，是贏得勝利的根本所在。黨的紀律教育必須與黨的中心任務(wù)相結(jié)合。在山西抗日根據(jù)地，黨的紀律教育始終緊緊圍繞抗戰(zhàn)這一中心任務(wù)開展。這表明紀律教育不能脫離黨組織，只有與黨的事業(yè)發(fā)展需求相契合，才能發(fā)揮其最大功效。同時也告訴我們，黨員任何行為必須要忠實于黨的路線方針政策，為革命服務(wù)、為民族服務(wù)、為人民服務(wù)。開展紀律教育，是提高黨性覺悟、樹立紀律意識的主要手段，也是我們黨的重要政治任務(wù)，必須作為基礎(chǔ)工作緊抓不放、常抓不懈。

同甘共苦、嚴守紀律，是戰(zhàn)勝困難的有力保證?？箲?zhàn)時期，山西抗日根據(jù)地通過集中培訓(xùn)、日常教育和宣傳引導(dǎo)等多種方式，多措并舉加強紀律教育。針對不同黨員干部的紀律問題，從不同角度、不同層面加強黨員之間及黨員與群眾之間的深入交流，教育宣傳我們黨愛民友善、廉潔奉公、紀律嚴明的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，直接保證了黨的隊伍的斗爭性、先進性和純潔性。同時，紀律教育也使黨員在政治上有共同信仰和共同目標、在行動上遵守黨章黨規(guī)黨紀，并團結(jié)在中央制定的路線方針政策下，發(fā)揮先鋒模范作用。面對日軍殘酷的“掃蕩”和野蠻的“三光”政策，以及國民黨頑固勢力的軍事包圍和經(jīng)濟封鎖，山西抗日根據(jù)地黨員干部帶頭遵守黨的紀律，才能堅持在險惡環(huán)境下自力更生、艱苦奮斗，度過了敵后抗戰(zhàn)最困難的時期。

山西抗日根據(jù)地黨的紀律教育經(jīng)驗涉及黨員工作的方方面面，只有加強黨的紀律教育，才能讓全體黨員更加自覺地維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，更好地肩負起歷史的重任。在新時代新征程上，要繼承和弘揚山西抗日根據(jù)地黨的紀律教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，持續(xù)推動黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，著力增強各級黨組織和全體黨員干部的紀律自覺，繼續(xù)加強政治紀律教育，確保黨員在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；強化組織紀律教育，提高黨的組織建設(shè)水平；重視對群眾紀律的教育引導(dǎo)，密切聯(lián)系群眾，為書寫我國千秋偉業(yè)提供堅強紀律保障，為中華民族偉大復(fù)興凝聚無窮力量！

注釋：

①中共大同市委黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨大同歷史》（1925—1949），山西古籍出版社2000年版，第166、167頁。

②中共山西省委黨史研究院：《中國共產(chǎn)黨山西歷史》第一卷上冊，中共黨史出版社2021年版，第326—328頁。

③彭真：《中共冀豫晉省委建立太行根據(jù)地會議報告》，選自山西省檔案館編《太行黨史資料匯編》（第一卷），山西人民出版社1989年版，第160頁。

④彭真：《關(guān)于晉察冀邊區(qū)黨的工作和具體政策報告》，中共中央黨校出版社1997年版，第182頁。

⑤齊武：《一個革命根據(jù)地的成長——抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期的晉冀魯豫邊區(qū)概況》，人民出版社1958年版，第118頁。

⑥《鄧小平文選》（第一卷），人民出版社1989年版，第66頁。

⑦《楊尚昆在中共晉冀豫區(qū)第一次黨員代表大會上的總結(jié)》（節(jié)選），檔案號：A001-0001-0037-0009，山西檔案館藏。

⑧趙諾：《太行山上：中國共產(chǎn)黨太行根據(jù)地干部政治成長史》，浙江古籍出版社2023年版，第240頁。

⑨牛崇輝：《呂梁革命斗爭史》，山西人民出版社2001年版，第330頁。

⑩劉淑珍：《晉西北抗日根據(jù)地教育簡史》，四川教育出版社2000年版，第3頁。

（責(zé)編 王燕萍）