2月17日的民營企業(yè)座談會召開以來,各方都在討論如何支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為民營企業(yè)排憂解難。進(jìn)入全國兩會時(shí)間,如何支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是代表、委員們極為關(guān)心的議題。
在民營企業(yè)座談會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些困難和挑戰(zhàn),總體上是在改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)的,是局部的而不是整體的,是暫時(shí)的而不是長期的,是能夠克服的而不是無解的?!?/p>
在此背景下,一些代表委員尤其關(guān)注如何強(qiáng)化政策支持、優(yōu)化市場環(huán)境、提升民營企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。第十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會委員、中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長范樹奎提出,當(dāng)前化解民營經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),激活民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康與高質(zhì)量發(fā)展,是防范經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的必要舉措,是鞏固改革開放成果、推動國家經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健運(yùn)行的重要保障。
如何促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?范樹奎提出了四點(diǎn)建議。一是完善民營經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,鼓勵用好用活重整工具;二是建立民營經(jīng)濟(jì)流動性風(fēng)險(xiǎn)長效保障機(jī)制,提升民營經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展水平;三是賦予民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展主體地位,融入國家整體創(chuàng)新體系,釋放民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力,他建議,允許民營企業(yè)成為國家重大科技項(xiàng)目牽頭人、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)帶頭人,設(shè)立專門面向科技型民營企業(yè)的科研資助項(xiàng)目,通過專項(xiàng)財(cái)政直接補(bǔ)貼、延伸稅收優(yōu)惠支持民營企業(yè)加大研發(fā)投入等;四是建立民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系機(jī)制,為政策制定、經(jīng)濟(jì)分析和精準(zhǔn)扶持提供真實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),他建議,要著力解決民營經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分散在多個(gè)部門、缺乏統(tǒng)一歸口管理的問題。
如何讓民營企業(yè)家更有信心?全國政協(xié)委員、來伊份總裁郁瑞芬在接受媒體采訪時(shí)表示,在如今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,民營企業(yè)家首先要自信,要更好地點(diǎn)燃企業(yè)家精神。至于如何點(diǎn)燃企業(yè)家精神,她認(rèn)為,首先是國家的引領(lǐng),“國家的引領(lǐng)可以讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)好起來,讓消費(fèi)者敢消費(fèi)、愿意消費(fèi)”,因此希望兩會能推出有系統(tǒng)的措施,對下一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)提振起到更有力的促進(jìn)作用。只要經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇了,消費(fèi)力上去了,企業(yè)家就能夠有信心。
如何進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)作用?全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨建議,一是支持龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,包括倡導(dǎo)龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),政府加大平臺建設(shè)支持力度,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新;二是鼓勵民營企業(yè)參與建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,通過政府、民營企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作,打造貫通“科創(chuàng)孵化—創(chuàng)新中試—產(chǎn)業(yè)集群”的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,加快新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)化。
徐冠巨還提到,當(dāng)前鄉(xiāng)村振興投入還是多以政府為主,企業(yè)尤其是民營企業(yè)的潛力尚未充分釋放。他認(rèn)為,一是要進(jìn)一步強(qiáng)化有效的政策引導(dǎo);二是各級政府應(yīng)形成相應(yīng)的指導(dǎo)支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興專門機(jī)構(gòu)。而面對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)分散、農(nóng)民組織化程度低等難題,他認(rèn)為要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)規(guī)模化、市場化優(yōu)勢,將分散資源轉(zhuǎn)化為集約化生產(chǎn)力,這樣才能把村集體、農(nóng)民的熱情和動能激發(fā)出來。