野生動物犯罪是澳大利亞許多瀕危物種面臨的最大威脅之一,僅次于直接棲息地破壞。根據(jù)阿德萊德大學(xué)野生動物犯罪研究中心的數(shù)據(jù)顯示,野生動物犯罪是全球第四大有組織犯罪,低風(fēng)險與高回報的特點(diǎn)吸引了大量有組織犯罪集團(tuán)的參與。野生動物犯罪和毒品走私、人口販運(yùn)、非法武器貿(mào)易并列,被視為推動有組織犯罪和恐怖主義發(fā)展的重要資金來源。猖獗的野生動物犯罪正在導(dǎo)致許多標(biāo)志性物種的瀕危甚至滅絕,嚴(yán)重影響了生態(tài)平衡。非法進(jìn)口的野生動物及相關(guān)制品也可能攜帶病毒,進(jìn)而帶來巨大的生物安全風(fēng)險。
一、澳大利亞野生動物犯罪的現(xiàn)狀
野生動物犯罪主要包含野生動物被活體交易,作為寵物飼養(yǎng)、展示或宰殺,出售其身體部位用于食用、制作藥物和裝飾品等。這種非法行為受到國際社會的譴責(zé),人們越來越關(guān)注對野生動物施加的殘忍和不人道行為。
在澳大利亞,有證據(jù)表明,本土的爬行動物市場比以往任何時候都更有利可圖。在亞洲、歐洲和美國,一只動物就能賣到數(shù)萬美元。澳大利亞本地鳥類由于其艷麗的羽毛和獨(dú)特的個性成為野生動物犯罪的高利潤目標(biāo)。澳大利亞執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了涉及有組織犯罪網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模非法野生動物犯罪活動。在2024年1月份的一起案件中,悉尼執(zhí)法部門在突擊檢查中查獲了257只蜥蜴,價值約120萬澳元。
在野生動物犯罪的每個階段,被捕獲的動物都面臨著嚴(yán)重的健康和生命風(fēng)險。國際走私的動物可以來源于它們的自然環(huán)境或是圈養(yǎng)繁殖。被盜獵的動物數(shù)量通常會受到自然環(huán)境變化或繁殖季節(jié)的影響,通常在澳大利亞的溫暖月份(9月至次年3月)達(dá)到高峰。這種波動可能會影響動物供應(yīng),并導(dǎo)致銷售價格的波動。野生動物犯罪與洗錢、腐敗、謀殺和極端暴力密切相關(guān)。這些交易大多發(fā)生在私人在線論壇、聊天群組中。澳大利亞野生動物犯罪的供給主要是通過本地的飼養(yǎng)者和偷獵者來滿足,而在供給和需求之間起橋梁作用的是協(xié)調(diào)者和運(yùn)輸者,其中可能存在許多中間環(huán)節(jié)。這些犯罪團(tuán)伙結(jié)構(gòu)復(fù)雜,常被描述為“非組織化的有組織犯罪團(tuán)伙”,被抓獲的往往只是犯罪網(wǎng)絡(luò)中的底層人物,很少涉及核心骨干成員。
二、澳大利亞野生動物犯罪的特點(diǎn)
(一)經(jīng)濟(jì)利益巨大
犯罪分子非法走私澳大利亞野生動物到海外市場,背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動。相較于走私毒品等犯罪活動而言,野生動物犯罪不僅利潤豐厚,而且犯罪成本非常低。澳大利亞野生動物犯罪中最為常見的物種是本土的爬行動物。澳大利亞有近900種本地爬行動物,其中90%以上是其他地方所沒有的。它們不尋常的膚色、行為和遺傳特征是與世界其他地區(qū)分離數(shù)千年進(jìn)化的結(jié)果,這些特點(diǎn)使它們在國際寵物市場上受到高度重視。在國際市場上的爬行動物售價通常是它們在國內(nèi)價格的5到10倍,有的甚至高達(dá)28倍。藍(lán)舌蜥蜴、水龍和紅腹黑蛇等是走私販運(yùn)最多的澳大利亞本土活體動物,它們鮮艷的色彩和充滿異域風(fēng)情的特點(diǎn),使得這些野生動物在非法販賣到海外時,以1000至20000澳元的價格出售。根據(jù)澳大利亞農(nóng)業(yè)、水和環(huán)境部(DAWE)的數(shù)據(jù),2018年至2019年期間,當(dāng)局查獲的所有動物中,近90%是爬行動物。
當(dāng)局和環(huán)保人士一致認(rèn)為,實際交易的動物數(shù)量可能遠(yuǎn)大于目前所掌握的數(shù)量。澳大利亞法律規(guī)定,本地動物出境是非法的,極少數(shù)得到許可的情況除外。大多數(shù)動物一旦被帶到海外,就幾乎得不到法律保護(hù),爬行動物在寵物大會、在線論壇或社交媒體上的私人群組中被公開交易。
走私最頻繁的物種之一是瓦背蜥蜴——也被稱為短尾蜥蜴和松果蜥蜴。它在海外可以賣到數(shù)千美元,而來自西澳的亞種由于其獨(dú)特的顏色圖案賣價更高。不斷追求新奇事物是該行業(yè)的主要驅(qū)動力之一,尋找到新的顏色、遺傳特征,甚至是一個新物種,就意味著可以獲得更豐厚的經(jīng)濟(jì)利益。雖然可以人工飼養(yǎng)繁殖一些爬行動物,但成功率低且成本比較高。這就意味著寵物商人需要在野外捕捉爬行動物以滿足市場需求,而客戶往往更愿意出高價購買野外捕獲的爬行動物,珀斯和羅特尼斯島等交通便利的地點(diǎn)已成為偷獵者的熱門目標(biāo)。
(二)野生動物犯罪的手段殘忍
一旦野生動物被從野外捕獲,走私者便會采取極端殘忍的方法來進(jìn)行隱瞞偽裝。為了限制動物的活動,走私者會把爬行動物的四肢用膠帶綁在身體上套到襪子里,然后放進(jìn)電飯煲、鞋子或玩具等包裹中進(jìn)行偽裝。為了避免X射線掃描儀的探測,走私者會在電飯煲底部制造虛假的隔層,或用一層厚厚的橡皮泥將動物包裹起來。長時間封閉和不恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸過程,可能會導(dǎo)致出現(xiàn)脫水、饑餓、健康狀況不佳甚至死亡的情況。然而,爬行動物卻非常適合走私,被困數(shù)天,雖然呼吸、飲水或進(jìn)食存在困難,但是它們會進(jìn)入一種類似冬眠的狀態(tài)。這種狀態(tài)使得一些爬行動物能夠生存下來,但大多數(shù)無法挺過這段可怕的經(jīng)歷。海外市場上藍(lán)舌蜥蜴的高昂售價意味著,只需要幾只存活下來,走私活動就能帶來足夠的收益,因此吸引非常多的犯罪分子鋌而走險。
像厚尾壁虎這樣的小型爬行動物,皮膚非常柔軟,執(zhí)法人員及獸醫(yī)在移除膠帶時必須非常小心,以避免損傷其腳趾、四肢或皮膚。有些動物還會采取斷尾的方式作為自身防御,因此解救被查獲的爬行動物是一個極其緩慢的過程,花費(fèi)的時間越長,動物受損傷的風(fēng)險越高。在獸醫(yī)評估后,有些爬行動物會接受治療并最終放歸野外,但也有一些必須安樂死。在評估過這些動物后,執(zhí)法人員會盡一切努力讓它們回歸野外,但這種可能性非常低。主要是因為往往無法知道每只爬行動物來自哪里,嘗試將它們放入一個陌生的環(huán)境中,可能會帶來極大的生存風(fēng)險,甚至暴露在捕食者面前。
除此之外,遷移的爬行動物還可能攜帶對當(dāng)?shù)匾吧鷦游锖蜕鷳B(tài)系統(tǒng)構(gòu)成威脅的病毒。一種名為松果蜥蜴流感的爬行動物冠狀病毒尤其令人擔(dān)憂。該病毒20世紀(jì)90年代在松果蜥蜴群體中首次被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)已在西澳大利亞州廣泛傳播。一項研究發(fā)現(xiàn),珀斯兩家野生動物中心的近60%松果蜥蜴感染了該病毒,病毒可能導(dǎo)致類似人類流感的呼吸道癥狀,如果不及時治療,死亡率很高。雖然沒有直接證據(jù)表明該病毒可以傳播給人類,但在歷史上,野生動物貿(mào)易中的外來動物曾在狂犬病、萊姆病等人類動物源性疾病的傳播中起到了作用。無論是在合法還是非法的爬行動物貿(mào)易中,蜥蜴在澳大利亞的流動都對澳大利亞爬行動物的健康構(gòu)成了非常嚴(yán)重的風(fēng)險。最令人更擔(dān)憂的是,很可能我們還沒有識別出其他更嚴(yán)重的傳染性疾病。
(三)野生動物犯罪具有明顯的網(wǎng)絡(luò)性和組織性
野生動物犯罪需要一定的組織分工,來滿足海外市場對動物的需求和供應(yīng)。犯罪分子和犯罪網(wǎng)絡(luò)需要具備關(guān)于動物、通信、資金流動和運(yùn)輸方面的專業(yè)技能,才能完成走私過程。非法野生動物走私是針對全球市場進(jìn)行的,買賣雙方通過網(wǎng)絡(luò)途徑進(jìn)行交流,并使用社交媒體平臺來宣傳動物出售信息。
通常澳大利亞的野生動物走私始于海外交易商從其他國家獲取動物,以供寵物市場銷售。海外交易商需要一名澳大利亞的本地聯(lián)系人,通常稱為“協(xié)調(diào)員”。該“協(xié)調(diào)員”負(fù)責(zé)通過本地的交易商、繁殖者和盜獵者來獲取所需的動物。這些動物可能通過合法渠道,如持有相關(guān)許可證和手續(xù),交付給“協(xié)調(diào)員”。繁殖者和本地交易商可能對這些動物將被走私到海外并不知情。資金由海外交易商轉(zhuǎn)給“協(xié)調(diào)員”、盜獵者和繁殖者,或者通過“洗錢人”進(jìn)行轉(zhuǎn)移?!跋村X人”是那些可能不知自己轉(zhuǎn)賬的資金來源于犯罪活動的個人,他們代表網(wǎng)絡(luò)成員接收資金,從而掩蓋資金轉(zhuǎn)移的真實目的。“協(xié)調(diào)員”可能自己發(fā)送包裹,或者通過快遞員將動物發(fā)送到海外,這些動物通常被隱藏在貨物中,并通過郵寄方式運(yùn)送。海外交易商則可能通過網(wǎng)站或社交媒體平臺宣傳這些動物的出售信息。這些步驟需要走私網(wǎng)絡(luò)中的成員履行特定的角色,而每個角色都需要完成相應(yīng)的任務(wù)。這種高度分工的犯罪網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)使得走私活動更加隱秘和復(fù)雜,犯罪分子通過這些方式逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管。
三、澳大利亞打擊野生動物犯罪的主要困境
(一)澳大利亞內(nèi)陸地區(qū)的執(zhí)法難度大
澳大利亞是一個幅員遼闊的國家,總?cè)丝诓坏?700萬,約40%的居民集中居住在悉尼和墨爾本兩個主要城市,85%的人口生活在距海岸線50公里以內(nèi)。廣袤的澳大利亞內(nèi)陸地區(qū)被稱為“內(nèi)陸荒野”,因降雨稀少、環(huán)境惡劣、人口密度極低,使得這片區(qū)域成為許多珍稀本土動物的棲息地。特別是多種爬行動物、鳥類在此區(qū)域生存,因其極高的市場價值,常成為非法捕獵和走私的目標(biāo)。近年來,隨著全球野生動物犯罪網(wǎng)絡(luò)的不斷升級,澳大利亞的內(nèi)陸地區(qū)成為非法捕捉和交易的重要源頭。這些物種的棲息地通常位于極為偏遠(yuǎn)和難以監(jiān)控的地方,非法活動的隱蔽性極強(qiáng),給執(zhí)法工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。例如,蛇類、蜥蜴和鳥蛋可以在無人察覺的情況下被捕捉偷取,并通過復(fù)雜的犯罪網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入寵物市場或被走私到海外。這種犯罪活動嚴(yán)重威脅本土生物多樣性,卻為國際野生動物犯罪網(wǎng)絡(luò)提供了重要資源。
此外,由于內(nèi)陸地區(qū)查緝手段不足,非法活動往往難以及時被發(fā)現(xiàn)和制止。執(zhí)法人員不僅面臨地理位置偏遠(yuǎn)、資源稀缺的問題,還需要應(yīng)對走私手段日益隱蔽化的挑戰(zhàn),如利用無人機(jī)運(yùn)輸或偽裝合法貨物進(jìn)行跨境交易。這些問題使得內(nèi)陸荒野的野生動物犯罪形勢更為嚴(yán)峻,對澳大利亞執(zhí)法部門和全球野生動物保護(hù)提出了更高要求。
(二)法律標(biāo)準(zhǔn)尺度不一致
全球不同國家有關(guān)非法野生動物交易的法律差異很大,有些國家僅對《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)清單上列明的動物進(jìn)行立法保護(hù)。澳大利亞本土寵物市場中流行的物種并未列入CITES清單,因此在某些國家這些物種的貿(mào)易是合法的。這意味著,在動物被走私到海外之前,能夠在澳大利亞境內(nèi)識別到野生動物走私行為,對于打擊犯罪網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。
澳大利亞是《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》的簽署國,并通過《環(huán)境保護(hù)與生物多樣性保護(hù)法案》在聯(lián)邦層面執(zhí)行相關(guān)法律。澳大利亞聯(lián)邦警察(AFP)負(fù)責(zé)處理聯(lián)邦犯罪,而澳大利亞海關(guān)和邊境保護(hù)局則負(fù)責(zé)監(jiān)管邊界、海港和機(jī)場。此外,澳大利亞的六個州和兩個地區(qū)(北領(lǐng)地和澳大利亞首都領(lǐng)地)均有自己獨(dú)立的野生動物保護(hù)法律,而這種法律的不一致性常常導(dǎo)致偵破跨州案件的法律沖突。例如,當(dāng)某人在一個州涉嫌違法但在另一個州被捕時,可能會面臨多重司法管轄問題。在一起案件中,一名新南威爾士州居民在昆士蘭州被捕,此前他剛剛?cè)ミ^北領(lǐng)地,并被發(fā)現(xiàn)攜帶56只爬行動物,其中一只為西澳大利亞州的特有物種,其余55只來自多個州。盡管案件涉及多達(dá)四個司法管轄區(qū),但由于昆士蘭州率先啟動了訴訟程序,公平審判權(quán)、信息披露義務(wù)以及“一罪不二罰”原則,導(dǎo)致其他州和地區(qū)放棄采取進(jìn)一步行動。盡管有證據(jù)表明新南威爾士州、西澳大利亞州和北領(lǐng)地的法律可能已被觸犯,但最終只有昆士蘭州提起了指控,其他州和地區(qū)未能采取任何法律行動。
在當(dāng)前野生動物犯罪日益復(fù)雜化的形勢下,這種不同區(qū)域之間法律不一致的問題愈加凸顯。隨著犯罪分子利用多個州的法律漏洞進(jìn)行非法活動,野生動物犯罪的跨州和跨境特性愈發(fā)明顯。一些犯罪組織甚至專門研究不同州的法律差異來規(guī)避懲罰,這種情況不僅削弱了執(zhí)法力度,也使得野生動物保護(hù)工作面臨更大的挑戰(zhàn)。
(三)法庭科學(xué)能力制約
在野生動物犯罪案件的偵查打擊中,需要法庭科學(xué)技術(shù)提供強(qiáng)有力的支撐。例如,許多非法交易依賴合法來源證明材料或許可證,文件檢驗技術(shù)可以判別這些文件的合法性及其是否與實際交易相符。野生動物犯罪涉及大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動,通過司法會計分析,可以追蹤資金流動,發(fā)現(xiàn)犯罪網(wǎng)絡(luò)隱藏的交易鏈條和洗錢活動。當(dāng)動物檢材樣本較為完整時,可通過形態(tài)學(xué)技術(shù)進(jìn)行物種或個體鑒定,為認(rèn)定犯罪行為提供明確的證據(jù)。當(dāng)形態(tài)學(xué)分析無法開展時,通過(脫氧核糖核酸) DNA分析等分子生物學(xué)技術(shù)可以鑒定樣本物種、個體身份甚至地理來源。這在跨境非法貿(mào)易案件中尤為重要,有助于追溯野生物種的來源地。澳大利亞的相關(guān)機(jī)構(gòu),例如澳大利亞博物館,具備形態(tài)學(xué)和分子生物學(xué)分析的專業(yè)能力,并已通過ISO/IEC 17025認(rèn)證,能夠提供高質(zhì)量的檢驗鑒定技術(shù)支持。然而,這種能力在澳大利亞僅分布于少數(shù)機(jī)構(gòu),如部分大學(xué)和研究機(jī)構(gòu),對于相關(guān)犯罪打擊的支撐作用有限。文件檢驗和數(shù)字法庭科學(xué)檢驗的資源主要集中于運(yùn)營性法庭科學(xué)實驗室、州警察部門或私營機(jī)構(gòu)。然而,這些實驗室的主要資源通常應(yīng)用于人身和財產(chǎn)犯罪上,很少應(yīng)用于野生動物犯罪案件。這種分配的失衡與當(dāng)前澳大利亞野生動物犯罪日益嚴(yán)峻的形勢形成了鮮明對比。例如,隨著國際野生動物交易需求的上升,爬行動物、鳥類和其他珍稀動物的非法捕捉與交易問題愈發(fā)突出,但由于實驗室案件積壓、預(yù)算不足等問題,野生動物犯罪案件的處理優(yōu)先級較低,導(dǎo)致大量案件得不到及時處理。
公眾對野生動物保護(hù)的期望與執(zhí)法資源分配嚴(yán)重不匹配。盡管從世界自然基金會和國際動物福利基金會等組織獲得了廣泛支持和資金,但在實際執(zhí)法和檢驗鑒定領(lǐng)域,野生動物犯罪案件的處理仍面臨諸多困難。例如前期偵查工作不充分導(dǎo)致樣本收集和提交率低;實驗室資源緊張以及優(yōu)先處理其他高危案件的現(xiàn)實,也使得野生動物犯罪案件常常被忽視。
四、澳大利亞治理野生動物犯罪的舉措
(一)借助人工智能技術(shù)來檢測野生動物販運(yùn)
面對野生動物犯罪大多采用包裹郵寄的作案手法,澳大利亞積極開發(fā)人工智能技術(shù),用于檢測包裹和行李中是否夾藏了活體動物。2020年初,澳大利亞政府在機(jī)場和郵政設(shè)施安裝了全球首個3D X光掃描設(shè)備,這些設(shè)備使用機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)來檢測野生動物。在悉尼科技大學(xué),科學(xué)家們正在研究設(shè)計一種“電子鼻”,該設(shè)備可以通過檢測野生動物的氣味特征來發(fā)現(xiàn)走私的動物。澳大利亞塔龍加自然保護(hù)協(xié)會最新研究記錄了多個野生動物物種,并使用最先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行了掃描,以幫助構(gòu)建基于“實時斷層掃描”的計算機(jī)算法。實時斷層掃描是一種成像技術(shù),通過一系列X射線掃描動物,生成動物的三維圖像。這些圖像可用于開發(fā)算法。例如,在機(jī)場掃描郵件和行李時,如果其中隱藏有野生動物,這些算法可以提醒工作人員進(jìn)行開包檢查。該研究對已知的澳大利亞被走私動物物種進(jìn)行了掃描,創(chuàng)建了一個野生動物走私圖像庫。研究中對來自13個物種的蜥蜴、鳥類和魚類共294個樣本進(jìn)行了掃描,用于開發(fā)初步的野生動物算法,檢測率達(dá)到82%,誤報率僅為1.6%。這項研究首次在經(jīng)過同行評審的科學(xué)文獻(xiàn)中記錄了3D X射線CT安檢技術(shù)在野生動物保護(hù)中的應(yīng)用,也是首次報告此項技術(shù)在爬行動物、鳥類和魚類檢測中的結(jié)果。該檢測工具旨在補(bǔ)充澳大利亞邊境執(zhí)法部門、生物安全官員和嗅探犬等現(xiàn)有檢測措施,這些措施在打擊野生動物犯罪中至關(guān)重要。
(二)提升DNA檢測技術(shù)能力
DNA技術(shù)在澳大利亞打擊野生動物犯罪中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,尤其是在應(yīng)對日益復(fù)雜的非法走私活動時。通過基因組特征,澳大利亞特有的爬行動物、鳥類和哺乳動物的來源地可以被追溯,從而成為認(rèn)定非法捕捉和跨境走私的證據(jù)。例如,野生動物犯罪研究中心利用快速DNA檢測技術(shù),幫助一線執(zhí)法部門檢測非法飼養(yǎng)的動物。這項技術(shù)能在半小時內(nèi)提供結(jié)果,并能在生物安全合規(guī)場景中應(yīng)用,顯著提高了查緝的效率和準(zhǔn)確性。塔龍加動物園的科學(xué)家們開發(fā)了X射線槍,通過讀取蜥蜴鱗片中的獨(dú)特基因標(biāo)記,成功追蹤動物的來源。這一突破性的技術(shù)使得打擊跨境走私更加高效,項目開展以來,在該地區(qū)已逮捕3人,送進(jìn)醫(yī)院的動物數(shù)量也有所下降,顯示出實際的成效。
此外,針對犀牛角等高價野生動物制品的非法貿(mào)易,澳大利亞博物館的科學(xué)家開發(fā)了一項突破性的DNA檢測技術(shù),可以精準(zhǔn)識別犀牛角的物種來源,并在法庭上作為證據(jù)起訴盜獵者和走私者。這項可以在24小時內(nèi)完成的檢測技術(shù)在聯(lián)邦政府的支持下得以實現(xiàn),并已成功應(yīng)用于打擊走私犯罪。這些基于DNA的技術(shù)創(chuàng)新,結(jié)合了物種鑒定和地理來源分析,成為打擊野生動物犯罪、遏制走私的關(guān)鍵工具。
(三)政府啟動法律改革
全球野生動物保護(hù)體系《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》目前已包括近7000種動物。該體系要求各國監(jiān)控并報告列入名單物種的流動,并在懷疑存在非法貿(mào)易時進(jìn)行攔截。在實際案件中所發(fā)現(xiàn)的澳大利亞野生動物中,大約只有一半物種被包含在CITES的監(jiān)控系統(tǒng)中。澳大利亞政府在2022年將另外127種爬行動物列入CITES數(shù)據(jù)庫,并在一份聲明中表示,將繼續(xù)監(jiān)測并考慮進(jìn)一步添加。
根據(jù)政府近期的法律政策改革動向,澳大利亞正在對《環(huán)境保護(hù)與生物多樣性法案》(EPBC法案)進(jìn)行重要修改,以應(yīng)對日益嚴(yán)重的野生動物走私問題。環(huán)境部長塔尼婭·普利伯塞克強(qiáng)調(diào),政府將加大對動物走私者的打擊力度,參與此類犯罪活動的人應(yīng)受到更嚴(yán)厲的懲罰。政府正在根據(jù)2020年格雷姆·塞繆爾對EPBC法案的審查結(jié)果,采納其38項建議,其中多數(shù)建議指出該法案需要進(jìn)行全面改革。政府在2022年發(fā)布了《自然積極計劃》作為回應(yīng),提出了加強(qiáng)法律和標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),并計劃成立一個新的國家獨(dú)立機(jī)構(gòu)——澳大利亞環(huán)境保護(hù)局(EPA)來執(zhí)行相關(guān)任務(wù)。然而,一些專家對此表示擔(dān)憂,認(rèn)為在現(xiàn)有法案已經(jīng)過時的情況下,成立澳大利亞環(huán)境保護(hù)局(EPA)可能會使其難以有效行使相關(guān)職能。盡管如此,普利伯塞克部長仍然認(rèn)為,強(qiáng)有力的法律、更充足的資源和廣泛的社區(qū)教育應(yīng)協(xié)同作用,可以共同推動結(jié)束野生動物貿(mào)易。預(yù)計新的法案草案將在未來幾個月內(nèi)出臺,并將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對野生動物走私的懲罰措施。
(四)呼吁社會公眾共同參與治理
澳大利亞野生動物犯罪治理當(dāng)前面臨的最大挑戰(zhàn)仍然是在野外阻止偷獵,為了有效治理野生動物犯罪,公眾的參與至關(guān)重要。環(huán)境和水務(wù)部與社會組織聯(lián)合發(fā)起了“被盜、走私和痛苦”活動,呼吁社區(qū)關(guān)注非法野生動物貿(mào)易對本土物種帶來的威脅,并鼓勵公眾在發(fā)現(xiàn)非法飼養(yǎng)或走私行為時主動舉報。通過網(wǎng)絡(luò)廣告、社交媒體和傳統(tǒng)媒體的宣傳介紹,旨在提高公眾對法律責(zé)任的認(rèn)識,尤其是野生動物犯罪的處罰力度。犯罪舉報平臺為公眾提供了匿名舉報的渠道,確保信息可以安全、保密地傳遞給相關(guān)部門。公眾的線索不僅能為調(diào)查提供重要情報,幫助打擊犯罪網(wǎng)絡(luò),還能在保護(hù)瀕危物種和推動生物多樣性保護(hù)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。公眾積極參與舉報,將為治理野生動物犯罪、保護(hù)自然資源做出重要貢獻(xiàn)。
塔龍加動物園和野生動物貿(mào)易監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)TRAFFIC共同開發(fā)了免費(fèi)的智能手機(jī)應(yīng)用軟件。該軟件允許任何人通過上傳照片并標(biāo)注地點(diǎn),輕松報告可疑的野生動物貿(mào)易活動。該手機(jī)軟件提醒公眾,如果你想買一只蜥蜴或蛇作為寵物,其中一個關(guān)鍵要點(diǎn)是確保賣家擁有許可證,并能向你提供許可證證明。悉尼大學(xué)與澳大利亞塔龍加保護(hù)協(xié)會聯(lián)合推出了野生動物保護(hù)學(xué)士學(xué)位,旨在培養(yǎng)新一代野生動物保護(hù)者,為保護(hù)地球野生動物貢獻(xiàn)自己的力量。該專業(yè)由悉尼大學(xué)和塔龍加保護(hù)協(xié)會的專職研究人員共同授課,學(xué)習(xí)如何應(yīng)對全球野生動物保護(hù)的挑戰(zhàn),并將保護(hù)科學(xué)的技能與對野生動物的熱愛相結(jié)合。
五、打擊治理野生動物犯罪的未來展望
隨著科技水平的不斷提升,澳大利亞在打擊治理野生動物犯罪方面將有更為先進(jìn)的技術(shù)手段。目前的打擊手段主要依賴人工偵測方法,如網(wǎng)絡(luò)犯罪調(diào)查、邊境執(zhí)法人員的手動檢查和生物安全偵測犬的巡邏等。
未來的打擊策略將更加注重從源頭上遏制非法貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的蔓延。其中包括減少野生動物及其制品的消費(fèi)需求、為潛在偷獵者提供替代工作,以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)渠道治理和監(jiān)控。3D偵測等新技術(shù)的運(yùn)用,能夠幫助偵測犯罪分子更為隱蔽的作案手法,并為現(xiàn)有的偵測手段提供支持。隨著創(chuàng)新舉措的不斷實施,澳大利亞將能夠更好地應(yīng)對不斷變化的野生動物犯罪手段,進(jìn)一步增強(qiáng)其打擊野生動物犯罪的能力。
(本文系2022年度中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)項目“依托‘跑分平臺’的洗錢犯罪偵查模型研究”階段性成果,項目編號:2022TJJBKY012)
【作者簡介】馬凱,中國人民公安大學(xué)2024級偵查學(xué)專業(yè)博士研究生,鄭州警察學(xué)院偵查學(xué)系助教。
(責(zé)任編輯:馮苗苗)