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        鄉(xiāng)村振興背景下大學生返鄉(xiāng)就業(yè)存在的問題與對策措施

        2025-03-20 00:00:00代佳敏
        新農(nóng)民 2025年6期

        摘要:人才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關鍵。高校大學生返鄉(xiāng)就業(yè)工作的開展是響應國家政策,解決高等教育大眾化帶來的高校畢業(yè)生就業(yè)問題的措施之一,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設與大學生個人發(fā)展雙贏局面的有效方法。但由于人才市場供需雙方溝通不足,在大學生返鄉(xiāng)就業(yè)方式、就業(yè)平臺以及就業(yè)理念和教育等方面仍存在需要完善的地方。因此,高校應加強與農(nóng)村之間的交流溝通機制建設,豐富大學生返鄉(xiāng)就業(yè)方式,優(yōu)化大學生返鄉(xiāng)就業(yè)平臺建設,為鄉(xiāng)村建設培養(yǎng)大批專業(yè)人才。

        關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;大學生返鄉(xiāng);就業(yè)問題與策略

        1 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下大學生返鄉(xiāng)就業(yè)的意義

        2017年12月28日,中央農(nóng)村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體時間表。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,各項工作的開展都需要依托大量專業(yè)人才,以此激發(fā)我國鄉(xiāng)村建設的活力。高校大學生返鄉(xiāng)就業(yè)符合國家政策導向與社會需求,是解決大學生就業(yè)問題的關鍵之一,可以發(fā)揮高校大學生作為社會主義建設者和接班人的價值,實現(xiàn)其歷史使命,有效解決“三農(nóng)”問題與鄉(xiāng)村建設問題。

        1.1 符合國家政策導向與鄉(xiāng)村發(fā)展需求

        鄉(xiāng)村振興作為解決我國“三農(nóng)”問題的重要環(huán)節(jié),需要專業(yè)人才,而專業(yè)人才隊伍建設是做好各項工作的基礎和前提,對此,政府相關部門積極推出各項政策,鼓勵大學生步入農(nóng)業(yè)領域,實現(xiàn)個人價值與社會價值。近年來,國家先后出臺了多項政策予以支持,以激發(fā)大學生參與鄉(xiāng)村建設的熱情。以“三支一扶”政策為例,該政策始于2006年,是由國家人事部頒布的《關于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》[1],該項政策目的在于解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題,為農(nóng)村輸送專業(yè)的高素質(zhì)人才。自該項政策實施以來,已累計選派43.1萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村參與基層建設。高校大學生可在鄉(xiāng)村建設中充分實踐自身在高校所學的專業(yè)知識與技能,為農(nóng)村教育、醫(yī)療以及生產(chǎn)發(fā)展貢獻力量[2],促進鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。

        1.2 滿足大學生個人成長發(fā)展和意愿需求

        不同于傳統(tǒng)就業(yè)環(huán)境,鄉(xiāng)村振興工作在資源、設備以及條件上雖然存在不足,但具有國家財政與政策支持的獨特優(yōu)勢,所謂廣闊天地大有可為。其一,滿足高校大學生就業(yè)需求。隨著我國高等教育大眾化程度不斷提升,高校大學生的入學率以及畢業(yè)生數(shù)量逐年增加。高校大學生參與鄉(xiāng)村振興工作可以有效解決部分高校學生“畢業(yè)即失業(yè)”的情況,同時,借助參與鄉(xiāng)村振興工作可以施展自身的理想與抱負。其二,滿足高校大學生個人成長需求。高校是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的關鍵平臺,在學生培養(yǎng)上偏重理論,校園環(huán)境與社會環(huán)境之間具有明顯差異,學生學到的知識與技能難以在社會環(huán)境中加以驗證與實踐。而鄉(xiāng)村振興工作的開展可以為學生提供廣闊的平臺,使學生掌握課堂與教材之外的知識,鍛煉學生不怕困難、敢于實踐的心態(tài)與精神,從而提升學生能力,實現(xiàn)全面發(fā)展。

        1.3 提升高校就業(yè)率與校企合作的質(zhì)量

        就業(yè)率是衡量高校教學質(zhì)量的重要指標,會直接影響高校招生以及各項評比工作。鄉(xiāng)村振興背景下,大學生返鄉(xiāng)就業(yè)工作可以在一定程度上解決高校學生就業(yè)慢、就業(yè)難的問題,提升高校學生就業(yè)率與就業(yè)滿意度。其一,鄉(xiāng)村振興工作的開展可以為高校學生提供在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實習的機會,使高校學生明確其需要從事的工作類型與工作內(nèi)容,并提前了解自身適合的工作崗位與工作內(nèi)容,明確自身優(yōu)勢與不足,同時,一定程度上可以滿足鄉(xiāng)村企業(yè)在生產(chǎn)過程中的人才需求,為鄉(xiāng)村企業(yè)建設注入新活力[3]。其二,推動鄉(xiāng)村涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展??紤]到鄉(xiāng)村實際情況,鄉(xiāng)村企業(yè)中涉農(nóng)企業(yè)居多,且高校在常規(guī)校企合作過程中與涉農(nóng)企業(yè)之間的合作較少,而相關農(nóng)學專業(yè)學生也苦于缺乏專業(yè)實踐而無法提升實踐能力,鄉(xiāng)村振興工作的開展為高校與涉農(nóng)企業(yè)之間搭建了良好平臺,可提升校企合作程度,有效解決農(nóng)學專業(yè)學生就業(yè)問題。

        2 鄉(xiāng)村振興背景下大學生返鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)實問題

        在鄉(xiāng)村振興背景下,大學生返鄉(xiāng)就業(yè)工作涉及高校、企業(yè)、鄉(xiāng)村以及相關政府部門等多個主體,學生、教師、鄉(xiāng)村基層干部、企業(yè)負責人以及政府部門政策宣傳工作人員之間的協(xié)同配合,對于鄉(xiāng)村振興工作的不斷推進發(fā)揮著關鍵作用。其中,任何環(huán)節(jié)與主體出現(xiàn)問題都會影響實際大學生返鄉(xiāng)就業(yè)工作的落實以及鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。

        2.1 就業(yè)方式單一且集中,難以滿足大學生返鄉(xiāng)就業(yè)需求

        鄉(xiāng)村振興背景下,高校大學生返鄉(xiāng)就業(yè)可以滿足鄉(xiāng)村建設過程中對不同專業(yè)與類型人才的需求,但實際高校學生返鄉(xiāng)就業(yè)主要以參與相關崗位考試的形式進行,高校不同專業(yè)學生在考試過程中會受到招聘條件限制。其一,高校大學生返鄉(xiāng)就業(yè)的方式主要以政府主導的考試為主。近年來,為解決“三農(nóng)”問題,引導人才流入農(nóng)村,實施了農(nóng)村特崗教師計劃、三支一扶、大學生“村官”等政策[4],一定程度上滿足了鄉(xiāng)村建設過程中的人才需求,但也導致高校學生參與鄉(xiāng)村振興工作的形式集中于此類項目。其二,鄉(xiāng)村振興工作涉及鄉(xiāng)村建設的方方面面,對不同專業(yè)類型的學生具有較高需求,且部分鄉(xiāng)村基層干部以及政府部門工作人員在人才引進方面更加傾向于涉農(nóng)專業(yè)學生,對計算機、金融以及法律等專業(yè)學生考慮不足,難以充分滿足不同專業(yè)學生在鄉(xiāng)村振興過程中的就業(yè)需要,忽略了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)需要掌握的知識與農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力,影響實際鄉(xiāng)村振興不同方面工作多線并行。

        2.2 就業(yè)觀念有待更新,返鄉(xiāng)就業(yè)大學生家庭阻力較大

        正確的就業(yè)觀念可以在學生擇業(yè)與就業(yè)過程中為學生提供明確指向,幫助學生選擇能夠?qū)崿F(xiàn)個人價值與社會價值的工作。然而部分高校并未幫助學生樹立正確的就業(yè)觀念,學生對于返鄉(xiāng)就業(yè)仍存在較多顧慮。其一,學生對鄉(xiāng)村建設實際情況了解不足,較為抵觸返鄉(xiāng)就業(yè)。高校大學生的生活與學習環(huán)境主要集中在校園,其對我國鄉(xiāng)村建設實際情況關注不足,認為返鄉(xiāng)就業(yè)條件艱苦而且環(huán)境惡劣,并未看到鄉(xiāng)村廣闊天地對個人能力提升所發(fā)揮的重要作用,使得高校大學生在擇業(yè)與就業(yè)過程中選擇返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿不強烈。其二,從家庭角度而言,部分學生家長對于學生參與返鄉(xiāng)就業(yè)持反對態(tài)度,不認為學生個人價值能在鄉(xiāng)村得到挖掘與發(fā)揮。而農(nóng)村學生家長在學生求學以及成長道路上堅持向?qū)W生灌輸“走出去”的理念,認為學生離開家鄉(xiāng)才會擁有更好的機會,這使得學生返鄉(xiāng)就業(yè)面臨一定阻力。其三,部分高校學生雖然選擇返鄉(xiāng)就業(yè),但在崗位選擇上更加傾向于政府機關與事業(yè)單位[5],對于鄉(xiāng)村振興過程中的基層崗位關注度有限,導致實際鄉(xiāng)村建設具體環(huán)節(jié)缺乏專業(yè)人才予以推進落實,使得高校大學生在鄉(xiāng)村建設過程中的專業(yè)優(yōu)勢并未得到充分發(fā)揮,對于鄉(xiāng)村建設中基層問題的解決幫助有限。

        2.3 就業(yè)平臺仍需完善,與大學生就業(yè)需求適配度不高

        在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,高校大學生返鄉(xiāng)就業(yè)工作之一是要為大學生提供全面完善的服務平臺,從而為用人單位與大學生之間搭建橋梁,在滿足用人單位需求的同時,提升學生就業(yè)滿意度,但實際就業(yè)平臺仍需進一步完善。其一,線上就業(yè)平臺建設不完善。部分地區(qū)的大學生返鄉(xiāng)就業(yè)在線平臺建設主要停留在信息公示層面,而且信息公示內(nèi)容主要集中于政府部門與國家事業(yè)單位,未能顯示與更新當?shù)仄渌萌藛挝坏男枨笠约罢衅腹?,導致學生就業(yè)需求與企業(yè)用人需求之間無法實現(xiàn)有效匹配,高校大學生就業(yè)問題以及鄉(xiāng)村建設工作推進受阻。其二,就線下平臺建設而言,線下返鄉(xiāng)就業(yè)平臺主要依靠基層村民委員會、政府部門、企業(yè)以及高校協(xié)同構建,但實際各方并未就返鄉(xiāng)大學生所從事的崗位進行明確宣傳[6],不利于返鄉(xiāng)就業(yè)大學生找到專業(yè)對口的工作機會,降低了返鄉(xiāng)就業(yè)對高校大學生的吸引力,同樣也影響了高校學生就業(yè)率以及就業(yè)滿意度的提升。

        2.4 高校教育與農(nóng)村交流溝通不足,缺乏完善的返鄉(xiāng)長效合作機制

        在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,高校大學生返鄉(xiāng)就業(yè)工作質(zhì)量的高低不僅取決于返鄉(xiāng)就業(yè)學生人數(shù),還取決于工作后的返城人數(shù)與比例。實際留在鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、為鄉(xiāng)村振興而工作的人才是決定鄉(xiāng)村建設質(zhì)量的關鍵,但由于高校與鄉(xiāng)村之間的交流溝通不足,投身鄉(xiāng)村建設的大學生存在退出與放棄的情況。其一,高校與農(nóng)村之間缺乏完善的溝通機制。部分高校雖然在日常教學以及課程建設方面對學生返鄉(xiāng)就業(yè)表示鼓勵和支持,但與學生返鄉(xiāng)就業(yè)農(nóng)村的合作溝通有限,返鄉(xiāng)就業(yè)的學生雖然對參與鄉(xiāng)村建設報以極高熱情,但對于鄉(xiāng)村環(huán)境、資源、村民配合程度以及創(chuàng)業(yè)前景了解不足,存在過分樂觀的情況,導致學生在返鄉(xiāng)就業(yè)之后短期內(nèi)未能達到自身預想的成果,極易萌生退意,使得鄉(xiāng)村振興各項工作的推進與落實緩慢。其二,從專業(yè)與課程建設角度來說,部分高校雖然在課程與專業(yè)建設方面與鄉(xiāng)村建設各環(huán)節(jié)具有一定相關性,但并未就課程內(nèi)容選擇、課程體系安排與鄉(xiāng)村基層干部以會議或者線上交流的形式進行密切溝通。

        3 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學生返鄉(xiāng)就業(yè)的策略

        為有效解決前面提及的問題,高校需要與政府部門以及鄉(xiāng)村基層部門之間保持密切溝通與配合,明確鄉(xiāng)村振興工作的正確導向,更新學生以及家長的就業(yè)觀念,為學生搭建良好的就業(yè)平臺,豐富學生返鄉(xiāng)就業(yè)形勢,為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施培養(yǎng)專業(yè)人才,同時,幫助高校大學生解決就業(yè)問題,實現(xiàn)其建設家鄉(xiāng)的理想。

        3.1 豐富大學生返鄉(xiāng)就業(yè)方式,滿足大學生返鄉(xiāng)就業(yè)需求

        在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,大學生返鄉(xiāng)就業(yè)是大學生與鄉(xiāng)村建設的“雙向奔赴”[6],鄉(xiāng)村可以為大學生提供實踐自身所學專業(yè)知識與技能的平臺,而大學生的參與也滿足了鄉(xiāng)村建設中的人才需求。當?shù)卣块T以及鄉(xiāng)村基層部門要提供適應大學畢業(yè)生需求崗位,不斷豐富大學生就業(yè)方式,增強鄉(xiāng)村對于大學生就業(yè)的吸引力。其一,政府招聘與企業(yè)招聘相結合。在大學生返鄉(xiāng)就業(yè)過程中,不僅要以公開考試招聘的形式鼓勵大學生參與考試招聘,建設家鄉(xiāng),還需要組織當?shù)仄髽I(yè)前往高校進行宣傳,以校招的形式招聘不同專業(yè)學生進入當?shù)仄髽I(yè)[7],滿足不同類型大學畢業(yè)生的就業(yè)需求。其二,線上招聘與線下招聘相結合。相關政府部門以及招聘單位可以運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術,篩選報名以及投遞簡歷的學生,對于符合要求的簽訂合同,這樣既可以節(jié)省學生多次往返面試的時間與精力,同時,也可以為當?shù)卣c企業(yè)選定適合的人才,為當?shù)剜l(xiāng)村振興工作開展奠定人才基礎。

        3.2 優(yōu)化大學生返鄉(xiāng)就業(yè)平臺,吸引更多大學生返鄉(xiāng)就業(yè)

        科學完善的返鄉(xiāng)就業(yè)平臺有助于高校畢業(yè)生明確自身在具體鄉(xiāng)村振興工作開展的過程中的價值與作用,在滿足不同行業(yè)企業(yè)人才需求的同時,為學生提供專業(yè)對口的崗位,增強返鄉(xiāng)就業(yè)對學生的吸引

        力[8]。其一,就返鄉(xiāng)就業(yè)線上平臺搭建而言,相關政府部門應在原有在線平臺建設基礎上,通過聘請專業(yè)技術人員的形式完善平臺功能,對政府部門、國企、事業(yè)單位、私企等不同行業(yè)企業(yè)的人才招聘進行公示與說明,同時,及時更新與增補不同用人單位的用人需求,以便參與返鄉(xiāng)就業(yè)學生及時查詢與了解,還可以借助線上直播平臺等方式,面對面實時交流,確保用人單位以及應聘學生雙方溝通及時有效。其二,就返鄉(xiāng)就業(yè)線下平臺建設而言,高校需要與政府部門、企業(yè)以及鄉(xiāng)村基層黨組織之間進行有效溝通,明確鄉(xiāng)村振興工作開展過程中對不同專業(yè)類型學生的需求,為返鄉(xiāng)就業(yè)學生詳細介紹薪資待遇、職業(yè)發(fā)展以及就業(yè)環(huán)境等方面內(nèi)容[9],從而進一步提升返鄉(xiāng)就業(yè)學生學歷能力與崗位需求的適配度,充分發(fā)揮學生在鄉(xiāng)村振興中的價值與作用。

        3.3 加強高校與農(nóng)村相互融通,構建完善的長效合作機制

        在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,高校大學生返鄉(xiāng)就業(yè)工作的關鍵就在于高校與農(nóng)村之間的配合。其一,高校與農(nóng)村構建完善的返鄉(xiāng)就業(yè)合作機制,通過組織高校不同專業(yè)學生前往農(nóng)村參與社會實踐的形式,加強學生對農(nóng)村環(huán)境的了解,幫助學生了解其所學知識與技能對于農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的意義與價值,同時,就學生在農(nóng)村社會實踐中的表現(xiàn)進行評價與打分,幫助學生更正與優(yōu)化自身的知識結構與專業(yè)實踐水平,培養(yǎng)學生在農(nóng)村社會實踐過程中的成就感[9],為高校學生返鄉(xiāng)就業(yè)工作的開展奠定基礎。其二,通過高校與農(nóng)村的密切合作,進一步優(yōu)化高校專業(yè)課程建設。高校可以通過與農(nóng)村交流合作可以明確其在專業(yè)課程內(nèi)容上的缺點和疏漏,針對學生在具體鄉(xiāng)村社會實踐中的反饋以及與村委會干部的交流,了解其在專業(yè)課程結構體系上與鄉(xiāng)村振興工作中不適配的部分,并加以增補,從而縮短學生參與鄉(xiāng)村社會實踐以及返鄉(xiāng)教育工作中的適應期,為鄉(xiāng)村振興工作的推進提供專業(yè)人才。

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