習(xí)近平總書記在參加全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國(guó)南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司中山供電局（以下簡(jiǎn)稱：中山供電局）黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，探索構(gòu)建以“攻堅(jiān)克難 創(chuàng)新突破”為目標(biāo)的“1383”書記項(xiàng)目工作模型，助力書記項(xiàng)目成效提升。該模式的構(gòu)建實(shí)施，有力推動(dòng)了中山供電局黨建與業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)各黨支部破解改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以“1383”書記項(xiàng)目模型推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的意義

“書記項(xiàng)目”是指由各級(jí)黨組織書記作為第一責(zé)任人親自謀劃、推進(jìn)、指導(dǎo)的黨建創(chuàng)新項(xiàng)目。這一模式通過明確目標(biāo)設(shè)定、責(zé)任落實(shí)、資源調(diào)配和考核評(píng)估，旨在破解基層工作中的難題，推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合，提升基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。中山供電局以“攻堅(jiān)克難 創(chuàng)新突破”為目標(biāo)，構(gòu)建“1383”書記項(xiàng)目工作模型，具有以下積極意義。

以“1383”書記項(xiàng)目模型推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，是黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的有效路徑。習(xí)近平總書記指出，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在國(guó)家和人民手中，才能保證國(guó)有企業(yè)永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。“1383”書記項(xiàng)目模型聚焦基層黨組織書記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，能夠充分發(fā)揮“頭雁作用”，為推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合注入更強(qiáng)力量，是把企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的有效路徑。

以“1383”書記項(xiàng)目模型推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，是縱深推進(jìn)黨支部建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。為了把上級(jí)組織抓基層黨建工作的要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)的工作舉措，中山供電局黨委構(gòu)建了“1383”書記項(xiàng)目模型，以書記項(xiàng)目推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，帶動(dòng)全體員工同心協(xié)力聚焦解決改革發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，這一模型實(shí)際上成為了推進(jìn)企業(yè)黨支部建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

以“1383”書記項(xiàng)目模型推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，是推動(dòng)黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”的有力舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查?！眻?jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，黨支部書記作為支部工作的“領(lǐng)頭雁”，是黨組織體系建設(shè)向企業(yè)基層一線延伸的關(guān)鍵力量。“1383”書記項(xiàng)目模型可以切實(shí)推動(dòng)“書記抓”“抓書記”工作落到實(shí)處，促使基層黨支部書記更好地履行“一崗雙責(zé)”。

“1383”書記項(xiàng)目模型的內(nèi)涵

中山供電局緊密聯(lián)系工作實(shí)際，構(gòu)筑了以“1383”為特色的“攻堅(jiān)克難 創(chuàng)新突破”書記項(xiàng)目工作模型，該模型內(nèi)涵及主要做法如下：

“1”即聚焦1個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。由黨委牽頭，組織黨建工作部門深入研究討論“攻堅(jiān)克難 創(chuàng)新突破”書記項(xiàng)目工作模式，聚焦“書記項(xiàng)目庫(kù)”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，制定《實(shí)施“攻堅(jiān)克難 創(chuàng)新突破”書記項(xiàng)目 推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，奮力邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新征程行動(dòng)方案》等相關(guān)文件，明確基層黨組織書記工作職責(zé)。召集黨委委員、各職能部門主要負(fù)責(zé)人，召開書記項(xiàng)目選題會(huì)議，采取“自下而上、自上而下”兩種方式收集攻關(guān)項(xiàng)目。“自下而上”即由各支部以解決本單位實(shí)際困難與問題為導(dǎo)向，報(bào)送1—2個(gè)項(xiàng)目；“自上而下”即由各職能部門分析本專業(yè)領(lǐng)域存在的短板，制定需基層單位承接的“揭榜掛帥”項(xiàng)目。

“3”即以“1+2”項(xiàng)目模式明確各黨支部書記項(xiàng)目。形成基礎(chǔ)項(xiàng)目庫(kù)后，再次組織各職能部門對(duì)書記項(xiàng)目關(guān)鍵任務(wù)、指標(biāo)進(jìn)行討論分析，參考各黨支部往年關(guān)鍵任務(wù)、指標(biāo)完成情況，確定項(xiàng)目星級(jí)。由黨委為各基層黨支部量身定做1個(gè)“揭榜掛帥”書記項(xiàng)目，由黨支部在書記項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)“自選”2個(gè)書記項(xiàng)目。

“8”即制定八個(gè)書記項(xiàng)目過程管控抓手。為實(shí)現(xiàn)書記項(xiàng)目統(tǒng)籌抓、支撐強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、推進(jìn)實(shí)，黨委構(gòu)建了相互聯(lián)系、相互作用的“八制”，分別為片區(qū)督導(dǎo)機(jī)制、不定期約談機(jī)制、問題協(xié)調(diào)機(jī)制、過程支撐機(jī)制、階段督辦機(jī)制、定期通報(bào)機(jī)制、黨建賦能機(jī)制、總結(jié)提升機(jī)制，明確了各層級(jí)工作職責(zé)與責(zé)任。

“3”即書記項(xiàng)目“三評(píng)”模式。中山供電局對(duì)書記項(xiàng)目實(shí)行創(chuàng)新過程評(píng)價(jià)、專家評(píng)審評(píng)價(jià)、發(fā)布評(píng)審評(píng)價(jià)的“三評(píng)”模式，綜合“三評(píng)”得分確定書記項(xiàng)目考核結(jié)果，并將考核結(jié)果應(yīng)用于年度黨建工作責(zé)任制考核、黨支部書記個(gè)人年度績(jī)效，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，激發(fā)各層級(jí)工作活力，促進(jìn)提質(zhì)增效。

“1383”書記項(xiàng)目模型的實(shí)踐舉措

由黨委精心組織統(tǒng)籌，制定“1383”書記項(xiàng)目模型的行動(dòng)方案，精心設(shè)計(jì)管理機(jī)制、考核標(biāo)準(zhǔn)等，以扎實(shí)舉措推進(jìn)“1383”書記項(xiàng)目模型落地落實(shí)。

黨委統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。中山供電局黨委牽頭組織黨建工作部門深入研究討論“攻堅(jiān)克難 創(chuàng)新突破”書記項(xiàng)目工作模型的實(shí)施路徑，制定《實(shí)施“攻堅(jiān)克難 創(chuàng)新突破”書記項(xiàng)目 推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，奮力邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新征程行動(dòng)方案》等相關(guān)文件，明確基層黨組織書記工作職責(zé)，樹立“大抓支部 大抓基層”的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。組織召開“突破創(chuàng)新 奮力邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新征程”啟動(dòng)會(huì)議，系統(tǒng)介紹“攻堅(jiān)克難 創(chuàng)新突破”書記項(xiàng)目工作實(shí)施行動(dòng)方案的具體思路、舉措和目標(biāo)，由黨委書記與黨組織書記代表簽署書記項(xiàng)目責(zé)任書，由黨委委員為黨組織書記授旗，壓實(shí)責(zé)任，在會(huì)上由黨委書記對(duì)各基層黨支部書記進(jìn)行集體談話，為進(jìn)一步推動(dòng)“攻堅(jiān)克難 創(chuàng)新突破”書記項(xiàng)目工作吹響“沖鋒號(hào)”，打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

統(tǒng)一定標(biāo)定表，聚焦關(guān)鍵靶向發(fā)力。中山供電局黨委運(yùn)用揭榜掛帥模式，明確各黨支部以“1+2”模式（1個(gè)“揭榜掛帥”項(xiàng)目+2個(gè)“自選”項(xiàng)目）開展書記項(xiàng)目，即由黨委為各基層黨支部量身定做1個(gè)“揭榜掛帥”書記項(xiàng)目，由黨支部在書記項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)“自選”2個(gè)書記項(xiàng)目。形成基礎(chǔ)項(xiàng)目庫(kù)后，黨委再次組織各職能部門對(duì)書記項(xiàng)目關(guān)鍵任務(wù)、指標(biāo)進(jìn)行討論分析，參考各基層黨組織往年關(guān)鍵任務(wù)、指標(biāo)完成情況，確定項(xiàng)目星級(jí)，其中五星級(jí)課題22項(xiàng)，其他星級(jí)課題80項(xiàng)，為書記項(xiàng)目定標(biāo)定表。

統(tǒng)一管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)粗放到精細(xì)的轉(zhuǎn)變。中山供電局黨委系統(tǒng)梳理黨委、黨委辦、黨建工作部、各職能部門工作職責(zé)，構(gòu)建“四管控”模式，明確黨委委員對(duì)責(zé)任片區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目抓得不嚴(yán)、指標(biāo)完成不力的黨支部書記進(jìn)行約談，確保項(xiàng)目有效推進(jìn)。明確黨委辦定期對(duì)各黨支部書記項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行督辦管控。明確黨建工作部發(fā)揮黨建賦能作用。明確各職能部門發(fā)揮支撐作用，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題及困難，實(shí)現(xiàn)分層分級(jí)項(xiàng)目過程監(jiān)督。

統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)客觀精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。中山供電局黨委依托“三評(píng)”模式對(duì)“攻堅(jiān)克難 創(chuàng)新突破”書記項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)“項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)”“專家評(píng)審評(píng)價(jià)”“發(fā)布評(píng)審評(píng)價(jià)”三項(xiàng)評(píng)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn)，綜合“三評(píng)”得分確定書記項(xiàng)目考核結(jié)果，讓各黨支部書記通過考評(píng)結(jié)果看到差距、發(fā)現(xiàn)不足、學(xué)到經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)杜絕“干不干一個(gè)樣”“干好干壞一個(gè)樣”的情況，以客觀精準(zhǔn)的考核評(píng)價(jià)激發(fā)黨支部書記的干事熱情，進(jìn)一步激發(fā)“頭雁”效應(yīng)。

“1383”書記項(xiàng)目模型的工作成效

“旗幟”作用明顯。書記項(xiàng)目是黨建工作的重要載體，為探索黨建與業(yè)務(wù)融合找到了契合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，為黨支部明確了目標(biāo)任務(wù)，如一面“旗幟”指引企業(yè)朝著正確方向前進(jìn)。在推進(jìn)書記項(xiàng)目過程中，各黨支部都充分認(rèn)識(shí)到了書記項(xiàng)目的重要性，紛紛組建了以黨支部書記為帶頭人、黨員為骨干的工作團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，有效提高了團(tuán)隊(duì)凝聚力，充分激發(fā)了員工的參與感、使命感。

“基礎(chǔ)”夯實(shí)有力。各供電分局結(jié)合自身實(shí)際情況，聚焦本單位長(zhǎng)期想解決而未解決的問題，推進(jìn)實(shí)施“自選”項(xiàng)目。大部分“自選”項(xiàng)目在方向上均是以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，致力于研究如何更好地實(shí)現(xiàn)“賬卡物一致性”等課題。各黨支部通過書記“自選”項(xiàng)目這一黨建載體，充分調(diào)動(dòng)了基層員工干部鉆研、解決基礎(chǔ)業(yè)務(wù)問題的積極性，完善了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程，總結(jié)提煉了豐富的經(jīng)驗(yàn)成效，并建立起長(zhǎng)效機(jī)制。

“難點(diǎn)”攻克有方?！肮?jiān)克難 創(chuàng)新突破”是書記項(xiàng)目聚焦的關(guān)鍵點(diǎn)。黨委牽頭系統(tǒng)梳理了全局各單位在“電費(fèi)回收率”“線損率”“外力破壞事件”“賬卡物一致率”等方面的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，以書記項(xiàng)目為載體，進(jìn)一步壓實(shí)了職能部門、基層黨支部的攻堅(jiān)責(zé)任，為基層黨支部在解決問題上提供技術(shù)支持和資源支持，為“難點(diǎn)”攻克提供了堅(jiān)實(shí)的保障，揭榜“防外力破壞”“電費(fèi)回收顆粒歸倉(cāng)”等課題的部分單位在對(duì)應(yīng)指標(biāo)上均得到了顯著提升。

“1383”書記項(xiàng)目模型的經(jīng)驗(yàn)啟示

在探索與實(shí)踐“1383”書記項(xiàng)目管理模型的過程中，中山供電局得到以下啟示：

推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，要精確挖掘著力點(diǎn)。探索發(fā)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，意味著在融合工作上能打通更多渠道、發(fā)動(dòng)更大群體、挖掘更深層次，可以找到更多切合實(shí)際工作的創(chuàng)新創(chuàng)效路徑，找到黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長(zhǎng)效結(jié)合機(jī)制?！肮?jiān)克難 創(chuàng)新突破”書記項(xiàng)目通過“1383”的管控模式，以攻克痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)為目標(biāo)，能夠更有效地為企業(yè)改革發(fā)展定位靶心、聚焦中心，有利于提升融合效果，讓基層黨組織在深入推進(jìn)日常業(yè)務(wù)工作的過程中提升黨建工作質(zhì)量，具有很強(qiáng)的可操作性和可復(fù)制性。

推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，要充分發(fā)揮各職能部門、基層黨組織作用。黨委層面要找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮職能部門在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力基層黨組織更好更快地找到解決問題的關(guān)鍵方法，發(fā)揮支撐作用?！肮?jiān)克難 創(chuàng)新突破”書記項(xiàng)目通過“1383”的管控模式明確各層面工作責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用以及各職能部門的專業(yè)職能優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)推動(dòng)了黨建與業(yè)務(wù)深度融合，十分具有借鑒意義。（責(zé)任編輯：楊 梅）