中共十一屆三中全會(huì)前后，隨著黨的工作重心由“以階級(jí)斗爭為綱”轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，我國對(duì)外工作的主要任務(wù)變成為國內(nèi)建設(shè)爭取有利的國際環(huán)境。為了糾正以往的錯(cuò)誤方針和政策、為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造有利條件，鄧小平在恢復(fù)和發(fā)展同外國政黨關(guān)系的過程中，擺脫“左”的思想束縛，對(duì)于黨際關(guān)系與國家關(guān)系問題有了新的認(rèn)識(shí)。

鄧小平認(rèn)為，考慮國與國、黨與黨之間的關(guān)系時(shí)，應(yīng)該著眼于自身長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益，同時(shí)尊重對(duì)方利益；應(yīng)該把黨和黨的關(guān)系同國家和國家的關(guān)系區(qū)別開來，黨的關(guān)系不應(yīng)影響國家關(guān)系。1977年8月，南斯拉夫黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人鐵托擬以總統(tǒng)而非南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟主席身份訪華時(shí)，鄧小平指示有關(guān)部門：在黨的關(guān)系上不要縮手縮腳，要敢于并善于打破兩黨關(guān)系的僵局，一開始就主動(dòng)稱呼“鐵托同志”，可以讓南共聯(lián)盟中央執(zhí)委會(huì)書記多蘭茨和鐵托一起來。對(duì)于東南亞國家一直非常關(guān)注的中國與東南亞國家共產(chǎn)黨的關(guān)系問題，鄧小平表示：“作為共產(chǎn)黨，在道義上不支持共產(chǎn)黨，說不過去。”但他在各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國不會(huì)輸出革命，也不在任何地方謀求勢(shì)力范圍，東南亞國家的共產(chǎn)黨問題是這些國家的內(nèi)政，應(yīng)由其自己處理。1978年11月，鄧小平在泰國出席記者招待會(huì)時(shí)指出：“就中國來說，把黨和黨的關(guān)系同國家之間的關(guān)系區(qū)別開來，使這樣的問題不影響我們發(fā)展國家間的友好關(guān)系。”根據(jù)這一思想，經(jīng)過幾年的細(xì)致工作，中共逐步解決了這一歷史遺留問題，為發(fā)展國家關(guān)系掃除了障礙。

（東方摘自《中共黨史研究》2024年第3期）