微網(wǎng)格托起“大幸?！?/h1>
2025-03-12 00:00:00金秀麗
黨員生活·下 2025年2期
黑龍江省黑河市愛(ài)輝區(qū)深入實(shí)施“紅網(wǎng)領(lǐng)航”工程，把網(wǎng)格化建設(shè)作為推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要抓手，探索基層微網(wǎng)格治理，通過(guò)織密便民服務(wù)網(wǎng)、建強(qiáng)陣地保障網(wǎng)、構(gòu)建協(xié)同共治網(wǎng)，以小網(wǎng)格撬動(dòng)大治理、托起大服務(wù)、釋放大能量、共謀大幸福，為譜寫治理新篇章融入多元力量。
織密網(wǎng)格體系，夯實(shí)精細(xì)化治理根基
細(xì)分劃定微網(wǎng)格。按照人口規(guī)模適度、管理界限清晰、服務(wù)無(wú)縫覆蓋、資源配置有效原則，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格設(shè)置，以居民小組或住宅小區(qū)、若干樓院為基本單元?jiǎng)澐郑總€(gè)微網(wǎng)格覆蓋300—500戶，并統(tǒng)一賦碼編號(hào)備案管理，做精做細(xì)基層治理單元，激活基層治理“微引擎”。
完善網(wǎng)格管理體系。全面推行“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—小區(qū)網(wǎng)格員—樓長(zhǎng)—棟長(zhǎng)”五級(jí)管理責(zé)任體系，制定《愛(ài)輝區(qū)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理實(shí)施方案》《愛(ài)輝區(qū)實(shí)行樓長(zhǎng)制、棟長(zhǎng)制工作方案》，積極推動(dòng)部門職能、居民代表、熱心群眾向網(wǎng)格延伸，立足小網(wǎng)格、融入微服務(wù)、發(fā)揮大作用，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
充實(shí)基層治理力量。全面推進(jìn)網(wǎng)格工作規(guī)范化運(yùn)行，配備城市社區(qū)工作者及社會(huì)招聘網(wǎng)格員508人，網(wǎng)格員配備率超省定標(biāo)準(zhǔn)56個(gè)百分點(diǎn)，在城區(qū)覆蓋建立網(wǎng)格黨支部325個(gè)，樓棟黨小組753個(gè)，全面推行樓棟長(zhǎng)制，設(shè)立樓長(zhǎng)1574名、棟長(zhǎng)6034名，切實(shí)貫通“精網(wǎng)微格”連接點(diǎn)，織密黨的組織體系。
建強(qiáng)服務(wù)陣地，提升精細(xì)化服務(wù)效能
延伸服務(wù)觸角。采取區(qū)級(jí)創(chuàng)建、社區(qū)自建、物業(yè)聯(lián)建、街校融建、社企共建模式，搭建以“1萬(wàn)平方米區(qū)級(jí)黨群服務(wù)中心+4個(gè)街道黨群服務(wù)中心+15個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心+132個(gè)網(wǎng)格黨群服務(wù)驛站、愛(ài)蜂驛站、紅色物業(yè)、黨建特色網(wǎng)格小區(qū)”的“1+4+15+N”黨群服務(wù)矩陣，有效凝聚起轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體等投入基層治理、服務(wù)廣大群眾的工作合力。拓展服務(wù)功能。以“一室多能、集中服務(wù)、共建共享”為目標(biāo)，打造開放式、集約式、共享式、延伸式“四式”黨群服務(wù)中心，設(shè)置黨性教育、圖書閱覽、會(huì)議培訓(xùn)、文體活動(dòng)、服務(wù)群眾“5+X”功能區(qū)塊，配備飲水機(jī)、醫(yī)療急救箱、便民工具箱等設(shè)施，全面推動(dòng)陣地融用、事務(wù)融議、服務(wù)融辦。提升服務(wù)品質(zhì)。充分整合職能部門、企業(yè)、醫(yī)院等區(qū)域化黨建單位資源，形成特色精品服務(wù)菜單，開設(shè)政策解答、心理輔導(dǎo)、義診義剪、歇腳充電等服務(wù)項(xiàng)目20余個(gè)，培育黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)112支，充實(shí)完善志愿服務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、幫辦代辦等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)“一步之遙”、重點(diǎn)群體“一體規(guī)劃”、文化生活“一應(yīng)俱全”，切實(shí)提升人民群眾的幸福感、獲得感。
雙網(wǎng)協(xié)同共治，暢通精細(xì)化服務(wù)循環(huán)
數(shù)字賦能雙網(wǎng)運(yùn)行。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、手機(jī)網(wǎng)格化平臺(tái)APP等技術(shù)信息優(yōu)勢(shì)，搭建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化推進(jìn)、雙渠道聯(lián)動(dòng)、全領(lǐng)域覆蓋、高效率服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”模式，將多方分管變共同管理、人員跑腿變數(shù)據(jù)跑路，形成線上線下協(xié)同處理基層事務(wù)的雙網(wǎng)格體系。拓寬路徑服務(wù)聯(lián)動(dòng)。運(yùn)用城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐區(qū)單位、職能部門融入基層治理全過(guò)程，鏈接27家市區(qū)職能部門，明確13方面、37項(xiàng)、234個(gè)事件類型的職責(zé)任務(wù)清單，實(shí)行“網(wǎng)格制單、社區(qū)派單、部門接單、街道督單、群眾評(píng)單”的循環(huán)工作機(jī)制，打造“點(diǎn)”上著力形成特色、“線”上發(fā)力形成規(guī)范、“面”上聚力形成聯(lián)動(dòng)的基層治理新格局。
多元共治破題創(chuàng)新。推動(dòng)“兩專一兼”網(wǎng)格員、在職黨員、志愿者、熱心群眾等“微力量”深度入格為民服務(wù)，設(shè)置“黨員先鋒崗”“社區(qū)能人崗”，開設(shè)志愿服務(wù)項(xiàng)目25個(gè)，通過(guò)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門走訪對(duì)接、線上實(shí)時(shí)反饋等方式，解決問(wèn)題2000余件次，采納意見(jiàn)300余條，切實(shí)增強(qiáng)居民的歸屬感、認(rèn)同感，讓居民享受“從有居變優(yōu)居”的社區(qū)治理溫度。
（作者單位：黑龍江省黑河市愛(ài)輝區(qū)委組織部）
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建強(qiáng)服務(wù)陣地，提升精細(xì)化服務(wù)效能
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