加快建設(shè)新型能源體系，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，持之以恒推動(dòng)能源消費(fèi)革命，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。近年來(lái)，隨著全球能源發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)、新格局。伴隨“雙碳”目標(biāo)的逐步推進(jìn)，我國(guó)正加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。新型能源體系在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)出新的功能定位，是以能源安全保障國(guó)家安全的重要實(shí)踐，以能源清潔低碳發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型，作為新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的載體，為經(jīng)濟(jì)升級(jí)提供新動(dòng)力。

新型能源體系保安全、促轉(zhuǎn)型、增動(dòng)能

當(dāng)前，我國(guó)能源以化石能源為主體， 占比近80%。然而， 隨著“ 雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，到2060年，化石能源的比例將降至20%，清潔能源的比重將升至80%。同時(shí)，在消費(fèi)側(cè)，電力的比重也將從目前的28% 大幅上升至70%。在這一發(fā)展趨勢(shì)下，必須建設(shè)新型能源體系，以適應(yīng)能源供給和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新變化。

新型能源體系是一種以清潔、低碳、安全、高效為主要特征的能源系統(tǒng)。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化生態(tài)文明體制改革做出部署，提出“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”“完善新能源消納和調(diào)控政策措施”等要求。

新型能源體系的建設(shè)是應(yīng)對(duì)能源結(jié)構(gòu)重大變化的必然要求，并在國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)出新的功能定位，即保安全、促轉(zhuǎn)型、增動(dòng)能。在保安全方面，電力系統(tǒng)逐漸成為能源安全的中心與責(zé)任主體，安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題表現(xiàn)為復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化和系統(tǒng)化等特點(diǎn)。特別是在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下，能源安全已被擺在了非常重要的位置。新型能源體系的建設(shè)將有助于提高我國(guó)能源的自主保障能力，降低對(duì)外能源的依賴(lài)。在促轉(zhuǎn)型方面，新型能源體系將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色轉(zhuǎn)型。隨著能源要素的突出特點(diǎn)日益顯現(xiàn)，新型能源體系將成為引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型的重要力量。通過(guò)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率等措施，新型能源體系將有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在增動(dòng)能方面，新型能源體系的產(chǎn)業(yè)屬性將持續(xù)增強(qiáng)。它將培育新質(zhì)生產(chǎn)力，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的升級(jí)發(fā)展。這包括在科技的引領(lǐng)下進(jìn)入爆發(fā)期、投資帶動(dòng)方式全面升級(jí)以及就業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。

新型能源體系的建設(shè)將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。加快建設(shè)新型能源體系，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，持之以恒推動(dòng)能源消費(fèi)革命，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。

能源領(lǐng)域成為綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)

當(dāng)前，能源的綠色發(fā)展已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量?；仡櫄v史，能源在三次工業(yè)革命中始終扮演著引領(lǐng)者的角色，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力。隨著全球各國(guó)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的追求，能源革命再次站在歷史舞臺(tái)的中央，引領(lǐng)新變革。從歷史的角度來(lái)看，能源革命不僅改變了能源的生產(chǎn)和利用方式，更深刻地影響了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的格局。從蒸汽機(jī)的發(fā)明到電磁學(xué)的應(yīng)用，再到信息化的飛躍，每一次工業(yè)革命都伴隨著能源技術(shù)的重大突破。如今，人工智能等前沿技術(shù)正推動(dòng)著第四次工業(yè)革命，能源的綠色發(fā)展成為這場(chǎng)革命的核心議題，能源領(lǐng)域也是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，而電力行業(yè)則是這場(chǎng)戰(zhàn)役的主力軍。我國(guó)能源活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放占全部溫室氣體排放的約70%，電力作為能源領(lǐng)域的主要行業(yè)，其二氧化碳排放量占能源領(lǐng)域總排放量的40%。因此，推動(dòng)電力行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型成為減少溫室氣體排放的關(guān)鍵。

在工業(yè)、交通、建筑等關(guān)鍵領(lǐng)域，減排工作同樣離不開(kāi)能源的優(yōu)化和利用。工業(yè)領(lǐng)域正積極推動(dòng)化石能源從燃料向原料的轉(zhuǎn)變，全面推廣電能替代，并大力發(fā)展氫能等清潔能源。建筑領(lǐng)域則致力于推動(dòng)建筑用能的電氣化，通過(guò)新型建筑電力系統(tǒng)，如光儲(chǔ)直柔等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源的高效利用。交通領(lǐng)域也在不斷加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，以減少交通領(lǐng)域的碳排放。因此可以預(yù)判，隨著能源技術(shù)的不斷變革和能源格局的重塑，產(chǎn)業(yè)格局也將迎來(lái)深刻的變革。清潔能源的開(kāi)發(fā)利用方式相較于傳統(tǒng)化石能源發(fā)生了重大變化，能源產(chǎn)業(yè)正由資本主導(dǎo)轉(zhuǎn)向技術(shù)主導(dǎo)。這一轉(zhuǎn)變不僅推動(dòng)了能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，更在全球范圍內(nèi)加速了能源治理格局的重塑。

科技創(chuàng)新支撐新型能源體系建設(shè)

近年來(lái)，我國(guó)在能源技術(shù)創(chuàng)新方面取得了顯著進(jìn)展。從過(guò)去的跟跑，到如今的并跑甚至在某些領(lǐng)域領(lǐng)跑，我國(guó)的技術(shù)實(shí)力已經(jīng)得到了大幅提升。與此同時(shí)，我國(guó)的科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出不確定性和系統(tǒng)性的特征，盡管在能源技術(shù)方面取得了一些成果，但現(xiàn)有技術(shù)還不能完全有效地支撐到2060年的“碳中和”目標(biāo)。面對(duì)全球清潔能源和新能源發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)，特別是在美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)支持政策搶占制高點(diǎn)的背景下，我國(guó)仍需加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)顛覆性技術(shù)的突破，逐漸縮短與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的科技創(chuàng)新差距。因此，支撐新型能源體系建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，成為我國(guó)能源科技創(chuàng)新的迫切需求。

在能源科技創(chuàng)新方面，應(yīng)堅(jiān)持“一個(gè)原則、三個(gè)驅(qū)動(dòng)、兩個(gè)基礎(chǔ)”的發(fā)展策略?！耙粋€(gè)原則”是以能源低碳轉(zhuǎn)型與能源科技創(chuàng)新一體化布局為目標(biāo)，“三個(gè)驅(qū)動(dòng)”包括能源戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)、技術(shù)融合驅(qū)動(dòng)和技術(shù)協(xié)同驅(qū)動(dòng)。同時(shí)，政策與機(jī)制、能源產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈作為兩個(gè)重要的基礎(chǔ)，為能源技術(shù)創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。

我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新特別是能源的技術(shù)創(chuàng)新，始終堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略主導(dǎo)、市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的原則。特別是要強(qiáng)調(diào)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新，通過(guò)激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)能源技術(shù)革命的深入發(fā)展。隨著全球能源轉(zhuǎn)型的加速推進(jìn)，能源系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心正逐步向以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。新型能源體系的建設(shè)將帶來(lái)價(jià)值形態(tài)、企業(yè)形態(tài)和循環(huán)形態(tài)的全面變化。

在能源領(lǐng)域，關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展涵蓋了煤炭、油氣、新能源、核電與水電、電網(wǎng)、氫能和儲(chǔ)能等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。其中，儲(chǔ)能和氫能作為未來(lái)能源系統(tǒng)的重要組成部分，備受關(guān)注。特別是氫能，因其清潔、高效的特點(diǎn)，被視為未來(lái)能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一環(huán)。

隨著先進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)的深度融合，智慧工廠(chǎng)、智能電網(wǎng)等應(yīng)用迅速普及，能源生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)字化、智能化水平顯著提升，綜合能源服務(wù)、智能用能模式也在工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、公共建筑等領(lǐng)域大量涌現(xiàn)。這一趨勢(shì)不僅推動(dòng)了能源系統(tǒng)向智能靈活調(diào)節(jié)、供需實(shí)時(shí)互動(dòng)的方向發(fā)展，也加速了各企業(yè)、各環(huán)節(jié)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路上的探索步伐。

因此，需求側(cè)管理、數(shù)字化和智能化也成為新型能源體系發(fā)展的重要方向。通過(guò)集成控制的示范項(xiàng)目，引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)，驗(yàn)證創(chuàng)新成果，新型能源體系的建設(shè)正在帶動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)和全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)化規(guī)模的應(yīng)用。在新型能源體系的發(fā)展中，創(chuàng)新被視為第一驅(qū)動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新需要具有戰(zhàn)略眼光，批判性思維，應(yīng)鼓勵(lì)探索未知、寬容失敗。創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，人才的培養(yǎng)與發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新的機(jī)制。創(chuàng)新、人才、機(jī)制成為推動(dòng)新型能源體系發(fā)展的重要保障。

（作者：中國(guó)能源研究會(huì)理事長(zhǎng)）