應急廣播是農村地區(qū)應對突發(fā)事件和自然災害的重要手段，其電源系統(tǒng)的可靠性直接關系到應急通信保障的有效性。文章針對農村應急廣播電源保障存在的市電供電不穩(wěn)定、備用電源配置不足、供電線路老化失修等問題，提出“市電+UPS不間斷電源”、太陽能獨立供電系統(tǒng)、“市電+太陽能互補供電”等技術方案，并從優(yōu)缺點、適用性等方面進行對比分析。在維護管理策略上，文章建議建立縣、鄉(xiāng)、村三級維護組織體系，制定應急電源設備定期檢修、故障報修處理、備品備件管理等維護制度。同時強調加強維護隊伍技術培訓，保障維護經費投入。此外，還結合某廣播站的應用實例，評估了電源系統(tǒng)改造和創(chuàng)新維護管理模式的實際效果。研究表明，農村應急廣播電源保障需要因地制宜采取適宜技術方案，并以制度建設和隊伍建設為支撐，形成常態(tài)化的維護管理機制，從而確保應急廣播的可靠播出，服務農村應急管理和公共安全。

黨的十八大以來，國家高度重視農村公共安全和應急管理能力建設，大力推進應急廣播體系建設。應急廣播作為農村公共服務體系的關鍵構成，被納入國家“十三五”規(guī)劃，力爭在農村地區(qū)實現廣播“村村響”。當前，我國農村應急廣播體系已基本建成，對預防和應對各類突發(fā)事件、維護農村社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。然而，農村應急廣播工程建設仍面臨諸多現實困難，其中電源保障問題尤為突出。受經濟條件、地理環(huán)境等因素制約，農村地區(qū)電網建設相對滯后，市電供應不穩(wěn)定，經常出現電壓不達標、頻繁停電等情況，嚴重影響了應急廣播的正常播出。同時，廣播站普遍存在備用電源配置不足、供電線路老化失修等問題，應急狀態(tài)下電源保障更是捉襟見肘。保障農村應急廣播的持續(xù)穩(wěn)定播出，必須加強電源系統(tǒng)建設，采取有效的供電技術和維護管理措施。文章擬從農村應急廣播電源保障的技術方案選擇和維護管理機制構建兩個角度展開研究，為提升農村應急廣播保障能力提供決策參考。

電源保障方式和存在問題

市電供電不穩(wěn)定

不穩(wěn)定的市電供應，給農村應急廣播播出帶來困擾。一方面，農村停電直接導致廣播中斷，尤其是在偏遠山區(qū)，嚴重時可能持續(xù)幾天甚至幾周之久，影響了應急信息的及時傳播。另一方面，不穩(wěn)定的供電電壓會造成廣播設備損壞，大幅縮短其使用壽命，導致維護成本增加。此外，不可預知的停電時間，也給應急廣播的值班、檢修等日常管理工作帶來不便。因此，解決農村應急廣播對市電過度依賴的問題迫在眉睫。

備用電源配置不足

針對市電供應不穩(wěn)定的問題，農村廣播站普遍配備了應急備用電源，主要包括柴油發(fā)電機、鉛酸蓄電池等。然而，受財力物力限制，農村廣播站的備用電源配置普遍不足，遠不能滿足應急狀態(tài)下24小時不間斷播出的需求。以鉛酸蓄電池為例，農村廣播站配置的多為100—200Ah容量的電池，在市電中斷情況下，僅能維持3—5個小時的應急播出，而更長時間的電力保障則需要啟用柴油發(fā)電機。但當前農村廣播站的柴油機普遍存在設備老舊、故障率高、油料儲備不足等問題，難以支撐長時間的應急廣播。更關鍵的是，柴油機的使用往往需要人工值守，而農村廣播站普遍人手短缺，無力安排專人進行24小時值守。這導致廣播電源一旦出現故障，無法及時啟動備用電源，使廣播中斷時間進一步延長。廣播站備用電源配置不足，嚴重制約了農村應急廣播播出保障能力，已成為農村應急廣播體系中亟待解決的突出短板。

供電線路老化失修

農村應急廣播覆蓋范圍廣、線路長、設備點多，其供電線路長期處于高溫、潮濕、風吹日曬的惡劣環(huán)境中，老化失修問題突出。一方面，農村廣播線路鋪設年代較早，普遍采用鋁芯線或鋼芯鋁絞線，導線截面積小，線路絕緣性能差，抗風險能力很弱，在臺風、冰雪等極端天氣下極易發(fā)生線路斷裂。另一方面，農村廣播站多分布于偏遠山區(qū)，供電線路穿越復雜地形，迂回曲折，給日常維護和搶修帶來諸多困難。供電線路失修會直接導致廣播信號傳輸和設備供電中斷。然而，廣播站普遍缺乏線路巡檢和維修的專業(yè)人員，加之維修經費短缺，導致供電線路隱患久拖未決，事故頻發(fā)。尤其是在山洪、泥石流等突發(fā)災害期間，倒斷線路短時間內難以搶修，這讓原本就存在問題的應急廣播保障工作更是雪上加霜。

農村應急廣播電源保障技術方案

市電+UPS不間斷電源

UPS不間斷供電系統(tǒng)由蓄電池和智能充放電裝置構成，平時利用市電持續(xù)充電，維持在滿電狀態(tài)。當市電中斷時，UPS可自動轉換電源，維持廣播站4—8小時應急播出。針對農村地區(qū)市電頻繁波動、短時中斷等特點，UPS具有即插即用、轉換迅速、過渡平穩(wěn)等優(yōu)勢，可有效消除市電波動和瞬時中斷帶來的沖擊，提高廣播設備的供電質量和可靠性。與傳統(tǒng)鉛酸蓄電池相比，UPS的智能充放電管理功能可大大延長電池壽命，降低運行成本。但是，UPS容量有限，面對市電長時間中斷仍心有余而力不足。同時，蓄電池普遍使用鉛酸電池，能量密度低，充電效率差，不太適合在農村高溫環(huán)境下長時間運行。因此，UPS適合作為基本的應急備用電源，仍需結合其他電源方式互為補充。

太陽能獨立供電系統(tǒng)

太陽能供電通過光伏電池陣列將太陽能轉換為電能，配以智能充放電控制器和蓄電池，可實現持續(xù)穩(wěn)定的供電。系統(tǒng)具有安全可靠、清潔環(huán)保、免維護等優(yōu)點，完全不受電網制約，特別適合偏遠農村廣播電源建設。廣播站需要24小時不間斷播出，對供電的穩(wěn)定性和可靠性要求很高。智能蓄電系統(tǒng)由蓄電池、智能充放電控制器等組成，可提供持續(xù)穩(wěn)定的電力輸出。蓄電池可在夜間低谷電價時段充電，在用電高峰時段放電，平滑電網波動，提高供電質量。按照廣播站200W功率估算，配置2 000Ah的蓄電池即可實現全天候供電，即便遇到臨時停電，也能保證連續(xù)數小時的應急播出。智能控制器可實時監(jiān)測蓄電池狀態(tài)，優(yōu)化充放電策略，延長使用壽命。對于分散于各村的廣播終端，就近配置小型蓄電裝置，可進一步提高供電可靠性，減少線路能耗和故障率。蓄電技術不斷進步，電池能量密度越來越大，成本也逐漸下降，具有良好的推廣應用前景。

市電+太陽能互補供電

考慮到太陽能系統(tǒng)的初始投資較大、易受天氣影響等局限，在條件許可的情況下，可采用“市電+太陽能互補供電”的模式，即在保留市電作為主供電源的基礎上，增設太陽能系統(tǒng)作為第二電源。平時主要利用太陽能供電，市電斷供時可實現無縫切換?；パa供電模式集二者之長，在保證應急播出的同時，可享受低成本市電的經濟性，又能避免市電中斷造成的不利影響。關鍵是要做好兩種電源的有效切換。這需要配置性能可靠的自動切換開關和穩(wěn)壓模塊，實現平滑切換、穩(wěn)定輸出。實踐中，互補電源供電在京津冀、長三角等經濟發(fā)達地區(qū)廣泛應用于高速公路、通信基站等領域，運行效果良好。將其引入農村應急廣播領域具有極大的發(fā)展?jié)摿?，未來大有可為?/p>

各方案優(yōu)缺點對比分析

上述三種電源保障技術方案各有優(yōu)劣?！笆须?UPS”方案投資省、見效快，但受電網供電質量和中斷時長限制，只能作為過渡和補充。太陽能獨立供電可靠性高、適應性強，但前期投資大、易受天氣季節(jié)影響，維護要求高?！笆须?太陽能互補供電”兼顧經濟性和可靠性，但系統(tǒng)復雜度高，對設備選型、安裝施工、運行管理要求更高。對于不同區(qū)域和場景，應根據當地光照條件、電網狀況、建設資金、運維能力等因素綜合考慮，如下表所示?？傮w來看，單一市電供應無法滿足農村應急廣播的可靠性要求，太陽能供電是大勢所趨。在條件成熟的地區(qū)，建議積極推廣互補供電系統(tǒng)，有序完成“新能源替代”；而對于偏遠、條件艱苦的地區(qū)，宜優(yōu)先采用獨立太陽能系統(tǒng)，避免過度依賴電網。同時，針對農村廣播的應急屬性和廣播時間特征，可考慮“大儲能、小功率”的配置策略，降低運行成本。

電源設備維護管理策略

建立三級維護組織體系

農村應急廣播電源設備維護管理需形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯動的組織體系。其中，縣級廣播電視行政管理部門是維護管理工作的責任主體，承擔制度制定、經費落實、人才培養(yǎng)等職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播文化站作為基層維護管理單位，負責轄區(qū)內設備巡檢、故障處理和技術指導。村（社區(qū)）則安排專兼職人員進行日常巡查和異常情況上報。三級組織分工明確、協(xié)同配合，實現對電源設備全方位、無死角的維護管理。建立三級維護管理體系的關鍵是厘清各自職責，形成上下貫通、橫向協(xié)同的工作格局?？h級主管部門要加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調，制定出臺相關管理制度和技術標準，同時為基層開展維護管理提供必要的資金、技術、人才保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播文化站作為承上啟下的中間層級，既要認真落實縣級部門要求，指導督促村（社區(qū)）開展日常維護，又要及時反映基層訴求，爭取縣級層面政策、資源傾斜。村（社區(qū)）是維護管理的“最后一公里”，要依托廣播員、電工等，落實日常巡查和維護措施，發(fā)現問題及時上報處置。三級組織體系的有效運行，有賴于縱向管理和橫向協(xié)調機制的不斷完善。

制定應急電源維護管理制度

維護管理制度是規(guī)范農村應急廣播電源設備運維的基本依據。廣播電視主管部門要會同供電、氣象、應急管理等部門，制定統(tǒng)一的技術標準，明確各類設備的檢修周期、操作規(guī)程、安全防護要求等，確保電源設備維護管理有章可循、有據可依。同時，要出臺管理辦法，規(guī)范采購驗收、使用登記、報廢處置等環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞。要建立設備檔案，如實記載設備參數、維修情況、更換部件等內容，實現全周期管理，為設備大修、更新提供決策參考。在制度建設過程中，還要高度重視應急處置機制建設。農村應急廣播電源設備一旦出現故障，必須第一時間響應、快速搶修，最大限度減少廣播中斷時間。為此，要完善故障報修和應急處置流程，明確相關部門職責、處置措施和協(xié)調機制，確保在突發(fā)情況下各司其職、協(xié)同應對。對于偏遠山區(qū)等應急處置難度較大的地區(qū)，要因地制宜制定預案，采取適當的應急措施。

加強維護隊伍技術培訓

農村應急廣播電源設備是一套復雜的系統(tǒng)性工程，對維護人員的專業(yè)技能提出了較高要求。廣播電視主管部門要把維護隊伍建設作為一項重要工作來抓，建立人才培養(yǎng)機制，采取有力措施提升隊伍素質。定期開展專業(yè)技術培訓，聘請廠商工程師、高校教師等，系統(tǒng)講解電源設備基本原理、性能特點和操作規(guī)程，幫助一線維護人員掌握必備的理論知識和實操技能。舉辦各類技能競賽，以賽代訓、以賽促學，有針對性地查找短板、彌補不足，在競賽過程中磨礪技藝、提升水平。加強與科研機構的合作，借助高校、研究所等“外腦”，開展關鍵核心技術攻關，破解制約農村電源保障的瓶頸難題。建立人才交流機制，通過掛職鍛煉、對口支援等方式，促進人才雙向流動，優(yōu)化人才資源配置。

保障維護經費投入

經費投入是農村應急廣播電源設備維護管理的物質基礎。近年來，農村應急廣播覆蓋范圍不斷擴大，電源設備維護管理的財政壓力持續(xù)加大。對此，廣播電視主管部門要積極爭取地方政府支持，推動將維護經費納入同級財政預算，為維護管理工作提供穩(wěn)定的資金來源。在經費使用上，要統(tǒng)籌兼顧、合理配置，重點用于設備維修、更新和隊伍建設等。與此同時，還要創(chuàng)新投融資機制，拓寬資金籌措渠道。積極引入社會資本參與農村電源設備建設維護，采取政府和社會資本合作等市場化方式，撬動更多社會資源投向農村應急廣播電源領域。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）設立農村應急廣播電源產業(yè)發(fā)展基金，專項用于先進電源設備引進、關鍵技術研發(fā)、維護隊伍培訓等。在深化“放管服”改革過程中，減少農村電源設備建設維護環(huán)節(jié)的行政審批，對相關企業(yè)在稅收、土地、信貸等方面給予適度優(yōu)惠，營造有利于社會資本進入的良好環(huán)境。

綜上所述，農村應急廣播電源保障既是一個技術問題，更是一個管理問題。要從農村基層實際出發(fā)，因地制宜采取切實有效的供電技術方案，在有限投入條件下最大限度地提高電源系統(tǒng)供電可靠性。