DOI：10.13216/j.cnki.upcjess.2025.01.0011

摘要：習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究的重要論述蘊(yùn)含了辯證唯物主義與歷史唯物主義的基本原理，是對馬克思主義調(diào)查研究思想的繼承與發(fā)展，具有深厚的哲學(xué)意蘊(yùn)：調(diào)查研究內(nèi)容的設(shè)置，堅(jiān)持全面與重點(diǎn)相統(tǒng)一；調(diào)查研究方法的運(yùn)用，堅(jiān)持系統(tǒng)與層次相統(tǒng)一；調(diào)查研究過程的認(rèn)知，堅(jiān)持漸進(jìn)與飛躍相統(tǒng)一；調(diào)查研究原則的遵循，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一；調(diào)查研究成果的追求，堅(jiān)持科學(xué)與價(jià)值相統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；調(diào)查研究；哲學(xué)意蘊(yùn)

中圖分類號：D61

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-5595（2025）01-0090-06

收稿日期： 2024-04-03

基金項(xiàng)目： 國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目（21ZDA004）

作者簡介： 高" 振（1996—），女，河北阜城人，武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)轳R克思主義中國化。

黨的十八大以來，習(xí)近平高度重視調(diào)查研究工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性，指出要“促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效”［1］。站在新的歷史起點(diǎn)上，習(xí)近平在黨的二十屆二中全會上再次號召在全黨“大興調(diào)查研究之風(fēng)”。習(xí)近平立足于馬克思主義哲學(xué)的立場、觀點(diǎn)、方法，深刻剖析了調(diào)查研究的內(nèi)容、方法、過程、原則及其成果，完善和發(fā)展了馬克思主義調(diào)查研究思想，并賦予其鮮明的中國特色，形成了系統(tǒng)的關(guān)于調(diào)查研究的思想。習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究的重要論述有著深厚的哲學(xué)意蘊(yùn)，深入探究這些意蘊(yùn)，對于進(jìn)一步做好調(diào)查研究工作具有重要意義。

一、調(diào)查研究內(nèi)容的設(shè)置：堅(jiān)持全面與重點(diǎn)相統(tǒng)一

關(guān)于調(diào)查研究，習(xí)近平指出：“我們進(jìn)行深入的調(diào)查研究，既總體分析面上的情況，又深入解剖麻雀，提出可行的政策舉措和工作方案。”［2］24這不僅僅是對調(diào)查研究內(nèi)容設(shè)置的要求，而且彰顯了全面與重點(diǎn)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。唯物辯證法認(rèn)為，一切事物和現(xiàn)象都是由既互相對立又互相統(tǒng)一的兩個(gè)方面所組成的，在分析事物時(shí)既要看到事物的正面又要看到它的反面，既要看到主流又要看到支流，既要看到現(xiàn)在又要看到將來，既要看到共性又要看到個(gè)性；同時(shí)，事物的性質(zhì)是由事物的主要矛盾和矛盾的主要方面決定的，要著重把握主要矛盾、矛盾的主要方面，并以此作為解決問題的出發(fā)點(diǎn)。這是唯物辯證法“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。調(diào)查研究內(nèi)容設(shè)置全面與重點(diǎn)的統(tǒng)一，是唯物辯證法“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一的具體體現(xiàn)。一方面，“總體分析”與“解剖麻雀”是對立的，二者構(gòu)成的矛盾統(tǒng)一體一經(jīng)產(chǎn)生就存在著差異性與斗爭性，這是矛盾對立的本質(zhì)規(guī)定；另一方面，二者又是統(tǒng)一的，作為矛盾著的對立面互相依賴、互相貫通，其中，“解剖麻雀”是起支配作用的重點(diǎn)方面。

堅(jiān)持全面與重點(diǎn)相統(tǒng)一的辯證唯物論，要做到以下兩點(diǎn)：

第一，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面情況。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究要“全面了解情況，……有一是一、有二是二，既報(bào)喜又報(bào)憂，特別要力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對在調(diào)查研究中走馬觀花、淺嘗輒止、一得自矜、以偏概全，草率地下結(jié)論、做判斷”［2］116。這既重視了調(diào)查研究內(nèi)容設(shè)置的整體性，又反映了把握調(diào)查研究內(nèi)容的全面性。因此，為了全面了解政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明、黨建等各個(gè)調(diào)研領(lǐng)域的內(nèi)容，首先，要兼顧調(diào)研對象的廣泛性。既調(diào)研干部、專家也調(diào)研普通群眾，既調(diào)研黨內(nèi)人士也調(diào)研黨外人士，調(diào)研范圍要覆蓋

各領(lǐng)域各階層人士，不以偏概全，也不搞歧視性調(diào)查。譬如，對重大改革問題的調(diào)研，要“堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)決策與專家輔助相結(jié)合，發(fā)揮好專家學(xué)者、咨詢機(jī)構(gòu)的作用”［2］20。其次，要重視調(diào)研地區(qū)的全面性。習(xí)近平指出：“了解中國是要花一番功夫的，只看一兩個(gè)地方是不夠的。中國有九百六十萬平方公里，五十六個(gè)民族，十三億人口，了解中國要切忌‘盲人摸象’?！保?］3他強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究“要眼睛向下、腳步向下，經(jīng)常撲下身子、沉到一線，近的遠(yuǎn)的都要去，好的差的都要看，干部群眾表揚(yáng)和批評都要聽，真正把情況摸實(shí)摸透”［2］46。因此，做調(diào)研時(shí)既要前往有先進(jìn)典型、工作局面好的地區(qū)，也要光顧落后地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，既能看到自身的優(yōu)勢，也看得到面臨的困難和問題，多側(cè)面、多角度調(diào)研，了解全局。這些都是辯證思維能力在調(diào)查研究中的集中體現(xiàn)。

第二，考察影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程的重大問題。唯物辯證法的對立統(tǒng)一規(guī)律深刻地揭示了事物普遍聯(lián)系的本質(zhì)內(nèi)容以及事物運(yùn)動、變化、發(fā)展的根本動力，這一規(guī)律又被稱為“矛盾律”，其核心范疇是“矛盾”。而矛盾的地位具有特殊性，主要矛盾在復(fù)雜事物的某一發(fā)展階段上起決定作用，這是對立統(tǒng)一規(guī)律的重要內(nèi)容。運(yùn)用這一規(guī)律研究和解決問題時(shí)，要求善于認(rèn)識和化解主要矛盾，并以此帶動其他矛盾的解決，促使事物向前發(fā)展。推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，需要明確調(diào)研內(nèi)容的重點(diǎn)領(lǐng)域。對此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，要緊緊圍繞黨中央重大決策部署的大事要事，圍繞“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題”［2］32，“聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題”［2］33，著眼于工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，這體現(xiàn)了矛盾分析方法在調(diào)查研究工作中的運(yùn)用。習(xí)近平對影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程重大問題的考察擊中要害，把握住了主要矛盾以及矛盾的主要方面，牽住了調(diào)查研究的“牛鼻子”?！蛾P(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》也強(qiáng)調(diào)調(diào)研內(nèi)容要突出重點(diǎn)、直擊要害，明確指出了12個(gè)方面的調(diào)研內(nèi)容及每個(gè)方面需要調(diào)研的主要情況和重點(diǎn)問題?？傊劢沟湫桶咐?、圍繞突出問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，抓住重點(diǎn)，解剖麻雀，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探究共性規(guī)律，有助于推動這一類問題的解決，對改進(jìn)工作具有重要意義。

二、調(diào)查研究方法的運(yùn)用：堅(jiān)持系統(tǒng)與層次相統(tǒng)一

系統(tǒng)要求在現(xiàn)實(shí)與歷史、動態(tài)與靜態(tài)、正面與反面的結(jié)合上，分析內(nèi)容的全部和全過程。系統(tǒng)具有完整性，體現(xiàn)為整體與局部的統(tǒng)一、形式與內(nèi)容的統(tǒng)一、現(xiàn)象與本質(zhì)的統(tǒng)一。層次是系統(tǒng)內(nèi)或系統(tǒng)間所形成的具有內(nèi)在規(guī)律的、有序的等級序列關(guān)系，構(gòu)成系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。不同層次的系統(tǒng)有共同的運(yùn)動規(guī)律，也有各自特殊的運(yùn)動規(guī)律。系統(tǒng)與層次的相互作用，會對國家、社會、個(gè)人產(chǎn)生重要影響。系統(tǒng)與層次相統(tǒng)一，是調(diào)查研究方法運(yùn)用的重要原則。調(diào)查研究方法的運(yùn)用，以對系統(tǒng)的基本認(rèn)識為依據(jù)，注重著眼全局，把調(diào)研步驟看作由各個(gè)組成部分構(gòu)成的相互聯(lián)系、相互作用的整體，進(jìn)行系統(tǒng)研究。在調(diào)研過程中，與時(shí)俱進(jìn)，合理運(yùn)用不同的方法，彰顯了系統(tǒng)與層次的統(tǒng)一。

關(guān)于調(diào)查研究方法運(yùn)用的問題，需要從認(rèn)識論層面詮釋“進(jìn)行什么樣的調(diào)查研究”，從實(shí)踐論層面回答“如何進(jìn)行調(diào)查研究”。因此，應(yīng)從以下兩個(gè)層面去考量：

第一，要注重著眼全局，開展系統(tǒng)研究。習(xí)近平指出，加強(qiáng)調(diào)查研究要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，“統(tǒng)籌處理好兩難甚至多難問題，不能‘按下葫蘆起了瓢’”［2］108-109。這一重要論述，是習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究重要論述方法論的又一顯著特征。馬克思主義哲學(xué)的認(rèn)識論認(rèn)為，人的認(rèn)識活動是一種有目的地組織起來的高度復(fù)雜的系統(tǒng)，認(rèn)識主體通過一定的認(rèn)識工具作用于認(rèn)識客體，從而達(dá)到對某一特定事物深入、精確的認(rèn)識。同時(shí)，認(rèn)識的辯證過程是由感性認(rèn)識到理性認(rèn)識、又由理性認(rèn)識到實(shí)踐的飛躍。通過這一過程，人對客觀事物的能動反映不斷深化。調(diào)查研究是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不同階段的不同步驟，構(gòu)成相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體。一般來說，調(diào)查研究包括六個(gè)步驟，即制定方案、開展調(diào)研、深化研究、解決問題、督查回訪、提高認(rèn)識。第一步，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定調(diào)研方案；第二步，實(shí)地開展調(diào)研；第三步，全面梳理匯總調(diào)研情況，深入分析調(diào)研材料，找準(zhǔn)根源、癥結(jié)，提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，提高認(rèn)識；第四步，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題匯總成責(zé)任、任務(wù)清單，同時(shí)列出解決措施和完成時(shí)限；第五步，定期回訪，注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題，進(jìn)行新的實(shí)踐；第六步，在實(shí)踐基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)認(rèn)識的再提升，使認(rèn)識沿著科學(xué)性方向不斷深化發(fā)展。這六個(gè)步驟環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，是“實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識”的辯證運(yùn)動過程，體現(xiàn)了分析與綜合思維方法的靈活運(yùn)用，使調(diào)查研究穩(wěn)步、可持續(xù)地漸次推進(jìn)，增強(qiáng)了調(diào)查研究的系統(tǒng)性。

第二，要與時(shí)俱進(jìn)，合理運(yùn)用不同層次的方法。調(diào)查研究方法本身存在著多個(gè)層次，主要體現(xiàn)在基本方法層次和具體方法層次。基本方法是貫穿于調(diào)查研究全過程的程序、步驟與操作方法，表明研究者通過何種具體途徑得出研究結(jié)論，這些方法是多種多樣的，在具體操作上具有各自的特點(diǎn)和要求。具體方法是指在調(diào)查研究的某一特定階段中實(shí)際運(yùn)用的具體的手段、技術(shù)、工具等，這類方法會隨著形勢的變化而不斷改進(jìn)和創(chuàng)新?；痉椒▽哟伟ǖ湫驼{(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查、專題調(diào)查、抽樣調(diào)查等基本方式，個(gè)別訪問法、開座談會法、問卷調(diào)查法、量表調(diào)查法等主要方法，以及統(tǒng)計(jì)分析方法和理論分析方法等材料研究方法。調(diào)查研究要綜合運(yùn)用多種方法，正如習(xí)近平曾經(jīng)指出的那樣，“一種方法不如幾種方法好”［3］。要“根據(jù)調(diào)查任務(wù)和要求的不同，采用不同的調(diào)查方法，把微觀調(diào)查和宏觀調(diào)查結(jié)合起來，把定性分析和定量分析結(jié)合起來”［4］。從不同的側(cè)面、用不同的方法對同一事物進(jìn)行研究，這既重視了調(diào)查研究工作的整體性，又反映了各種方法運(yùn)用的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。在具體方法層次，隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，調(diào)查研究的具體方法也在與時(shí)俱進(jìn)、不斷加以改善。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要不斷改進(jìn)方法和手段”［5］，“運(yùn)用信息化手段等方式靈活開展調(diào)研”［2］32。在長期實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代新興技術(shù)，調(diào)查研究的具體方法不斷多樣化、體系化，既包括設(shè)計(jì)和使用提綱、問卷、卡片、表格以及撰寫調(diào)查報(bào)告的技術(shù)，也涉及使用記錄、錄音、錄像工具的技術(shù)，還有運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)、手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的現(xiàn)代化技術(shù)。［6］

三、調(diào)查研究過程的認(rèn)知：堅(jiān)持漸進(jìn)與飛躍相統(tǒng)一

唯物辯證法的質(zhì)量互變規(guī)律認(rèn)為，量變是事物量的規(guī)定性變化，是事物在原有性質(zhì)的基礎(chǔ)上發(fā)生的不顯著的變化，體現(xiàn)事物發(fā)展的漸進(jìn)性；質(zhì)變是事物性質(zhì)的根本變化，體現(xiàn)事物發(fā)展的飛躍性。質(zhì)量互變規(guī)律揭示了事物變化發(fā)展的狀態(tài)、過程和趨勢，表明事物的變化發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)性與飛躍性相統(tǒng)一的過程。習(xí)近平堅(jiān)持這一規(guī)律，深化了對調(diào)查研究過程的認(rèn)知。調(diào)查研究是逐漸了解、持續(xù)努力、積極促成質(zhì)的改變的過程，反映了漸進(jìn)與飛躍的統(tǒng)一。正是因?yàn)闈u進(jìn)和飛躍是一致的、統(tǒng)一的，所以在認(rèn)識漸進(jìn)性和飛躍性的問題上，不能將其一者囿于某一種具體形式中，而要將兩者置于漸進(jìn)與飛躍的同一性范疇中去認(rèn)識。

第一，調(diào)查研究是一個(gè)逐漸了解、持續(xù)努力的過程。事物質(zhì)的變化需要經(jīng)過量的積累，而量變有一個(gè)過程。調(diào)查研究是在一定的時(shí)空內(nèi)進(jìn)行的客觀過程，沒有這一過程，就不能客觀認(rèn)識事物。一方面，要像習(xí)近平指出的那樣，調(diào)查研究“要一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，積小勝為大勝，不能違背規(guī)律一哄而上”［2］5。這表明調(diào)查研究是一個(gè)漸進(jìn)性的過程，具有歷時(shí)性特征，且是一個(gè)長期的過程，需要做持久的努力。只有按照一定的程序，有計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行，調(diào)查研究才能取得預(yù)期的效果。從單次調(diào)查研究看，從開始到完成大致要經(jīng)過準(zhǔn)備階段、調(diào)查階段、研究階段三個(gè)階段。因此，為達(dá)到預(yù)期效果，在準(zhǔn)備階段，要備足前期功課，確定調(diào)研問題、地點(diǎn)、方式，建立調(diào)研組織，擬定調(diào)查提綱，確定調(diào)查對象，做好研究設(shè)計(jì)；在調(diào)查階段，要營造調(diào)查氛圍，調(diào)整完善調(diào)查提綱，廣泛收集資料，深度甄別素材并進(jìn)行初步分析；在研究階段，要整理、匯總、核對資料，如實(shí)反映情況，進(jìn)行資料分析，歸納綜合，得出研究結(jié)論。另一方面，新時(shí)代，黨的中心任務(wù)發(fā)生了變化，領(lǐng)導(dǎo)干部也會調(diào)換工作崗位，再加上客觀事物是變化發(fā)展的，這對調(diào)查研究提出了更高的要求。因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“推動調(diào)查研究制度化經(jīng)?；保?］。這表明調(diào)查研究是一個(gè)持續(xù)性的過程。進(jìn)入新時(shí)代，黨不斷提高調(diào)查研究制度化水平，如建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度、將調(diào)查研究作為在全黨開展主題教育的重要內(nèi)容、印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》等，為調(diào)查研究的常態(tài)化開展提供了一系列制度保障。

第二，調(diào)查研究是堅(jiān)持量的積累、積極促成質(zhì)的改變的過程。事物的發(fā)展變化是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，量變達(dá)到一定程度必然引起質(zhì)變。在總的量變過程中有階段性和局部性質(zhì)變，量變和質(zhì)變相互依存、相互貫通。調(diào)查研究就是堅(jiān)持量的積累、積極促成質(zhì)的改變的過程。習(xí)近平指出：“調(diào)查研究多了，基層跑遍、跑深、跑透了，我們的本領(lǐng)就會大起來，我們的認(rèn)識就會產(chǎn)生飛躍，我們的工作就會做得更好?！保?］這正是量變向質(zhì)變的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，辯證唯物主義認(rèn)識論認(rèn)為，投身實(shí)踐，深入調(diào)查，獲取十分豐富和合乎實(shí)際的感性材料，是實(shí)現(xiàn)由感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的基本條件。習(xí)近平這一論述也是對馬克思主義認(rèn)識論進(jìn)一步深化發(fā)展的理論成果，為調(diào)查研究工作指明了方向。實(shí)踐證明，只要加強(qiáng)調(diào)查研究，真正掌握規(guī)律，就能推動主觀認(rèn)識符合客觀實(shí)際，從而使黨制定的工作決策和指導(dǎo)方針具有科學(xué)性、可行性，做到妥善應(yīng)對和處理各種矛盾，推動黨和人民事業(yè)順利發(fā)展。

四、調(diào)查研究原則的遵循：堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一

理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，是馬克思主義的一個(gè)根本觀點(diǎn)，也是進(jìn)行調(diào)查研究應(yīng)遵循的一條根本原則。理論指的是在科學(xué)理論指導(dǎo)下，對經(jīng)過調(diào)查研究得來的材料進(jìn)行概括總結(jié)，得出普遍規(guī)律，形成理性認(rèn)識。實(shí)踐指的是在正確思想的指導(dǎo)下，調(diào)查研究堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入各種現(xiàn)場進(jìn)行考察、了解情況。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要“經(jīng)常、廣泛、深入開展調(diào)查研究，努力把真實(shí)情況掌握得更多一些、把客觀規(guī)律認(rèn)識得更透一些”［2］90，然后“在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上作出理論概括和政策設(shè)計(jì)”［2］26。

習(xí)近平這些論述表明調(diào)查研究離不開實(shí)踐活動，也離不開對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉升華，彰顯了理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。

第一，調(diào)查研究是從實(shí)際出發(fā)的中心一環(huán)。世界的物質(zhì)統(tǒng)一性原理，是馬克思主義哲學(xué)物質(zhì)觀的一個(gè)總括性的原理，是哲學(xué)基本問題的主要內(nèi)容。它表明，世界是多樣性的物質(zhì)統(tǒng)一體，世界的統(tǒng)一性就在于它的物質(zhì)性。既然外部世界是不以任何人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀實(shí)在，那么，人們要想正確地認(rèn)識世界和有效地改造世界，就必須在一切活動中做到從客觀存在的實(shí)際情況出發(fā)，這是世界物質(zhì)統(tǒng)一性原理的必然要求。習(xí)近平指出：“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，前提是深入實(shí)際、了解實(shí)際，……要了解實(shí)際，就要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功?！保?］46這表明調(diào)查研究是掌握豐富、生動的一手材料的基礎(chǔ)和前提，只有進(jìn)行調(diào)研，才能真正做到一切從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)而找出能夠解決問題、符合群眾要求的辦法，如此才能提出改造世界的正確意見。習(xí)近平這一論述充分反映了對這一原理的深刻領(lǐng)悟，即堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從特定的社會歷史條件出發(fā)，立足中國國情，投身實(shí)踐、深入調(diào)查，而不能從主觀愿望出發(fā)，不能以主觀想象代替客觀實(shí)際。

第二，調(diào)查研究要與理論結(jié)合起來。一方面，調(diào)查研究需要理論指導(dǎo)。光有調(diào)查研究工作，沒有理論指導(dǎo)，會妨礙調(diào)查研究的進(jìn)行。如果無視理論的指導(dǎo)作用，實(shí)踐就會變成盲目的實(shí)踐，甚至?xí)孕胖苯咏?jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致經(jīng)驗(yàn)主義。缺少理論的指導(dǎo)，即使進(jìn)行很多的調(diào)查研究，也很難找到問題的關(guān)鍵。實(shí)踐是人們有目的地改造和探索客觀世界的物質(zhì)活動，它總是在一定的認(rèn)識和理論指導(dǎo)下進(jìn)行的。能否正確地解決實(shí)踐活動中主觀與客觀的矛盾，關(guān)系到實(shí)踐活動的成敗。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐過程中，為了解決實(shí)踐活動中主觀與客觀的矛盾，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義哲學(xué)中國化，形成了一條實(shí)事求是的馬克思主義思想路線，其基本內(nèi)涵是“在馬克思主義的一般原理的指導(dǎo)下”去分析研究來自客觀實(shí)際的材料。習(xí)近平指出：“要在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光來思考和把握國家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題?！保?］25這一論述反映了實(shí)事求是的思想路線，鮮明地體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)的基本精神。另一方面，調(diào)查研究要提出思路和對策，形成理論性認(rèn)識。辯證唯物主義認(rèn)為，實(shí)踐在認(rèn)識活動中起著決定性作用，推動人類的思想進(jìn)步和理論創(chuàng)新。習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究的一系列論述是對實(shí)踐活動與理論創(chuàng)新關(guān)系的正確反映。調(diào)查研究的目的是在實(shí)踐中升華出新的理論，提出思路和對策。2020年8月24日，習(xí)近平在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話中指出，要“深入調(diào)研，察實(shí)情、出實(shí)招，充分反映實(shí)際情況，使理論和政策創(chuàng)新有根有據(jù)、合情合理”［9］。

五、調(diào)查研究成果的追求：堅(jiān)持科學(xué)與價(jià)值相統(tǒng)一

馬克思主義哲學(xué)從主客體之間關(guān)系的角度來考察價(jià)值，認(rèn)為價(jià)值是客體的存在作用及其變化與主體需要及其發(fā)展之間的某種一致或符合，即客體屬性對于主體需要的滿足。馬克思主義哲學(xué)從整體上完整地把握科學(xué)的本質(zhì)和特點(diǎn)，認(rèn)為科學(xué)作為人類普遍的和基本的實(shí)踐類型，是探索客觀事物的社會活動及其以知識體系呈現(xiàn)的成果?？茖W(xué)與價(jià)值是緊密聯(lián)系、不可分割的辯證統(tǒng)一關(guān)系。調(diào)查研究對成果的追求，不僅堅(jiān)持在調(diào)研的基礎(chǔ)上產(chǎn)生結(jié)論，保證決策的科學(xué)性，而且堅(jiān)持以人民為中心，為人民群眾服務(wù)，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，充分凸顯了科學(xué)與價(jià)值的統(tǒng)一。

第一，調(diào)查研究為科學(xué)決策服務(wù)。調(diào)查研究是產(chǎn)生結(jié)論的基礎(chǔ)，為決策的科學(xué)性提供保障。一方面，先有調(diào)查研究后有結(jié)論。調(diào)查研究是決策的必經(jīng)程序，貫穿決策的整個(gè)過程。毛澤東1941年起草的《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》就指出：“系統(tǒng)的周密的社會調(diào)查，是決定政策的基礎(chǔ)?！保?0］而現(xiàn)在的很多決策，都依賴于政府內(nèi)部的信息報(bào)送系統(tǒng)或者其他機(jī)構(gòu)的信息渠道，缺乏公開的深度調(diào)查報(bào)告。針對這種情況，習(xí)近平提出了“正確的決策離不開調(diào)查研究”［11］89的重要論斷，強(qiáng)調(diào)“政策舉措出臺之前必須經(jīng)過反復(fù)論證和科學(xué)評估，力求切合實(shí)際、行之有效、行之久遠(yuǎn)，不能隨便‘翻燒餅’”［2］4。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部研究問題、制定政策、推進(jìn)工作，不能刻舟求劍、閉門造車、異想天開，只有進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上謹(jǐn)慎決策，才能保證在各項(xiàng)工作中盡可能防止和減少失誤。另一方面，在調(diào)研的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的決策，才會更具科學(xué)性和有效性。面對大量材料和情況，怎么確保調(diào)研結(jié)果真實(shí)可信？習(xí)近平指出：“判斷形勢要準(zhǔn)確，在發(fā)展趨向、基本特征和對各方面影響上都要有精準(zhǔn)分析和深入判斷，不能不做診斷就開藥方?！保?］7在一項(xiàng)政策出臺之前，要用好交換、比較、反復(fù)的方法，傾聽“八面來風(fēng)”，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的思考、作出的決策才能符合實(shí)際、具有科學(xué)性。

第二，調(diào)查研究要依靠人民，為人民群眾服務(wù)。調(diào)查研究要堅(jiān)持以人民為中心，密切聯(lián)系群眾。人民群眾是社會歷史的主體，這是馬克思主義最基本的觀點(diǎn)之一。習(xí)近平將這一觀點(diǎn)運(yùn)用到調(diào)查研究中，提出以人民為中心的工作導(dǎo)向。一方面，調(diào)查研究來源于人民群眾。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要在困難面前帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難、奮力前行，而解決困難的好措施、好辦法都來自于群眾。因此，黨員干部開展調(diào)查研究，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線，“拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)”［11］83，深入基層，深入群眾，求教于民，問計(jì)于民。在調(diào)查研究的過程中，通過聯(lián)系群眾了解情況，反映群眾的意見，總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)，有助于了解現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)而解決問題。譬如，召開黨的全國代表大會、

中央全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議等重要會議前，黨中央通常都要召開

黨外人士座談會，聽取各民主黨派中央、無黨派人士代表等的意見和建議。另一方面，調(diào)查研究服務(wù)于人民群眾。黨的十八大以來，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”［12］，做好調(diào)查研究工作要“深入研究人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題”［13］。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是唯物史觀對“誰是歷史的創(chuàng)造者”問題的科學(xué)回答，闡明了人民群眾在創(chuàng)造歷史過程中的決定作用。習(xí)近平以人民為中心的思想，發(fā)展了這一原理，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向和工作導(dǎo)向，總結(jié)和概括了人民群眾在調(diào)查研究中的作用和主體地位。

第三，調(diào)查研究為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，有助于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。其一，調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力的重要途徑。當(dāng)前，黨面臨能力不足的危險(xiǎn)。習(xí)近平指出，如果“不學(xué)習(xí)充電、消化政策，不下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況，不思考和解決存在的突出問題，結(jié)果不僅損害黨的事業(yè)和人民利益，而且影響領(lǐng)導(dǎo)干部身心健康和素質(zhì)能力”［2］75-76。這表明調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。在調(diào)查研究的過程中，黨員干部和群眾相結(jié)合，既要及時(shí)反映群眾的意見，又要使領(lǐng)導(dǎo)的意見能被群眾接受；在調(diào)查研究獲取材料后，黨員干部需要撰寫書面報(bào)告，為解決問題、正確決策、推動工作提供參考和依據(jù)；在撰寫調(diào)研報(bào)告過程中，需要考慮選題、取材，用典型事實(shí)說話，如實(shí)反映調(diào)研結(jié)果，概括出科學(xué)的觀點(diǎn)。這樣，在調(diào)查研究的整個(gè)過程中，黨員干部的知識水平、研究能力、領(lǐng)導(dǎo)水平自然會得到顯著提高。其二，調(diào)查研究是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十八大以來，習(xí)近平從制定和落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”入手，提出了一系列落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的具體要求，其中很重要的一條就是強(qiáng)調(diào)重視調(diào)查研究。他

指出：“在改進(jìn)工作作風(fēng)上，我很重視調(diào)查研究?！瓕Ω呒壐刹縼碚f，能不能堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)？能不能接地氣？要做到這一點(diǎn)，堅(jiān)持調(diào)查研究是一種很重要的方式?！保?］54這指明了調(diào)查研究對改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和工作方法、形成優(yōu)良黨風(fēng)的重要性。因此，黨員干部要深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，與群眾建立良好的互動關(guān)系，這不僅有助于密切黨群、干群關(guān)系，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，而且有助于樹立黨的良好形象，切實(shí)改進(jìn)黨的工作作風(fēng)。

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責(zé)任編輯：陳可闊

The Philosophical Implications of Xi Jinpings Important Discourse on Investigation and Research

GAO Zhen

（School of Marxism， Wuhan University， Wuhan 430072， Hubei， China）

Abstract： Xi Jinpings important exposition on investigation and research contains the basic principles of dialectical materialism and historical materialism， and is the inheritance and development of Marxist ideas on investigation and research. It has profound philosophical implications as follows： the unity of comprehensiveness and focus in the setting of contents; the unity of system and levels in the application of methods; the unity of progressiveness and leaps in the cognition of process; the unity of theory and practice in the following of principles; the unity of science and value in the pursuit of results.

Key words： Xi Jinping; investigation and research; philosophical implications

英文編校：尹衍桐