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        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈物流發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

        2025-03-03 00:00:00李政
        物流科技 2025年2期

        摘 要:區(qū)域物流是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),為區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展提供了堅實的保障,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是國內(nèi)第四大經(jīng)濟圈,具備深厚的經(jīng)濟潛力,是中國西部發(fā)展的重要戰(zhàn)略。隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的飛速發(fā)展,區(qū)域物流也迎來了巨大的機遇和挑戰(zhàn),通過物流基礎設施、物流業(yè)發(fā)展以及智慧物流三個方面對成渝地區(qū)物流發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,提出相應對策,探索成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈物流發(fā)展道路。

        關鍵詞:區(qū)域物流;成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈;物流業(yè);智慧物流

        中圖分類號:F252 文獻標志碼:A DOI:10.13714/j.cnki.1002-3100.2025.02.022

        Abstract: Regional logistics plays a crucial role in the advancement of the local economy, providing a solid guarantee for the integrated development of regional economy. The Chengdu-Chongqing dual-city economic circle ranks as the nation's fourth largest economic circle and holds significant economic potential, serving as a key strategic focus for Western China's development. With the rapid development of the Chengdu-Chongqing economic circle, regional logistics has also ushered in great opportunities and challenges. This paper analyzes the current situation of logistics development in the Chengdu-Chongqing region from the perspectives of logistics infrastructure, logistics industry development, and smart logistics, and puts forward corresponding countermeasures to explore the path of logistics development in the Chengdu-Chongqing dual-city economic circle.

        Key words: regional logistics; Chengdu-Chongqing dual-city economic circle; logistics industry; intelligent logistics

        0 " "引 " "言

        中國的經(jīng)濟格局長期以來一直保持著東強西弱的局面,廣闊的西部市場具有巨大的潛力,國家近年來為促進西部市場的發(fā)展,推行了西部大開發(fā)、創(chuàng)建城市群等一系列協(xié)調(diào)政策。2021年發(fā)布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》中指出通過成都市和重慶市兩大中心城市的協(xié)同發(fā)展,建設特色雙城經(jīng)濟圈,在構建包括現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡、空間格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有了更具體的任務。同時2021年印發(fā)的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中對于物流效率和服務質(zhì)量、現(xiàn)代物流體系、基礎設施建設提出了新要求。通過提升物流系統(tǒng)的整體效率和質(zhì)量,加強基礎設施建設以及優(yōu)化資源配置,從而支持中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。因此,建設高質(zhì)量的現(xiàn)代物流體系對于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的發(fā)展有著至關重要的意義。

        1 " "成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈物流基礎設施現(xiàn)狀

        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的物流基礎現(xiàn)狀處于快速發(fā)展和深化互聯(lián)互通的階段。根據(jù)相關規(guī)劃和實施方案,到2025年,成渝兩地社會物流總額預計達到14萬億元,顯示出該區(qū)域物流業(yè)的巨大潛力和發(fā)展速度。此外,成渝地區(qū)正致力于打造高度一體化的現(xiàn)代口岸物流體系,以推動區(qū)域內(nèi)的協(xié)同發(fā)展。本文從公路、鐵路、水路、航空四個方面對成渝地區(qū)物流基礎設施現(xiàn)狀進行分析。

        1.1 " "公路發(fā)展現(xiàn)狀

        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈公路基礎設施在整體上呈現(xiàn)出“一軸三帶”的網(wǎng)絡交通結構,以連接成都、重慶的成渝高速、渝蓉高速等公路為主軸,通過成樂高速、成雅高速以及成綿高速形成以成都為中心,輻射綿陽、樂山等城市的成綿樂城市帶;以成渝環(huán)線高速、廈蓉高速和滬渝高速形成以重慶為中心,輻射瀘州、宜賓等的沿長江城市帶;以重慶主城區(qū)為中心,南充、廣安為節(jié)點,依托滬蓉高速等交通路線形成嘉陵江城市帶。在局部上,顯示出“兩核心多節(jié)點”的空間網(wǎng)絡結構,以成都、重慶為核心,以瀘州、宜賓、南充等城市為節(jié)點[1]。這表明成渝經(jīng)濟圈公路網(wǎng)絡已經(jīng)形成了一定的空間布局,擁有較好的中心性和可達性,具備強大的公路運輸能力。

        1.2 " "鐵路發(fā)展現(xiàn)狀

        成渝經(jīng)濟圈的鐵路格局呈現(xiàn)出“雙核心”特征,成都、重慶為發(fā)展重心,但四川省南部及重慶東部區(qū)域鐵路交通發(fā)展不足[2]。根據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》,成渝地區(qū)軌道交通總規(guī)模將達到10 000公里,覆蓋超20萬人口的城市。成渝中線高鐵在2022年開工,全長292公里,是成都、重慶之間第二條時速達350公里的高速鐵路。在成都方面,成都天府站預計于2025年完工,涉及多個高鐵線路,如成自宜、成大萬等,將極大改善交通條件,降低運輸成本、提高交通網(wǎng)絡連接效率、加強區(qū)域鏈接,促進經(jīng)濟一體化,是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈上的重要城際樞紐節(jié)點。重慶方面,重慶市人民政府發(fā)布的“十四五”規(guī)劃指出,全市鐵路營運里程預計達到3 100公里,其中高鐵達到1 370公里,加速成渝之間連接,實現(xiàn)更快的城市間通達。重慶計劃在2025年前完成5條高鐵,進一步提高重慶的交通運輸能力。同時也在積極推動市域(郊)鐵路建設,如璧山至銅梁線,還將進一步完善重慶市與周圍城市的城際鐵路與市域高速鐵路網(wǎng)絡,更好地連接重慶與周邊城市,促進區(qū)域交通、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

        1.3 " "航空發(fā)展現(xiàn)狀

        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的航空基礎設施建設是當前和未來一段時間內(nèi)的重要發(fā)展方向,推動航空物流建設有助于推動地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[3]。根據(jù)《民航局關于加快成渝世界級機場群建設的指導意見》,2035年全面建成成渝世界級機場群,以成都天府國際機場和重慶江北機場為雙核,其他如雙流、綿陽、宜賓、南充機場作為重要骨干和補充。2023年,重慶江北國際機場旅客吞吐量達到4 456.7萬人次,在全國排名第6,累計航班達到22萬架次,貨郵吞吐量為38.79萬噸。成都天府機場在2023年11月23日首次突破4 000萬人次,全年旅客吞吐量達到4 478.6萬人次,處于全國第5,此外天府機場還在積極推進民航局中轉平臺試點,日均中轉量最高可達2.6萬人次,中轉率達16%,位居國內(nèi)一流水平。2023年,成都雙流機場完成旅客吞吐量3 458.9萬人次,位居全國第12位,完成貨郵吞吐量52.65噸,位居全國第7位。隨著天府機場的啟動,成渝地區(qū)迎來“三國際機場”時代,不僅關注國內(nèi)市場的輻射與協(xié)同發(fā)展,同時還致力于提升國際競爭力和連接力,以支持區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展和國家戰(zhàn)略的實施。

        1.4 " "水路發(fā)展現(xiàn)狀

        成渝地區(qū)共有120多條河道,形成以長江干線為主體,重要河道為支撐的河道網(wǎng)絡。重慶作為成渝地區(qū)長江流域水運核心,具有以長江、嘉陵江、烏江為骨架的航道體系,正在積極推進國際物流樞紐建設,形成以重慶港為核心,萬州港、宜賓港為骨干,其余港口相互合作的水運網(wǎng)絡[4]。重慶市全市三級航道及以上突破1 100公里,貨運船舶運力已達1 000萬噸,港口吞吐量突破2億噸。從三峽成庫以來,重慶水運快速發(fā)展,2004—2023年數(shù)據(jù)顯示,重慶水運量由1 907萬噸增長至2.5億噸。四川境內(nèi)四級以上高等級航道1 892公里,總運力135.4萬載重噸,水運量7 500萬噸。四川水運建設落后于重慶。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈正大力推進水運基礎設施建設。例如,新田港作業(yè)區(qū)二期規(guī)劃建設5 000載重噸以上的泊位,建設岷江眉山段以及樂山段水運航道,計劃于2035年達到三級航道標準。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈將充分發(fā)揮水運資源優(yōu)勢,共建重慶長江上游航運中心,以補短板、強弱項為重點,建設一個完善的長江上游航道網(wǎng)絡。

        2 " "成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的物流業(yè)呈積極發(fā)展和協(xié)同推進的態(tài)勢,成渝地區(qū)通過共建重點物流園區(qū)、優(yōu)化口岸物流體系、提升區(qū)域物流網(wǎng)絡結構等多種措施推動物流業(yè)的發(fā)展[5]。此外,川渝兩地在積極統(tǒng)籌推進區(qū)域口岸物流聯(lián)網(wǎng)運行、培育提升區(qū)域口岸物流經(jīng)濟發(fā)展動能方面的合作,建設高度一體化的現(xiàn)代口岸物流體系[6]。以重慶市為例,據(jù)國家統(tǒng)計局、重慶市統(tǒng)計局的相關數(shù)據(jù), 2022年貨運量總計135 432.72萬噸,其中公路貨運量高達111 914.65萬噸,占到總貨運量的82.63%;水運貨運量

        21 677.69萬噸,占比為16%;鐵路貨運量1 828.08萬噸,占比為1.34%,其中中歐班列(成渝)累計開行超過5 300列,運輸箱量超43萬箱,數(shù)據(jù)均處于全國前列;民航貨運量只有12.3萬噸,占比很少。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀表明,成渝地區(qū)貨物運輸還是以公路運輸為主,水路貨運次之,鐵路運輸和航運具備較大的潛力,仍需推動各式交通運輸方式的深度融合,優(yōu)化交通運輸結構,提高綜合交通運輸效率。

        3 " "成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈智慧物流發(fā)展現(xiàn)狀

        智慧物流是物流行業(yè)未來的發(fā)展方向,在信息時代背景下,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸趨向于智慧化,現(xiàn)代信息技術、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G通訊等先進技術運用在物流產(chǎn)業(yè)中,實現(xiàn)了對物流資源的高度整合[7]。

        物流信息化建設是現(xiàn)代化物流體系中極為重要的環(huán)節(jié),是指物流企業(yè)運用現(xiàn)代信息化技術對物流活動中所產(chǎn)生的信息進行綜合處理,從而達到提高效率、降低成本、提高服務質(zhì)量的目的。成渝地區(qū)正致力于搭建信息化平臺,運用大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等現(xiàn)代信息技術與商貿(mào)物流深度融合,以實現(xiàn)物流過程的透明化、數(shù)據(jù)處理的實時化和物流信息的集約化。此外,成渝地區(qū)鼓勵大中型物流企業(yè)運用用戶App、小程序等信息技術,實現(xiàn)全程透明化物流服務,同時運用第三方SaaS云架構的物流管理系統(tǒng)、進存銷軟件及用戶App/小程序等信息技術,促進中小型物流企業(yè)的信息化進程。依托于商貿(mào)物流渠道,利用信息化技術,推廣二維碼、無線射頻識別(RFID)、對象識別符(OID)等先進技術,強化重要產(chǎn)品的追溯管理[8]。在物流智能化建設方面,利用5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術,加大物流智能化推廣,支持商貿(mào)物流企業(yè)建立自動化立體倉、全自動分揀系統(tǒng)、智能搬運機器人等智能化設備的應用,加快物流企業(yè)機械化、智能化、自動化轉型。

        重慶果園港利用大數(shù)據(jù)和智能化手段建設智慧港口,運用集裝箱理貨系統(tǒng)、集裝箱智能閘口,實現(xiàn)了提單與設備交接單無紙化;運用智能倉儲與車輛預約技術,提貨高度自主化,提貨效率提升33%。這些措施有效提升了港口的運營效率。四川宜賓港首次運用5G技術,對集裝箱實現(xiàn)實時跟蹤和監(jiān)控,提高港口的安全性以及物流效率。成都傳化多式聯(lián)運智慧樞紐項目投資10億元,打造3.0版現(xiàn)代智慧物流園區(qū),依托于現(xiàn)代數(shù)字化、可視化、智能化技術,建立數(shù)字指揮中心,實現(xiàn)全程數(shù)字化智能化管理。

        4 " "成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈物流發(fā)展對策

        4.1 " "加強交通基礎設施

        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的交通基礎設施發(fā)展應充分落實“四向八廊”戰(zhàn)略,對外打造多條出川路線,構建多方向的交通網(wǎng)絡,拓展成渝經(jīng)濟圈的戰(zhàn)略地位和輻射范圍,增強與國內(nèi)外其他地區(qū)的連接。對內(nèi)圍繞“雙核”格局,提高成都、重慶間主通道能力,促進經(jīng)濟一體化發(fā)展,加強成都都市環(huán)線以及成渝地區(qū)環(huán)線的連接,串聯(lián)重要城市,包括推進成渝高速、成南高速、成樂高速公路擴能改造工程,強化區(qū)域經(jīng)濟的交通支撐,增加成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)部互通性,促進形成更緊密的區(qū)域經(jīng)濟合作網(wǎng)絡。提高成都天府國際機場運營能力,加強成都機場與江北國際機場的合作,建設成渝世界級機場群,建成航空國際樞紐,同時加快內(nèi)江、廣安等支線機場建設,完善區(qū)域機場布局。加快建設成渝中線、成達萬、成都至西寧鐵路,推進成都鐵路主樞紐建設。此外,依托于國家“一帶一路”倡議,建設重要的國際鐵路樞紐,做大做強鐵路物流。加強港口之間的合作,建設國家港口物流樞紐。加快落實嘉陵江井口樞紐建設,打通長江上游航道,促進長江上游航運能力發(fā)展。

        4.2 " "推動物流與制造業(yè)融合

        營造良好的聯(lián)動發(fā)展環(huán)境,搭建生產(chǎn)服務信息共享平臺和制造業(yè)供應鏈物流服務網(wǎng)絡,建設聯(lián)動工程示范區(qū),加強物流業(yè)與制造業(yè)之間的信息共享與標準對接。提高制造業(yè)發(fā)展水平,發(fā)揮制造業(yè)對物流業(yè)的拉動效應,加強物流業(yè)與制造業(yè)的有機銜接,促進工業(yè)園區(qū)與物流樞紐、鐵路專用線等物流基礎設施的協(xié)同發(fā)展,提高物流效率和降低成本,實現(xiàn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        4.3 " "促進科技創(chuàng)新與應用

        依托于成都與重慶的科技創(chuàng)新優(yōu)勢,加強成渝兩地的科技創(chuàng)新合作,建設科技創(chuàng)新中心,同時加大物流信息化投入,加快構建物流信息化平臺,提高企業(yè)智能化科技使用率,推動物流企業(yè)數(shù)字化轉型,提高物流系統(tǒng)智能化水平。積極探索無人機(車)物流遞送、城市地下物流配送等新型物流模式,以適應快速變化的市場需求和提升物流服務質(zhì)量。

        4.4 " "政策支持與激勵機制

        加強政府的宏觀調(diào)控與戰(zhàn)略規(guī)劃,強化基礎設施體系建設,構建綜合交通運輸體系,推進物流園區(qū)建設,改善現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。共建成渝地區(qū)標準體系,在基礎設施、運輸服務、協(xié)同管理三個方面制定共同標準,強化區(qū)域連通性和一致性,提高物流效率。政府應出臺更多支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施,如稅收優(yōu)惠、資金支持等,同時建立健全激勵機制,鼓勵企業(yè)和社會資本參與到物流基礎設施的建設和運營中來。

        4.5 " "國際合作與開放

        充分利用成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈在“一帶一路”倡議中的重要地位,擴大中歐班列影響,加快構建國際鐵路樞紐;依托于成渝地區(qū)三個國際機場優(yōu)勢,加快國際航空樞紐建設,建成成渝世界級機場群。通過鐵路與航空雙通道加強與國際物流網(wǎng)絡的連接與合作,提高成渝地區(qū)物流服務的國際競爭力。

        參考文獻:

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