〔摘 要〕 為提升城市綠色全要素生產(chǎn)率, 以2014~2023 年我國30 個?。▍^(qū)、市)城市作為研究對象,開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化對城市綠色全要素生產(chǎn)率的影響實證研究。其中, 以城市綠色全要素生產(chǎn)率、綠色技術(shù)效率、綠色技術(shù)進(jìn)步為因變量, 以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化為自變量, 以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人力資本水平、外商直接投資水平、技術(shù)創(chuàng)新水平、對外開放水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平為控制變量, 通過回歸分析和穩(wěn)健性檢驗, 驗證我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化對城市綠色全要素生產(chǎn)率的影響。結(jié)果表明, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化正向促進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率, 并在5%水平上顯著; 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化顯著促進(jìn)綠色技術(shù)效率, 分別在1%和5%水平上顯著; 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化顯著促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步, 并在5%水平上顯著; 技術(shù)創(chuàng)新水平和對外開放水平在不同顯著性水平上促進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率。在此實證結(jié)果基礎(chǔ)上, 為進(jìn)一步促進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率的提升, 提出幾點建議: 合理化布局產(chǎn)業(yè), 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高度化轉(zhuǎn)型; 加大技術(shù)創(chuàng)新資金投入, 培養(yǎng)先進(jìn)技術(shù)人才; 加強(qiáng)對外開放, 促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。
〔關(guān)鍵詞〕 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 合理化 高度化 綠色全要素生產(chǎn)率 綠色技術(shù)效率 綠色技術(shù)進(jìn)步 技術(shù)創(chuàng)新 對外開放
DOI:10.3969 / j.issn.1004-910X.2025.03.010
〔中圖分類號〕F062; F121 3 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A
引 言
隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 城鎮(zhèn)居民的生活水平得到了顯著提升, 但同時也伴隨著一系列生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)。盡管我國大多數(shù)城市并未普遍經(jīng)歷如酸雨等極端環(huán)境污染, 但霧霾等空氣質(zhì)量問題, 以及水體、土壤污染等環(huán)境問題, 在不少地區(qū)仍然比較突出, 對居民的健康和生活質(zhì)量造成了威脅, 也對經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。在工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的今天, 如何找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的平衡點, 已成為一個亟待解決的重要課題。在此背景下, 城市綠色全要素生產(chǎn)率的概念應(yīng)運而生。它不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的速度和規(guī)模, 更加重視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量與可持續(xù)性, 即在確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時, 有效減輕環(huán)境污染, 提升資源利用效率。因此, 提高城市綠色全要素生產(chǎn)率, 是可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
王露晗和李軍峰[1] 基于96 個資源型城市的地級市數(shù)據(jù), 研究綠色金融對資源型城市綠色全要素生產(chǎn)率的影響, 為進(jìn)一步探究對綠色全要素生產(chǎn)率的影響機(jī)理, 將綠色金融、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)創(chuàng)新及綠色全要素生產(chǎn)率納入同一個分析框架分析其中介效應(yīng), 認(rèn)為綠色金融能顯著提升該生產(chǎn)率, 且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有間接提升作用; 王伊文和李姍姍[2] 從投入產(chǎn)出視角構(gòu)建超效率松弛測度(Super Slacks Based Measure, Super-SBM)模型和Malmquist 指數(shù)模型, 旨在評價安徽?。保?個地級市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的GTFP, 研究最終提出了具有針對性的策略性建議, 這些建議對于促進(jìn)安徽省工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展和全要素生產(chǎn)率提升具有實踐意義; 鄭蘭祥等[3] 運用空間Durbin 模型和中介效應(yīng)對金融集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色全要素生產(chǎn)率相互作用機(jī)制進(jìn)行實證檢驗, 認(rèn)為通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對綠色全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生間接作用, 存在基于金融集聚水平的雙門檻效應(yīng), 并呈現(xiàn)出“U”型趨勢的非線性關(guān)系特征; 康哲等[4] 以我國黃河流域三大城市群為對象, 基于超效率SBM-DEA 與Malmquist-Luenberger 模型對工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率進(jìn)行評價, 并從城市群與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)兩個角度對驅(qū)動因素進(jìn)行分析, 認(rèn)為綠色全要素生產(chǎn)率值由中部關(guān)中平原城市群高轉(zhuǎn)變?yōu)闁|南部中原城市群高; 朱嘉蔚等[5] 采用熵權(quán)法和SBM-GML 模型計算其數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和GTFP, 實證探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)對江西?。牵裕疲?的影響機(jī)制以及城市綠色創(chuàng)新能力的中介效應(yīng), 認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以顯著地促進(jìn)江西省各個城市GTFP 的提升, 還可以提高江西省各個城市的綠色創(chuàng)新能力, 進(jìn)而推動GTFP 的提升; 劉慶芳等[6] 運用全域Malmquist-Luenberger 指數(shù)、非參數(shù)Kernel 核密度估計、空間馬爾科夫鏈和面板分位數(shù)回歸等方法, 分析青藏高原地區(qū)綠色全要素生產(chǎn)率的時空演化特征及其驅(qū)動機(jī)理, 認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口規(guī)模均能在不同水平上促進(jìn)青藏高原地區(qū)綠色全要素生產(chǎn)率的提升。
調(diào)查研究發(fā)現(xiàn), 城市綠色全要素生產(chǎn)率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密相關(guān), 且其合理化和高度化發(fā)揮著重要的作用。但分析上述研究內(nèi)容可知, 大多數(shù)研究局限于某個地區(qū)或經(jīng)濟(jì)帶。而我國幅員遼闊, 不同區(qū)域存在顯著的差異性, 上述研究不能充分說明我國整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化對城市綠色全要素生產(chǎn)率的影響。因此, 本文以我國30 個省(區(qū)、市)城市產(chǎn)業(yè)為研究對象, 分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化對城市綠色全要素生產(chǎn)率的影響。
1 研究假設(shè)與變量選取
1. 1 研究假設(shè)
城市綠色全要素生產(chǎn)率關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)環(huán)境保護(hù), 在中國環(huán)境政策下, 發(fā)展城市綠色全要素生產(chǎn)率應(yīng)結(jié)合環(huán)境規(guī)制來提高綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長[7] 。而在環(huán)境規(guī)制下, 可通過發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化來促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新, 以進(jìn)一步提高綠色全要素生產(chǎn)率[8] 。此外,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級, 因地制宜發(fā)展對環(huán)境污染小的第三產(chǎn)業(yè), 進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化, 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化, 同樣也是提高城市綠色全要素生產(chǎn)率的重要手段[9] 。基于該分析, 提出以下假設(shè):
假設(shè)1: 提高城市綠色全要素生產(chǎn)率可通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化實現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化理論: 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變, 從低技術(shù)層次向高技術(shù)層次轉(zhuǎn)變的過程。這一轉(zhuǎn)變往往伴隨著技術(shù)進(jìn)步、資源利用效率提升和環(huán)境污染減少, 從而有助于提高綠色全要素生產(chǎn)率。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)理論, 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會逐漸向高度化發(fā)展, 這不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長, 還能減少對環(huán)境的影響[10] 。
環(huán)境規(guī)制與綠色技術(shù)創(chuàng)新: 在環(huán)境規(guī)制下, 企業(yè)需要采用更環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)和方法, 這有助于推動綠色技術(shù)創(chuàng)新。而綠色技術(shù)創(chuàng)新是提高綠色全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵因素之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化通常伴隨著更多的專利密集型產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)技術(shù), 這些產(chǎn)業(yè)和技術(shù)在環(huán)境規(guī)制下更容易獲得發(fā)展, 從而推動綠色全要素生產(chǎn)率的提升[11] 。
假設(shè)2: 提高城市綠色全要素生產(chǎn)率可通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化實現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化理論: 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)、均衡和有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。它強(qiáng)調(diào)資源在不同產(chǎn)業(yè)之間的合理配置和利用, 避免資源浪費和重復(fù)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化能夠優(yōu)化資源配置, 提高資源利用效率, 從而降低生產(chǎn)成本和環(huán)境污染, 有助于提高綠色全要素生產(chǎn)率。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論: 不同地區(qū)的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場需求存在差異, 因此應(yīng)根據(jù)地區(qū)的實際情況進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化有助于根據(jù)地區(qū)的資源和市場優(yōu)勢進(jìn)行合理布局, 從而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體效益和綠色全要素生產(chǎn)率。
可持續(xù)發(fā)展理論: 可持續(xù)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)在滿足當(dāng)前需求的同時, 不損害未來世代滿足其需求的能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化能夠平衡經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系, 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 可以減少對環(huán)境的負(fù)面影響, 同時保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長, 從而提高綠色全要素生產(chǎn)率。
綜上所述, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和合理化在提高城市綠色全要素生產(chǎn)率方面都具有重要作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化通過推動技術(shù)進(jìn)步和資源利用效率提升來促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率的增長; 而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化則通過優(yōu)化資源配置和平衡經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系來提高綠色全要素生產(chǎn)率。
1. 2 變量選取
(1) 因變量。城市綠色全要素生產(chǎn)率(G)。為準(zhǔn)確評估因變量, 將因變量劃分為綠色技術(shù)效率(G1)和綠色技術(shù)進(jìn)步(G2)兩部分, 并使用ML 指數(shù)進(jìn)行評估。
(2) 自變量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化可從其合理化(L)和高度化(S)展開分析, 因此選用L 和S 兩個指標(biāo)作為自變量, 并分別采用泰爾指數(shù)評估其合理化,選用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)增值比評估其高度化。
(3) 控制變量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(P)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平(T)、外商直接投資水平(F)、技術(shù)創(chuàng)新水平(I)、人力資本水平(H)、對外開放水平(O)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高, 則認(rèn)為投入發(fā)展綠色技術(shù)的資本越多, 且對環(huán)境保護(hù)程度越好, 進(jìn)而可提高城市綠色全要素生產(chǎn)率。因此, 選用經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為本文的控制變量, 并選用人均國民生產(chǎn)總值進(jìn)行評估[12] 。人力資本水平越高, 表明人民受教育程度越高, 通常對環(huán)境關(guān)注度較高, 則環(huán)保意識越強(qiáng), 越能提高城市綠色全要素生產(chǎn)率,故選用該變量為控制變量, 并選用每千人大學(xué)生數(shù)進(jìn)行評估。外商直接投資水平一定程度上反映了先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)情況, 先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)越多, 越能提高城市綠色全要素生產(chǎn)率, 故以該變量作為控制變量, 并選用外商投資額占國民生產(chǎn)總值百分比進(jìn)行評估。技術(shù)創(chuàng)新水平越高, 越能減少環(huán)境污染, 促進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率, 故選用該變量作為控制變量, 并采用專利申請授權(quán)量進(jìn)行評估。對外開放水平帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)與信息的交流, 進(jìn)而可促進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率, 故選用該變量作為控制變量, 并采用進(jìn)出口貿(mào)易額進(jìn)行評估。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平越高, 越有利于生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移, 提高資源利用效率, 進(jìn)而提高城市綠色全要素生產(chǎn)率, 故選用該變量作為控制變量,并采用基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率進(jìn)行評估[13] 。
選取的變量解釋與計算方法見表1。
2 實證分析
2. 1 研究對象與數(shù)據(jù)說明
本文以我國30 個?。▍^(qū)、市)為研究對象(由于西藏、香港、澳門、臺灣相關(guān)數(shù)據(jù)存在缺失, 故本文研究不涉及上述4 個區(qū)域)[14] 。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來自國泰安數(shù)據(jù)庫和中國統(tǒng)計年鑒(2014~2023)。
2. 2 計量模型構(gòu)建
根據(jù)研究假設(shè)和選取的變量, 構(gòu)建式(1) ~(3) 計量模型, 以分析自變量對因變量的影響。
lnGit = α0 + α1lnLit + α2lnSit + α3lnPit + α4lnHit +α5lnFit +α6lnIit +α7lnOit +α8lnTit +μit +δit (1)
lnG1it = α0 +α1lnLit +α2lnSit +α3lnPit +α4lnHit +α5lnFit +α6lnIit +α7lnOit +α8lnTit +μit +δit (2)
lnG2it = α0 +α1lnLit +α2lnSit +α3lnPit +α4lnHit +α5lnFit +α6lnIit +α7lnOit +α8lnTit +μit +δit (3)
式中: i、t 分別為省(區(qū)、市)和時間; Git 、G1it 、G2it對應(yīng)因變量; Lit 、Sit 對應(yīng)自變量; Pit 、Hit 、Fit 、Iit 、Oit 、Tit對應(yīng)控制變量; α0 為常數(shù)項; α1 ~ α8為回歸系數(shù); μit為個體固定效應(yīng); δit為誤差項。
2. 3 結(jié)果與分析
2. 3. 1 描述性統(tǒng)計
采用Stata 軟件對選取的變量進(jìn)行描述性統(tǒng)計,得到表2 結(jié)果。分析結(jié)果可知, 不同變量的最大值和最小值差異顯著, 標(biāo)準(zhǔn)差和均值整體較低, 表明不同研究時間段不同?。▍^(qū)、市)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化和城市綠色全要素生產(chǎn)率存在顯著差異, 且整體處于較低水平。
2. 3. 2 回歸分析
(1) 回歸模型確定
為得到準(zhǔn)確的回歸分析結(jié)果, 首先確定回歸模型, 采用豪斯曼檢驗法對式(1) ~(3) 計量模型進(jìn)行固定效應(yīng)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型檢驗[15] , 得到表3。結(jié)果表明, 式(1) ~ (3) 的固定效應(yīng)模型系數(shù)均為正, 且在1%水平上顯著, 因此應(yīng)選用個體固定效應(yīng)模型作為回歸模型進(jìn)行分析。
(2) 線性回歸結(jié)果
考慮到不同?。▍^(qū)、市)之間的數(shù)據(jù)存在異方差, 基于Stata16 0 分析軟件, 采用最小二乘法與穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤對城市綠色全要素生產(chǎn)率進(jìn)行回歸分析, 得到表4。表4 中, 模型(1)、模型(2) 分別為只考慮自變量L 和只考慮自變量S 的影響, 模型(3) 為綜合考慮自變量L 和S 的影響。分析表4 中數(shù)據(jù)可知, 單一自變量L 和S 均通過了5%顯著性檢驗, 表明單一自變量L 和S 可顯著促進(jìn)因變量, 而綜合自變量L 和S 的影響結(jié)果中, 只有自變量S 仍表現(xiàn)出在5%水平上正向促進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率, 而自變量L 的影響不顯著。在控制變量方面, 技術(shù)創(chuàng)新水平和對外開放水平均通過了正向顯著性檢驗, 表明該控制變量對因變量有正向促進(jìn)作用。由此可得出結(jié)論, 假設(shè)1 和假設(shè)2 均成立。
表5 為采用最小二乘法與穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤的綠色技術(shù)效率的回歸結(jié)果。由表5 可知, 單一的自變量L 和S 分別通過了1%和5%顯著性檢驗, 表明自變量L 和S 在不同水平上均促進(jìn)綠色技術(shù)效率,綜合二者可在10%水平上促進(jìn)綠色技術(shù)效率。在控制變量方面, 只有技術(shù)創(chuàng)新水平在不同顯著性水平上正向促進(jìn)綠色技術(shù)效率。因此, 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化, 以及提高技術(shù)創(chuàng)新水平, 可加快綠色技術(shù)效率, 進(jìn)一步證明了假設(shè)1 成立。
表6 為采用最小二乘法與穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤的綠色技術(shù)進(jìn)步的回歸結(jié)果。由表6 可知, 單一的自變量L 和S 均通過了5%顯著性檢驗, 且數(shù)值為正,表明單一自變量均能促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步; 而綜合自變量L 和S 后, 僅S 自變量仍通過5%顯著性檢驗, 且數(shù)值為正, 表明自變量S 可促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步。在控制變量方面, 技術(shù)創(chuàng)新水平和對外開放水平通過了顯著性檢驗, 且數(shù)值為正, 表明上述控制變量促進(jìn)了綠色技術(shù)進(jìn)步。因此, 進(jìn)一步證明了假設(shè)2 成立。
(3) 動態(tài)回歸分析
由于城市綠色全要素生產(chǎn)率變化在不同時期表現(xiàn)不同, 且前期表現(xiàn)會對后期表現(xiàn)造成影響。為進(jìn)一步準(zhǔn)確分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化對城市綠色全要素生產(chǎn)率的影響, 采用系統(tǒng)高斯混合模型構(gòu)建式(4)的動態(tài)回歸分析模型。
lnGit = α0 + α1lnGit + α2lnLit + α3lnSit + α4lnPit +α5lnHit +α6lnFit +α7lnIit +α8lnOit +α9lnTit +μit +δit (4)
表7 為動態(tài)回歸分析結(jié)果。由表7 可知, 前期因變量對后期因變量具有促進(jìn)作用, 且通過了1%顯著性檢驗; 控制變量方面, 對外開放程度(O)、技術(shù)創(chuàng)新水平(T)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(P)通過了顯著性檢驗, 但O 和P 的回歸系數(shù)為正, 而P 的回歸系數(shù)為負(fù), 表明O 和T 顯著促進(jìn)因變量, 而P顯著抑制因變量。由此可進(jìn)一步證明假設(shè)1 和假設(shè)2 的正確性。
2. 3. 3 穩(wěn)健性檢驗
采用GML 指數(shù)替換ML 指數(shù), 分析上述回歸分析結(jié)果的穩(wěn)健性, 得到表8 的結(jié)果。由表8 可知, 自變量L 和S, 以及控制變量技術(shù)創(chuàng)新水平(T)、對外開放水平(O)均顯著促進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率, 與表4 結(jié)果一致, 表明上述回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性。
3 結(jié)論與對策
根據(jù)上述實證結(jié)果, 可以得出以下結(jié)論:
(1) 根據(jù)實證結(jié)果可知, 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化向合理化和高度化的方向發(fā)展, 進(jìn)而通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化提高城市綠色全要素生產(chǎn)率, 且通過了5%顯著性檢驗。其原因在于, 合理化和高度化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 可進(jìn)一步優(yōu)化我國不同產(chǎn)業(yè)的資源配置, 進(jìn)而使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級向高級轉(zhuǎn)變, 進(jìn)一步推動了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新, 最終提高了城市綠色全要素生產(chǎn)率。
(2) 通過實證發(fā)現(xiàn), 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化均可以促進(jìn)綠色技術(shù)效率和綠色技術(shù)進(jìn)步效率的提高, 且分別通過了1%和5%顯著性檢驗。分析其中的原因, 是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化, 既優(yōu)化了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 又通過高度化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 提高了產(chǎn)業(yè)效率, 進(jìn)而提高了綠色技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)。
(3) 技術(shù)創(chuàng)新水平和對外開放水平可進(jìn)一步促進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率, 且通過了顯著性檢驗。
基于以上結(jié)論, 結(jié)合當(dāng)下我國國情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化特點, 為提升城市綠色全要素生產(chǎn)率, 提出以下幾點建議:
(1) 提高產(chǎn)業(yè)布局合理化, 加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。政府部門應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)鼓勵政策, 如對發(fā)展高度化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供優(yōu)惠政策, 或根據(jù)地域資源發(fā)展, 減少不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)等。同時, 對于產(chǎn)能落后和高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰, 提高第三產(chǎn)業(yè)占比, 并在生態(tài)脆弱的城市吸引第三產(chǎn)業(yè)投入。
(2) 加大資金投入, 培養(yǎng)技術(shù)人才。對于政府而言, 利用政策補(bǔ)貼相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè), 鼓勵企業(yè)投入更多的資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新, 進(jìn)而提高技術(shù)創(chuàng)新水平。同時, 建立先進(jìn)技術(shù)交流平臺來增強(qiáng)企業(yè)之間的交流, 提高企業(yè)創(chuàng)新能力和資金投入。對于企業(yè)而言, 應(yīng)吸引投資來加大技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的技術(shù)人才是技術(shù)創(chuàng)新的動力, 可增強(qiáng)校企合作改善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況。
(3) 加強(qiáng)對外開放, 促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。對外開放有利于提高國內(nèi)與國際資源、信息、技術(shù)的聯(lián)動和交流, 并且能有效推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級, 因此加強(qiáng)對外開放對促進(jìn)城市綠色全要素生產(chǎn)率具有積極意義。同時, 區(qū)域的融合發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)的合理布局, 因地制宜發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢, 進(jìn)而促進(jìn)綠色全要素生產(chǎn)率提升。具體而言, 對于良好生態(tài)環(huán)境區(qū)域, 應(yīng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè), 對于惡劣生態(tài)環(huán)境區(qū)域, 應(yīng)禁止污染產(chǎn)業(yè)。
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(責(zé)任編輯: 楊 婧)
基金項目: 國家社會科學(xué)基金青年項目“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新價值鏈鎖定與突破路徑研究” (項目編號: 21CGL051)。