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        新春第一會(huì),民企坐C位

        2025-02-28 00:00:00韓永
        中國新聞周刊 2025年5期
        關(guān)鍵詞:民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        春節(jié)后的第一個(gè)工作日,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)按慣例會(huì)召開一次省委主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,被稱為“新春第一會(huì)”,“第一”除了有時(shí)間上節(jié)后最早之指,也有在重要性上堪稱全年風(fēng)向標(biāo)之意。而會(huì)議上最被熱議、具有最大公約數(shù)的主題,也將成為接下來召開的全國“兩會(huì)”的主要議題。

        今年新春第一會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn),除了高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、營商環(huán)境和科技創(chuàng)新外,還有在2024年關(guān)注度一直居高不下的民企。有的省份以民企命名新春第一會(huì),比如福建;有的省份主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民企表態(tài),比如廣東;還有的在所轄的各個(gè)地級(jí)市,民企成為關(guān)注的焦點(diǎn),比如浙江等。

        還有的省份,雖然未明確將民企列為主要議題,但其主要議題在邏輯上與民企密切相關(guān),或者說這些問題解決后民企將成為主要受益者,比如上海、遼寧、河北等地將營商環(huán)境列為主要議題,上海的方案中提到簡(jiǎn)化審批流程、降低經(jīng)營成本、優(yōu)化涉企監(jiān)管檢查、關(guān)注“草根經(jīng)濟(jì)”等,都與民企息息相關(guān);遼寧則提出讓“各類經(jīng)營主體”擁有獲得感、禮遇感、歸屬感。

        還有一些省份,其新春第一會(huì)的主題需要民企的參與,甚至一些重要領(lǐng)域的落地主要靠民企。比如很多省份提出高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,特別提出要發(fā)展人工智能和機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè),而這些新興領(lǐng)域的科研和產(chǎn)業(yè)主體大多是民企。

        與民企相關(guān)的話題,除了過去被討論較多的與國企同等待遇、融資難、營商環(huán)境等問題,還有一些過去較少提及的話題,比如2024年多地試點(diǎn)的民企參與核電、鐵路等國家重大項(xiàng)目,以及當(dāng)下性很強(qiáng)的、因DeepSeek爆火而引發(fā)的民企參與或主導(dǎo)重大科技攻關(guān)等問題。

        廣東省現(xiàn)場(chǎng)提到了三家民營企業(yè):以領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)賦能千行百業(yè)的華為,以不怕虎的勇氣銳氣撼動(dòng)美國人工智能巨頭、產(chǎn)生連鎖效應(yīng)的DeepSeek,以及在今年春晚大放異彩、顯示出引領(lǐng)時(shí)代浪潮全新氣象的宇樹科技。

        福建則列舉了一組數(shù)據(jù),以呈現(xiàn)民營企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),簡(jiǎn)稱“七七七八九”,即創(chuàng)造了全省約70%的地區(qū)生產(chǎn)總值、70%的稅收、70%以上的科技創(chuàng)新成果、80%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和94%的企業(yè)數(shù)量。該省主要負(fù)責(zé)人說,接下來,要聚焦打造一流營商環(huán)境,把破解“市場(chǎng)難”“投資難”“創(chuàng)新難”“辦事難”等突出問題作為切入口。

        而河南則把“新春第一會(huì)”提前了,大年初五,該省主要負(fù)責(zé)人就與多位民營企業(yè)家代表進(jìn)行餐敘,聽取意見建議,了解企業(yè)近況。近兩年,從中央政府部門到各個(gè)地方,與民企建立溝通機(jī)制已成常態(tài)。

        廣東省還有一個(gè)舉動(dòng)引發(fā)關(guān)注,在新春第一會(huì)新聞發(fā)布現(xiàn)場(chǎng),該省宣布已經(jīng)成立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,其要做的前兩項(xiàng)重要工作,一是要加大政策供給,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,二是推動(dòng)問題解決,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題。

        而國家層面的國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,已于2023年9月成立。其職責(zé)包括“跟蹤分析促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況”和“與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流”。截至2024年底,該局已累計(jì)收到民企反映的各類問題2742項(xiàng),涵蓋拖欠賬款、政策建議、侵權(quán)糾紛、要素支持及其他類問題,已辦理1097項(xiàng)。

        去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,除了強(qiáng)調(diào)要簡(jiǎn)化行政審批流程、開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)外,還提出要出臺(tái)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。12月21日,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議首次審議,草案第一次在法律中明確民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。作為中國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,該法將填補(bǔ)中國民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法的空白。

        12月13日,全國發(fā)展和改革工作會(huì)議在北京召開,會(huì)議研究部署2025年發(fā)展改革重點(diǎn)任務(wù),其中提及加力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法盡快出臺(tái)。

        根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局的統(tǒng)計(jì),截至去年9月底,全國登記在冊(cè)民營企業(yè)數(shù)量超過5500萬戶,在企業(yè)總量中的占比為92.3%。

        在多地的新春第一會(huì)會(huì)場(chǎng),有一個(gè)過去很少出現(xiàn)的畫面:會(huì)場(chǎng)的第一排坐的是當(dāng)?shù)氐拿衿蟠恚h政主要領(lǐng)導(dǎo)則坐在第二排,形成政府托舉民企的場(chǎng)面。這種位置的變化,反映的不僅是民企坐次的變化,更重要的,是各方對(duì)民企態(tài)度的變化,以及地方政府從管理到服務(wù)思維的變化。

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