工業(yè)和信息化部1月21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年全部工業(yè)增加值完成40.5萬億元，這是中國制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)第15年保持全球第一。中國已成為全球體量最大、門類最全的工業(yè)大國。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是中國新型工業(yè)化的核心載體，然而，浩渺的產(chǎn)業(yè)板塊散布于全國各地，難窺全貌。

近日，“中國產(chǎn)業(yè)地理盛典”在福建省泉州市舉辦，現(xiàn)場發(fā)布了“2024中國有影響力產(chǎn)業(yè)名片”，共有80個市縣上榜。城市產(chǎn)業(yè)名片開創(chuàng)性地從地理空間形態(tài)的視角，繪制出一幅中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)版圖，通過展現(xiàn)“毛細血管”和“強健肌肉”，勾勒出中國產(chǎn)業(yè)的硬核“軟實力”。

據(jù)了解，“中國產(chǎn)業(yè)地理盛典”由央視財經(jīng)節(jié)目中心與工信部工業(yè)文化發(fā)展中心聯(lián)合打造。

在這次盛典上，有30個城市獲得了自己的產(chǎn)業(yè)名片。它們分別是，北京市——中國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)地標、上海市——中國高端制造產(chǎn)業(yè)地標、深圳市——中國信息通信產(chǎn)業(yè)地標、廣州市——中國現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)地標、武漢市——中國光電子產(chǎn)業(yè)地標、杭州市——中國視覺智能產(chǎn)業(yè)地標、青島市——中國智能家電產(chǎn)業(yè)地標、成都市——中國柔性顯示產(chǎn)業(yè)地標……德州市——中國競技體育裝備產(chǎn)業(yè)地標（見表1）。

另有50個縣域城市擁有自己的特色產(chǎn)業(yè)名片。它們分別是，蘇州市昆山市——中國筆記本電腦制造高地、泉州市晉江市——中國國潮鞋服產(chǎn)業(yè)高地、蘇州市張家港市——中國高性能鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)高地、蘇州市太倉市——中國精密裝備制造產(chǎn)業(yè)高地、遵義市仁懷市——中國醬香酒產(chǎn)業(yè)高地……綿陽市江油市中國特冶新材料產(chǎn)業(yè)高地（見表2）。

工信部工業(yè)文化發(fā)展中心主任何映昆表示，當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進入“軟實力”時代，從之前拼要素、拼政策，轉(zhuǎn)向拼創(chuàng)新生態(tài)、拼人才集聚、拼區(qū)域影響力。研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)名片融合區(qū)域歷史文化、城市特質(zhì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展理念，彰顯出一個國家、一個區(qū)域、一個城市工業(yè)的形象，是產(chǎn)業(yè)實力的重要標識和經(jīng)濟影響力感召力的具體象征。

每張產(chǎn)業(yè)名片，對中國來說，意味著什么？

縣域產(chǎn)業(yè)突圍

工信部工業(yè)文化發(fā)展中心發(fā)布的《2024中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片》報告（下稱“報告”），將中國有影響力的產(chǎn)業(yè)名片劃分為領航型、創(chuàng)新型、啟航型、潛力型四種類型，四類產(chǎn)業(yè)名片呈階梯式發(fā)展。

其中領航型產(chǎn)業(yè)名片城市全球影響力強，分別是北京市、上海市、深圳市、昆山市。前三個城市是中國有影響力的產(chǎn)業(yè)名片城市前三名，而昆山則是縣域第一名。領航型的產(chǎn)業(yè)名片來自一線城市和經(jīng)濟規(guī)模突破5000億元的縣域城市，這些區(qū)域擁有雄厚的經(jīng)濟基礎，產(chǎn)業(yè)具有很強的競爭力，并形成知名度高的產(chǎn)業(yè)集群，如“北京·中關(guān)村”等，在中國有影響力的產(chǎn)業(yè)名片多維度排名均位居前列。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)名片城市主要包括廣州市、武漢市、杭州市、青島市、成都市等六個城市和晉江市、張家港市、太倉市等12個縣域城市。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)名片主要來自新一線城市和優(yōu)勢特色突出的縣域城市，這些區(qū)域大多形成了扎實的產(chǎn)業(yè)基礎，擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，某一產(chǎn)業(yè)領域市場占有率在全國領先，衍生出“武漢·中國光谷”“杭州·中國視谷”“瀏陽·中國花炮之鄉(xiāng)”“義烏·世界小商品之都”“丹陽·中國眼鏡之都”等產(chǎn)業(yè)名片。

例如，瀏陽被譽為中國的煙花之鄉(xiāng)，也是全世界范圍內(nèi)煙花消費品制造最為重要的產(chǎn)業(yè)帶。大會上，瀏陽市委副書記市長王雄文表示，瀏陽煙花是活力瀏陽的靈魂基因。瀏陽以文化消費新體驗為導向，推出了加特林、水母等網(wǎng)紅爆品，文旅融合讓城市越玩越浪漫。瀏陽通過研發(fā)加進行線上引流，創(chuàng)意引流，去瀏陽看一場煙花，成為人生向往。

啟航型產(chǎn)業(yè)名片主要來自蘇州市、南京市、寧波市、重慶市等11個城市和寧海縣、安溪縣、常熟市、海寧市等22個縣域城市。啟航型產(chǎn)業(yè)名片也主要來自具有較大影響力的城市和產(chǎn)業(yè)有一定特色的縣域城市，這些區(qū)域普遍擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并初步形成了“合肥·中國聲谷”“長沙·工程機械之都”“寧波·磁創(chuàng)之都”“安溪·中國茶都”等產(chǎn)業(yè)名片，地標產(chǎn)業(yè)特色鮮明，地標產(chǎn)業(yè)帶動城市的知名度不斷提升。

潛力型產(chǎn)業(yè)名片是2024年中國有影響力的產(chǎn)業(yè)名片城市第20至30名，縣域第36至50名，來自常州市、沈陽市、福州市、佛山市、長春市等11個城市和德清縣、海安市、柘城市等15個縣域城市。潛力型產(chǎn)業(yè)名片所屬區(qū)域普遍有較強的制造業(yè)發(fā)展基礎，但產(chǎn)業(yè)對城市知名度的提升仍需進一步發(fā)揮，未來具有較大潛力。

四種類型產(chǎn)業(yè)名片的核心驅(qū)動雖有所區(qū)別，但大都集中于優(yōu)勢性、潛力性、底蘊、品牌、美譽度和影響力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等核心指標。報告指出，這與中國當前經(jīng)濟的發(fā)展階段有關(guān)，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，各地從產(chǎn)業(yè)基礎影響力上形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，也在這一過程中形成了不少名園、名群、名品、名企，但在產(chǎn)業(yè)名片創(chuàng)新載體建設、集聚人才等要素資源、搭建完善的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡等方面還需發(fā)力，產(chǎn)業(yè)整體品牌建設仍然不足。

報告還反映出，產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域地標產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要承載地。分布有國家先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域分別占中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片所在區(qū)域的53%、59%、41%，這也顯示了產(chǎn)業(yè)集群成為產(chǎn)業(yè)名片形成的核心基礎。

從市縣對比來看，縣域的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量較少，這與區(qū)域生態(tài)承載力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體量、人口規(guī)模等都有較大的關(guān)系，然而縣域立足自身產(chǎn)業(yè)基因、資源稟賦、文化傳統(tǒng)等優(yōu)勢，更能形成差異化、特色化、優(yōu)勢性明顯的產(chǎn)業(yè)名片，也因此成為產(chǎn)業(yè)名片發(fā)展的重要試驗田。

從區(qū)域分布來看，中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片主要分布在浙江、江蘇、福建、廣東、山東等東部工業(yè)大省，整體呈現(xiàn)出“東強西弱，南強北弱”的空間結(jié)構(gòu)特征，存在發(fā)展不充分、地域間分布不平衡問題，這與中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特征表現(xiàn)一致。其中，浙江、江蘇、福建、廣東四省的表現(xiàn)最為搶眼，中國有影響力的產(chǎn)業(yè)名片數(shù)量最多，占到總數(shù)的56.25%。相比之下，一些西部省市近年來城市文旅形象比較突出，但產(chǎn)業(yè)形象帶動城市能力則不充分。

科技領域發(fā)展最強

中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片評價聚焦于優(yōu)勢性、戰(zhàn)略性、民生性領域，涵蓋消費品、新一代信息技術(shù)、裝備制造、原材料四大產(chǎn)業(yè)領域。

從數(shù)量看，中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片中消費品領域的產(chǎn)業(yè)名片數(shù)量最多，占比達到40%，尤其是中國有影響力的產(chǎn)業(yè)名片縣域城市中超過50%都屬于消費品領域。多位專家認為，這主要是因為消費品業(yè)屬于中國重要的民生產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢領域，細分賽道多、產(chǎn)品種類廣，且直接面向消費者，因此在品牌化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)名片打造層面具有強大的需求和韌性。

裝備制造領域和新一代信息技術(shù)領域是新時代中國工業(yè)形象的重要標識，是全國各重點城市紛紛布局的產(chǎn)業(yè)領域，涌現(xiàn)出眾多有影響力的產(chǎn)業(yè)名片，分別占比31.25%、15%。從類型看，新一代信息技術(shù)領域和裝備制造領域發(fā)展最強勢，四張領航型產(chǎn)業(yè)名片中有三張聚焦于新一代信息技術(shù)領域，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)名片中除消費品領域外的九張產(chǎn)業(yè)名片，新一代信息技術(shù)領域和裝備制造領域占7張。這也是因為工業(yè)4.0時代仍然以信息技術(shù)、智能制造為主導，新一代信息技術(shù)領域和裝備制造領域涵蓋范圍廣，是多個市縣發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

從品牌、載體指標看，2024年中國有影響力的產(chǎn)業(yè)名片所在區(qū)域很多都積極探索發(fā)展區(qū)域品牌、集體商標，并探索通過文化載體空間塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化高地、地標空間，形成產(chǎn)業(yè)形象對外展示窗口。2024中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片區(qū)域中，79%擁有國家地理標志性產(chǎn)品，40%擁有區(qū)域集體商標，絕大部分擁有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)文化展覽展示空間，其中21%擁有國家級工業(yè)文化遺產(chǎn)、國家工業(yè)旅游示范基地等國家級產(chǎn)業(yè)文化載體空間，在產(chǎn)業(yè)名片標識建立、傳播推廣方面形成了一定成效。

圖1：中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片梯隊分布圖

從歷史底蘊指標看，2024年中國有影響力的產(chǎn)業(yè)名片中消費品領域的產(chǎn)業(yè)名片，主要聚焦于陶瓷、茶葉、醬酒、中草藥、鞋服等，這些產(chǎn)業(yè)傳承百年甚至千年，具有濃厚的歷史底蘊，形成很強的區(qū)域根植性和競爭力。新一代信息技術(shù)領域、裝備制造業(yè)領域、原材料領域的產(chǎn)業(yè)名片則多由20世紀80年代-90年代改革開放后布局的產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)展而來，具有很強的歷史符號性，產(chǎn)業(yè)活躍、帶動性強、滲透性廣，具有對區(qū)域乃至全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領性。

明確定位、挖掘潛力

面對當前經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型新形勢，各地政府都在探尋新的發(fā)展之路。

報告實地調(diào)查研究情況發(fā)現(xiàn)，幾乎所有城市都高度重視產(chǎn)業(yè)名片的打造工作。但是當前還存在區(qū)域產(chǎn)業(yè)形象區(qū)分度不夠、產(chǎn)業(yè)名片打造缺乏系統(tǒng)方法體系等問題。對此，報告給出打造城市產(chǎn)業(yè)名片的六大方面建議。

第一，政策支持是產(chǎn)業(yè)名片打造的關(guān)鍵因素。產(chǎn)業(yè)名片政策既是“自上而下”的規(guī)劃，而是以“使命”為導向的政策，從區(qū)域發(fā)展實際出發(fā)，科學引領產(chǎn)業(yè)布局，激發(fā)企業(yè)和社會力量共同推進。一是要做好戰(zhàn)略部署，明確發(fā)展方向。政府要系統(tǒng)梳理區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與未來潛力，明確產(chǎn)業(yè)名片定位，確定產(chǎn)業(yè)名片體系，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈給予政策傾斜。二是要提升治理能力，推動協(xié)同發(fā)展。政府要加強治理能力現(xiàn)代化建設，建立彈性產(chǎn)業(yè)鏈，加強跨部門協(xié)作，動員產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、科研機構(gòu)、員工、群眾等利益相關(guān)者凝聚發(fā)展共識，共同探索產(chǎn)業(yè)名片打造路徑，實現(xiàn)價值共創(chuàng)，注重長效發(fā)展。三是要組建第三方組織，提升政策執(zhí)行力。政府要建立第三方協(xié)調(diào)委員會，促進各方更好地了解相關(guān)方的需求，聚合多方資源，精準評估需求，優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)化路徑和品牌宣傳策略。

第二，產(chǎn)業(yè)升級是加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)名片的支撐體系。一是要加快培育一批發(fā)展競爭力強、影響力大、美譽度高的先進制造業(yè)集群，為地標產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)名片發(fā)展提供強大支撐。二是要加快培育階梯式領軍企業(yè)。壯大企業(yè)品牌，培育綜合型領軍企業(yè)、專精特新企業(yè)、硬科技獨角獸企業(yè)等，構(gòu)建梯次分明的企業(yè)生態(tài)體系，增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)國際的話語權(quán)與影響力。三是聚焦優(yōu)勢產(chǎn)品，打造區(qū)域標志性產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)鏈核心品牌，放大名片效應，增強全球市場影響力。四是要加快匯聚高端科技人才。實施引才引智計劃，強化教育、科研與企業(yè)聯(lián)動機制，培養(yǎng)具備核心技術(shù)攻堅能力的科技人才和工匠型人才，為產(chǎn)業(yè)名片發(fā)展注入活力。

第三，多維創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)名片演進的重要驅(qū)動力。一是要注重區(qū)域特色與未來想象力結(jié)合。各級城市成為先進制造業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的主陣地，也形成了各自獨具優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)名片既要立足于特色注重差異性，也要創(chuàng)新思維凸顯區(qū)域發(fā)展未來的延展性和想象性。二是要突破關(guān)鍵核心技術(shù)。歐美等發(fā)達國家依靠核心價值鏈環(huán)節(jié)和關(guān)鍵核心技術(shù)占據(jù)全球制造業(yè)制高點，與發(fā)展中國家形成“技術(shù)鴻溝”，產(chǎn)業(yè)名片要保持可持續(xù)的影響力，也必須有關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新和突破，要以技術(shù)領先優(yōu)勢支撐名片可持續(xù)發(fā)展。三是要彰顯城市產(chǎn)業(yè)精神與文化內(nèi)涵。將產(chǎn)業(yè)名片建設與區(qū)域地標打造相結(jié)合，以實體地標展示區(qū)域產(chǎn)業(yè)精神，敘述產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進故事，增強產(chǎn)業(yè)文化認同感。四是在科技和產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新的同時，產(chǎn)業(yè)名片應注重與地方文化的深度融合，通過品牌故事、文創(chuàng)產(chǎn)品等形式傳遞產(chǎn)業(yè)名片的文化魅力，增強公眾的情感共鳴。通過科技、產(chǎn)業(yè)與文化的有機融合，區(qū)域產(chǎn)業(yè)名片能夠在全球化的競爭中獨樹一幟，展示多元化、可持續(xù)發(fā)展的未來圖景。

第四，綠色智能是產(chǎn)業(yè)名片可持續(xù)發(fā)展的應有之義。一方面，當前，全面推行綠色制造已經(jīng)成為參與國際競爭、提高競爭力的必然選擇。另一方面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為未來制造業(yè)發(fā)展新趨勢，數(shù)字技術(shù)與多行業(yè)的交叉融合，引發(fā)多領域顛覆性技術(shù)突破，推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的關(guān)鍵一環(huán)。要深化數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，推動智能制造和智慧運營，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率與安全性，加強供應鏈的韌性與柔性化管理，同時為產(chǎn)業(yè)名片賦予更強的生命力和創(chuàng)新動能，彰顯其在未來經(jīng)濟格局中的競爭力。

圖2：中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片區(qū)域分布圖

圖3：中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片產(chǎn)業(yè)領域數(shù)量占比圖

第五，挖掘故事是提升產(chǎn)業(yè)名片的美譽度和影響力的重要手段。全方位、高層次、多維度傳播，能加快提升產(chǎn)業(yè)名片的知名度和影響力，能增強對高端人才、金融、企業(yè)等要素的吸引力。當前各地總體地標性產(chǎn)業(yè)形成了一定影響力，但總體產(chǎn)業(yè)品牌形象體系不健全，工業(yè)文化載體建設、文化等對產(chǎn)業(yè)名片實力的拉動作用還比較小，需要加強產(chǎn)業(yè)名片的名片體系建設，擴大相應的美譽度和影響力。一是要構(gòu)建統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)名片標識體系。借助視覺設計、文化元素、空間規(guī)劃等手段，建立全方位、立體化的標識體系，展示名片的文化內(nèi)涵和核心價值，引發(fā)情感共鳴。二是要運用大數(shù)據(jù)賦能精準傳播。針對目標客戶群體策劃精準營銷方案，通過事件營銷、跨界合作等創(chuàng)新方式，擴大產(chǎn)業(yè)名片的知名度和影響力。三是要深度推廣產(chǎn)業(yè)生態(tài)。結(jié)合區(qū)域營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及核心招牌產(chǎn)品等資源，通過線上線下聯(lián)動，將“流量”切實轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲袅俊焙汀颁N售額”等實際收益。

第六，依托社會影響力強化區(qū)域統(tǒng)籌，避免全國、全省范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)名片的過度競爭，影響效用發(fā)揮。一是要以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、成渝雙城經(jīng)濟圈等重大區(qū)域戰(zhàn)略為引領，以西部、東北、中部、東部四大板塊為基礎，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)名片打造，支撐不斷優(yōu)化制造業(yè)區(qū)域布局，打造優(yōu)勢互補、分工合理、高效協(xié)同的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。二是促進區(qū)域多層面協(xié)同，注重城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，鼓勵跨區(qū)域依托城市群打造產(chǎn)業(yè)名片，形成更強的區(qū)域發(fā)展動力；針對資源、工藝依附性強的特色名片，鼓勵小城鎮(zhèn)立足資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、錯位發(fā)展，形成良好競爭合作關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)名片正在成為城市拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、增強區(qū)域軟實力、塑造提升城市形象的關(guān)鍵和核心。

如何明確產(chǎn)業(yè)定位、打造產(chǎn)業(yè)名片，將成為未來各個城市需要思考和解決的重要課題。

城市版圖（中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片2024）

表1：中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片（2024年·城市 30）

縣域版圖（中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片2024）

表2：中國有影響力的城市產(chǎn)業(yè)名片（2024年·縣域 50）