“癌癥患者重獲新生”“百草能治千種病”……這些浮夸的廣告詞并非來自正規(guī)醫(yī)療報道,而是偽裝成報刊樣式的非法醫(yī)藥廣告,它們未經(jīng)審批,以免費贈閱的方式在農(nóng)村地區(qū)大肆傳播,嚴(yán)重誤導(dǎo)村民,擾亂醫(yī)療秩序。
醫(yī)藥廣告變身“報刊”瞄準(zhǔn)農(nóng)村
在西部某省區(qū)農(nóng)村,名為《新農(nóng)村信息報》《中國陽光都市報》等“報刊”遍布村道及村民家中。這些“報刊”標(biāo)題醒目,內(nèi)容全是關(guān)于治療疑難雜癥的宣傳案例,充斥著“特效藥”“有奇效”等夸大其詞的表述,且未標(biāo)注正規(guī)刊號。脫貧戶何勇家中就有多份此類廣告刊物,他表示看著圖片挺真實,若有需要會考慮嘗試。
記者通過《新農(nóng)村信息報》上的聯(lián)系方式聯(lián)系到負(fù)責(zé)人,他承認(rèn)該“報刊”實為自家中藥堂的廣告,通過人流密集地免費發(fā)放吸引患者。他透露,廣告刊物通常與當(dāng)?shù)赜∷⒌旰献骰蚓W(wǎng)絡(luò)平臺定制,樣式仿正規(guī)報刊,整版宣傳自家中藥堂。這種偽裝形式比一般廣告更吸引眼球,帶來更多客源。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),多家線上線下印刷店承接此類廣告印刷設(shè)計業(yè)務(wù),價格低廉且無需資質(zhì)。一家網(wǎng)絡(luò)印刷店表示可提供設(shè)計起名服務(wù),制售門檻低,便于傳播。
針對此現(xiàn)象,全國多地曾開展專項整治行動,取得一定成效。但近年來,一些廣告再度偽裝成報刊,瞄準(zhǔn)農(nóng)村法律意識薄弱、受教育程度低、年齡大的受眾傳播。廣西社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長姚華指出,農(nóng)村信息傳播渠道有限,需求旺盛,易讓非法刊物混入流行。
多地專項整治虛假醫(yī)藥廣告
以西部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘春梅老人為例,她年過八旬,閱讀報刊是她生活中的重要部分。近年來,她經(jīng)常遇到偽裝成報刊的廣告,雖然能分辨出真假,但仍覺得一些信息具有誤導(dǎo)性。像甘春梅這樣有一定知識并經(jīng)常閱讀正規(guī)報刊的老年人并不多,許多老年人留守在家,缺乏獨立判斷能力,容易受騙,這為非法刊物提供了滋生的土壤。
為打擊非法醫(yī)藥廣告,廣西南寧市市場監(jiān)管局制定了《民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管專項行動實施方案》,大力查處“神醫(yī)”“神藥”廣告。市場監(jiān)管部門利用農(nóng)村圩日人流量大的特點,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,向群眾科普藥品安全知識和真假藥品鑒別常識。然而,非法廣告形式日趨多樣化,且能通過多種渠道傳播,如網(wǎng)絡(luò)、社交媒體、線下宣傳等,導(dǎo)致監(jiān)管難度加大。
非法廣告仍需強化監(jiān)管打擊
面對不斷變換形式的非法醫(yī)藥廣告,全國多地監(jiān)管部門正不斷加大打擊查處力度。2023 年,國家市場監(jiān)管總局共查處各類虛假違法廣告案件4.76 萬件。受訪者認(rèn)為,非法刊物不僅威脅老年人的身心健康、擾亂醫(yī)療秩序,更削弱了媒體的公信力。因此,多方建議制定長期有效的打擊機制,共同凈化醫(yī)療市場。
基層受訪者建議深挖細(xì)查“神醫(yī)”“神藥”背后的廣告經(jīng)營者,對違法犯罪人員給予懲戒,斬斷違法廣告經(jīng)營鏈條。同時,針對農(nóng)村讀者的信息需求,應(yīng)暢通報紙、雜志等健康讀物進入農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的渠道,提高農(nóng)村居民信息素養(yǎng)和健康意識。相關(guān)部門、基層單位要加大對非法廣告的打擊力度,通過宣傳幫助基層高齡群體了解如何辨別信息真?zhèn)?,從源頭上遏制非法醫(yī)藥廣告的傳播。(摘自《新華每日電訊》2.10 趙歡、林凡詩/文)