“癌癥患者重獲新生”“百草能治千種病”……這些浮夸的廣告詞并非來自正規(guī)醫(yī)療報道，而是偽裝成報刊樣式的非法醫(yī)藥廣告，它們未經(jīng)審批，以免費贈閱的方式在農(nóng)村地區(qū)大肆傳播，嚴(yán)重誤導(dǎo)村民，擾亂醫(yī)療秩序。

醫(yī)藥廣告變身“報刊”瞄準(zhǔn)農(nóng)村

在西部某省區(qū)農(nóng)村，名為《新農(nóng)村信息報》《中國陽光都市報》等“報刊”遍布村道及村民家中。這些“報刊”標(biāo)題醒目，內(nèi)容全是關(guān)于治療疑難雜癥的宣傳案例，充斥著“特效藥”“有奇效”等夸大其詞的表述，且未標(biāo)注正規(guī)刊號。脫貧戶何勇家中就有多份此類廣告刊物，他表示看著圖片挺真實，若有需要會考慮嘗試。

記者通過《新農(nóng)村信息報》上的聯(lián)系方式聯(lián)系到負(fù)責(zé)人，他承認(rèn)該“報刊”實為自家中藥堂的廣告，通過人流密集地免費發(fā)放吸引患者。他透露，廣告刊物通常與當(dāng)?shù)赜∷⒌旰献骰蚓W(wǎng)絡(luò)平臺定制，樣式仿正規(guī)報刊，整版宣傳自家中藥堂。這種偽裝形式比一般廣告更吸引眼球，帶來更多客源。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家線上線下印刷店承接此類廣告印刷設(shè)計業(yè)務(wù)，價格低廉且無需資質(zhì)。一家網(wǎng)絡(luò)印刷店表示可提供設(shè)計起名服務(wù)，制售門檻低，便于傳播。

針對此現(xiàn)象，全國多地曾開展專項整治行動，取得一定成效。但近年來，一些廣告再度偽裝成報刊，瞄準(zhǔn)農(nóng)村法律意識薄弱、受教育程度低、年齡大的受眾傳播。廣西社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長姚華指出，農(nóng)村信息傳播渠道有限，需求旺盛，易讓非法刊物混入流行。

多地專項整治虛假醫(yī)藥廣告

以西部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘春梅老人為例，她年過八旬，閱讀報刊是她生活中的重要部分。近年來，她經(jīng)常遇到偽裝成報刊的廣告，雖然能分辨出真假，但仍覺得一些信息具有誤導(dǎo)性。像甘春梅這樣有一定知識并經(jīng)常閱讀正規(guī)報刊的老年人并不多，許多老年人留守在家，缺乏獨立判斷能力，容易受騙，這為非法刊物提供了滋生的土壤。

為打擊非法醫(yī)藥廣告，廣西南寧市市場監(jiān)管局制定了《民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管專項行動實施方案》，大力查處“神醫(yī)”“神藥”廣告。市場監(jiān)管部門利用農(nóng)村圩日人流量大的特點，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，向群眾科普藥品安全知識和真假藥品鑒別常識。然而，非法廣告形式日趨多樣化，且能通過多種渠道傳播，如網(wǎng)絡(luò)、社交媒體、線下宣傳等，導(dǎo)致監(jiān)管難度加大。

非法廣告仍需強化監(jiān)管打擊

面對不斷變換形式的非法醫(yī)藥廣告，全國多地監(jiān)管部門正不斷加大打擊查處力度。2023 年，國家市場監(jiān)管總局共查處各類虛假違法廣告案件4.76 萬件。受訪者認(rèn)為，非法刊物不僅威脅老年人的身心健康、擾亂醫(yī)療秩序，更削弱了媒體的公信力。因此，多方建議制定長期有效的打擊機制，共同凈化醫(yī)療市場。

基層受訪者建議深挖細(xì)查“神醫(yī)”“神藥”背后的廣告經(jīng)營者，對違法犯罪人員給予懲戒，斬斷違法廣告經(jīng)營鏈條。同時，針對農(nóng)村讀者的信息需求，應(yīng)暢通報紙、雜志等健康讀物進入農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的渠道，提高農(nóng)村居民信息素養(yǎng)和健康意識。相關(guān)部門、基層單位要加大對非法廣告的打擊力度，通過宣傳幫助基層高齡群體了解如何辨別信息真?zhèn)?，從源頭上遏制非法醫(yī)藥廣告的傳播。（摘自《新華每日電訊》2.10 趙歡、林凡詩/文）