摘 要：文章以泉州惠安縣為調(diào)查對象，厘清明代惠安縣所設置的海防設施狀況，調(diào)查分析惠安縣現(xiàn)存明代海防遺存并對其保護進行探索。目前，惠安縣明代海防遺存有33處。從文物保護單位的級別來看，海防遺存等級未定級或未確定的有21處，占比約64%。這個占比說明惠安還有大量的海防遺存需要研究和保護，也說明政府對明代海防遺存的保護有一定的力度，但是由于長期以來缺乏對海防遺存價值的正確認識，相當一部分海防遺存還是疏于保護和管理，保護力度有待加大。

關鍵詞：惠安；明代；海防遺存

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2025.02.040

國家文物局于2022年印發(fā)的《“十四五”考古工作專項規(guī)劃》中明確指出：“以海上絲綢之路研究為主線，以海岸線變遷與人地關系研究、近現(xiàn)代沉艦與明清海防研究為兩翼，不斷加強海洋文明研究?！奔訌娒髑搴７赖难芯砍蔀閲乙?guī)劃中的重要組成部分。為此，我們以泉州惠安縣為調(diào)查對象，厘清明代惠安縣設置的海防設施狀況，調(diào)查分析惠安縣現(xiàn)存明代海防遺存并對其保護進行探索。

1 惠安縣明代海防設施概況

明代的地方海防以衛(wèi)所為中心，輔以巡檢司、堡、寨、烽燧等的聯(lián)動機制，兼有保甲、鄉(xiāng)約、士紳、宗族等基層組織參與地方防衛(wèi)構建而成，形成了具有整體性、系統(tǒng)性、層次性的地方防衛(wèi)體系。

明代惠安縣防衛(wèi)建置相對固定，轄區(qū)內(nèi)設有1個千戶所（崇武千戶所）、4個巡檢司（峰尾巡檢司、獺窟巡檢司、黃崎巡檢司、小岞巡檢司）、4座悍寨（大岞寨、陳同寨、東坑寨、虎窟寨）、23個墩臺（海頭、下頭、后黃、峰尾、蕭山、高山、大山、爐頭、下朱、后任、白沙、白崎、柯山、獺窟、大岞、古雷、赤山、程埭、小岞、青山、黃崎、馬頭、尖山）。終明一代未曾裁革。

《泉州府志》（萬歷版）載：“泉郡濱海綿亙?nèi)倮?，與島夷為鄰，其最險要宜防之地有三，一曰崇武，在惠安之東，北接湄洲與興化軍連界，西通泉州大港，東接海洋，南與祥芝對峙，正當泉之上游，海寇入犯，首當其沖?！雹倩莅渤缥涞暮７乐匾燥@露無遺。

《泉州府輿地圖說》載：“惠安……土瘠民樸習為勤勞，沿海備御，則有崇武一所，峰尾黃崎小岞獺窟四巡司焉。峰尾北有沙格、獺窟，南有白沙、洛陽去縣三十里，東北八都有輞川凡八澳皆海舟泊處。沙格、峰尾稍居內(nèi)地白沙洛陽亦為淺港，惟黃崎小岞崇武獺窟四澳，臨大海接湄洲南日乃夷船出入之要沖為邑城，控御之重鎮(zhèn)?！雹?/p>

《惠安縣志》（嘉慶版）載：“澳城之設，在以防海也。吾邑莫要于崇武大岞孤懸海外，上與莆之南日、湄洲，下與晉之永寧、祥芝相為犄角。而邑北之沙格、峰尾，東北之黃崎、小岞，南之獺窟、臭涂皆縮居內(nèi)地。借崇武為其悍蔽，而為之聲援，內(nèi)外相犄，基置周密。國家之所以控制大海也如此。假令寇自北至，崇與南日湄洲，烽燧相聞，御之于外。而借沙格、峰尾、黃崎、小岞為接應?？軓哪蟻恚缗c永寧、祥芝烽燧相聞，御之于外，而借獺窟、秀涂為救護，寇不揚帆去乎？即或北循沙格、黃崎，入管嶼以至輞川，必懼崇與南日湄洲合，而躡其后也。南循獺窟抵臭涂，又懼崇與永寧、祥芝合，而斷其歸也。善制險者，得所謂保障者，駐而防之，緩急相應以控制海外，狂波不興不洵為地方之裨哉?！雹?/p>

明代惠安形成一種以衛(wèi)所為主要承載體及以所轄巡檢司、烽燧、墩臺等共同構成的海防布局體系。這種守望相助、建制相對完備的體系，若能充分發(fā)揮作用，足以抵御外敵。這種水陸結(jié)合，由衛(wèi)、所、堡、寨、墩堠、烽燧、巡檢司構成的抗倭防御體系，是明代“御海洋、固海岸”、保衛(wèi)國土安全的保障。

2 惠安縣明代海防遺存情況分析

經(jīng)過對海防遺存的實地踏勘調(diào)查，我們?nèi)媪私饬嘶莅部h明代海防遺存的整體現(xiàn)狀，并將具體情況匯總于表1中。從表1可知，惠安縣現(xiàn)存明代海防遺存有33處。若以海防遺存的兩大類別來統(tǒng)計，第Ⅰ類海防主體防衛(wèi)及配套設施遺存計9處，占比約27%，主要有城墻、司城遺址、古井三類；第Ⅱ類與海防相關的非軍事用途或者起輔助作用的相關史跡則有24處，占比約73%，分為宮廟、紀念祠、碑銘、故居、石刻、墓葬、墓志銘等七類。具體的占比如圖1～圖4所示。

若以文物保護單位的級別統(tǒng)計，惠安縣明代海防遺存中國家文物保護單位1處，市級文物保護單位3處，縣級文物保護單位8處。其余21處均為未定級或不確定單位，其占比約為64%。

3 惠安縣明代海防遺存存在的問題及原因探討

惠安縣明代海防遺存雖然得到了保護和利用，但從文物保護單位的級別來看，其中海防遺存等級未確定的有21處，占比約64%。這個占比說明惠安還有大量的海防遺存需要研究和保護，同時也說明政府對明代海防遺存的保護有一定的力度。但由于長期以來缺乏對海防遺存價值的正確認識，相當一部分海防遺存還是疏于保護和管理，總體形勢不容樂觀。諸多問題的存在，原因是多方面的。

一是宣傳教育不夠。宣傳、文旅等部門對海防遺存的宣傳力度不夠，廣大市民對海防遺存的意義知之甚少，特別是青少年對海防遺存更是缺乏了解。全社會對海防遺存的保護利用重視程度不夠，很多遺存處于自生自滅的狀態(tài)，有的甚至已經(jīng)在人們的視野和記憶中消失。

二是開發(fā)利用不夠。一些海防遺存沒有得到有效的保護和利用，沒有發(fā)揮其應有的社會價值。

三是保護力度不夠。各級政府用于海防遺存維修和保護的資金普遍不足，致使大多數(shù)遺存的保護利用缺乏經(jīng)費，其保護工作舉步維艱。

四是資源整合不夠。海防遺存的開發(fā)利用缺少資源的有效整合，沒有與當?shù)氐恼w優(yōu)勢相結(jié)合。此外，大部分開發(fā)模式缺少個性化和創(chuàng)新，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，缺乏對觀眾特別是青少年的吸引力。

五是統(tǒng)籌規(guī)劃不夠。隨著沿海地區(qū)的快速發(fā)展，以城市建設、交通建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和農(nóng)村建設為內(nèi)容的基本建設正在大規(guī)模地展開，特別是沿海經(jīng)濟的發(fā)展，使沿海地區(qū)面貌發(fā)生了重大的變化。但一些地方缺乏對發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌考慮，使許多海防遺存遭受了不應有的破壞，有些甚至已面目全非。這些海防設施曾經(jīng)歷了戰(zhàn)火的洗禮和歲月的侵蝕保存至今，卻難以擺脫在挖土機下消亡的命運，實在令人扼腕嘆息。

4 對海防遺存保護、開發(fā)和利用的思考

4.1 建立和完善對海防遺存的管理機制與保護法規(guī)

泉州散落在海岸線上的海防遺存眾多，但由于相關法規(guī)的不健全，許多重要的海防遺跡還未被列為各級保護對象，沒有賦予遺跡法律地位，沒有將其納入法律的保護范圍，甚至還未豎立標準的保護標志。在這些海防文物遭受破壞時，文物主管部門無法可依、無力保護。因此，當前要盡快著手對現(xiàn)有地方性法規(guī)進行補充完善，逐步健全泉州市海防文物保護的法規(guī)體系，加大文物執(zhí)法力度，形成依法保護海防文物古跡的新局面。同時努力建立以政府保護為主、全社會共同參與，適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合文物工作自身規(guī)律的文物保護的新體制。各級黨委、政府應高度重視對海防遺存的管理、保護、宣傳和開發(fā)利用，加強宣傳、文化、文物、旅游、民政、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)，整合各部門的管理職能，以文旅部門為主，建立對海防遺存的專項管理保護制度，出臺專門文件，強化管理手段，落實管理措施，保障管理資金，從體制、機制上確保海防遺存保護利用工作落實到位。

4.2 切實加大對海防遺存保護利用工作的支持力度

文物是國家公益事業(yè)的社會資源，切實加大對文物包括海防遺存保護利用的支持力度，才能充分發(fā)揮其功能作用，并有計劃地付諸實施。當前緊迫的任務是編制泉州市海防遺存保護利用規(guī)劃。

①堅持統(tǒng)籌兼顧，把海防遺存規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃加以考慮，這個已經(jīng)開始著手進行。2021年，泉州市自然資源和規(guī)劃局曾開展泉州古代海防體系文化研究。

②遵守文物保護法和相關法規(guī)，按照“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的文物工作方針，在法治的軌道上推進工作。

③市、縣、區(qū)要切實提供財政支持，落實海防遺存保護經(jīng)費，做到專款專用。

4.3 加強對海防遺存的研究和宣傳工作

作為一個重要的文化遺存項目，海防遺存研究工作任重道遠。一方面，要繼續(xù)做好調(diào)查工作，征集文物保護資源；另一方面，要加強對這些遺存的學術研究，對其進行全方位的論證，為宣傳、展覽和宣教提供可靠的依據(jù)。對此，我們呼吁加大對該項研究的支持力度，切實解決人員、經(jīng)費等實際問題。

除此之外，宣傳、文化、教育、旅游等部門應利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳海防遺存的歷史背景、歷史價值和現(xiàn)實意義，發(fā)揮其應有的教育作用，為海防遺存的永續(xù)保護和利用奠定思想基礎。

4.4 重視發(fā)揮海防遺存對濱海旅游業(yè)的推動作用

海防遺存的保護利用應與旅游業(yè)相結(jié)合。泉州市海防遺存大多位于風景秀麗的濱海之地，許多遺存稍加整治即可成為旅游勝地。隨著旅游業(yè)的不斷升溫，獨具特色的古代軍事遺存旅游將成為一種時尚，被越來越多的游客接受。應該多種渠道開發(fā)，合理開發(fā)利用，最終達到既有效保護資源又推動旅游業(yè)發(fā)展的目的。

當前應抓住難得的歷史機遇，加快制訂規(guī)劃，加強部門合作，推動海防遺存的保護利用與旅游業(yè)的有機結(jié)合。同時，要深度挖掘海防遺存的豐富內(nèi)涵，結(jié)合當?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，將文化特征植入海防遺存，使之達到思想性、藝術性和觀賞性的有機統(tǒng)一，更好地發(fā)揮其教育作用和對旅游業(yè)的推動作用。

注釋

①陽思謙.泉州府志：卷11：武衛(wèi)志上[M].[出版信息不詳].

②《泉州府輿地圖說》中的《惠安縣圖說》，該圖冊現(xiàn)藏于美國國會圖書館地理部，收藏號為G2308.F8.F9，原系列號是2002626790。

③福建省惠安縣地方志編纂委員會辦公室.惠安縣志（嘉慶版）：卷7：城池[M].福州：福建省惠安縣地方志編纂委員會辦公室，1985：46-47.