摘要:隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進,傳統(tǒng)的農村發(fā)展模式已無法適應新時代的需求,新質勞動者的引入成為推動鄉(xiāng)村振興的重要動力。從新質勞動者的內涵和特征入手,深入探討其與鄉(xiāng)村振興之間的耦合機制,結果表明新質勞動者在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化升級、促進農村生態(tài)振興、改善公共服務等方面發(fā)揮了關鍵作用,進一步提出了優(yōu)化路徑。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;新質勞動者;新質生產(chǎn)力
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,鄉(xiāng)村發(fā)展進入以高質量發(fā)展為核心的新階段,傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式已難以滿足當前社會環(huán)境及鄉(xiāng)村振興的需求。2023年9月,
習近平總書記首次提出的“新質生產(chǎn)力”這一概念,強調“整合科技創(chuàng)新資源,引領戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而加快新質生產(chǎn)力的形成”[1]。這一理念為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的轉型升級提供了全新的理論框架和實踐路徑。新質生產(chǎn)力作為推動鄉(xiāng)村全面振興的內生動力,旨在通過生產(chǎn)力標準的提升,實現(xiàn)“農業(yè)強、農村美、農民富”的目標,是鄉(xiāng)村振興的必然選擇。為了有效解決“三農”問題,防止返貧風險,提升農業(yè)新質生產(chǎn)力已成為當務之急,這將進一步推動農村經(jīng)濟、社會和生態(tài)的全面進步。農業(yè)新質生產(chǎn)力的發(fā)展不僅依賴于技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型,更需要知識儲備豐富且具備創(chuàng)新能力的新質勞動者肩負起推動鄉(xiāng)村振興的重任。其中高知青年群體作為社會中最具活力和創(chuàng)新精神的代表,與新質生產(chǎn)力具有天然的耦合關系,是新質勞動者的重要組成部分,能成為推動新質生產(chǎn)力發(fā)展的核心力量。
1 新質勞動者的內涵與基本特征
1.1 新質勞動者的定義
馬克思主義生產(chǎn)力理論指出,生產(chǎn)力是由勞動者、勞動對象和勞動資料三者構成的人類改造和利用自然的物質力量。新質生產(chǎn)力的要素也可以概括為新型勞動者、新型勞動對象和新型勞動工具。新質勞動者作為新質生產(chǎn)力系統(tǒng)的主體要素,與傳統(tǒng)勞動者相比,在“新”和“質”兩個方面存在顯著差異。所謂“新”指的是新質勞動者所從事的工作涉及新技術、新的生產(chǎn)方式等。所謂“質”則表明新質勞動者具有更高的教育水平、技術專長和創(chuàng)新能力[2]。這體現(xiàn)出了勞動力的質量特性。故而新質勞動者是指具備高素質、高技能以及掌握現(xiàn)代科技知識的創(chuàng)新型應用人才。這類勞動者在數(shù)字化時代表現(xiàn)尤為突出,擁有良好的教育背景、豐富的知識儲備以及創(chuàng)新能力,能夠熟練應用現(xiàn)代信息技術和先進設備,主動適應科技發(fā)展帶來的變化,進而推動生產(chǎn)力的高效提升。即參與數(shù)字勞動的數(shù)字青年,其勞動過程是勞動者以數(shù)字技術為工具,以數(shù)據(jù)為勞動對象的生產(chǎn)性勞動過程[3]。年輕化、專業(yè)化和高素質的特點使這群數(shù)字青年成為數(shù)字時代引領新質生產(chǎn)力發(fā)展的能動主體,是優(yōu)化和改進高智能化生產(chǎn)體系的主導力量。
1.2 新質勞動者的基本特征
基于以上論述以及周文等[2]的研究理念,新質勞動者的主要特質可以從“新”與“質”兩方面的特質進行闡述:新質勞動者表現(xiàn)的“新”特質是相較于傳統(tǒng)勞動者而言的,是勞動者適應數(shù)智時代,具備使用新質勞動資料(即“高精尖”設備),面對新質勞動對象(新料質)的勞動能力。相較于傳統(tǒng)勞動者,新質生產(chǎn)力主要群體是高知群體,他們以數(shù)據(jù)為載體發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,在新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮其創(chuàng)新能力,是新質生產(chǎn)力新體系的數(shù)字勞動者。根據(jù)2020年國家統(tǒng)計局《第七次全國人口普查公報》中的資料,“2020年,全國15歲及以上人口平均受教育年限為9.91年,比
2010年的9.08年增加了0.83年;其中,勞動年齡人口的平均受教育年限為10.75年,比2010年的10.24年增加了0.51年”[4]。這反映了隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,勞動力的受教育程度及其技能水平快速提高。人力資本水平的提升,使得勞動力的生產(chǎn)效率(即勞動力的質量)成為新質生產(chǎn)力體系的關鍵因素。
2 新質勞動者與鄉(xiāng)村振興的耦合機制
在現(xiàn)階段數(shù)字經(jīng)濟的概念下,創(chuàng)新能力和知識應用成為數(shù)字農村發(fā)展的新引擎。新質勞動者則是啟動新技術和新理念這一引擎的關鍵推動力。
2.1 新質勞動者對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的促進作用
2.1.1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化升級:新質勞動者推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
推進并實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎和核心。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅決定了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的活力,還保障了農民增收和農村社會穩(wěn)定。鑒于當前許多農村地區(qū)仍然面臨經(jīng)濟結構單一、產(chǎn)業(yè)鏈短缺、技術水平低下等問題,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,必須通過引進具有先進的生產(chǎn)力和技術的新質勞動者,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力,開發(fā)新興產(chǎn)業(yè),從而構建多元化、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)體系。新質勞動者,特別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高知青年群體,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高知青年群體具備著資本、技術和管理經(jīng)驗,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇,其創(chuàng)業(yè)活動帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在鄉(xiāng)村中傳播先進的管理理念和技術,提升了農民的致富能力。如黨的二十大代表向輝,通過整合大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術,積極打造具有地方特色的龍頭企業(yè),推動了一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了強大的示范效應。此外,新質勞動者通過新技術在農業(yè)中的應用,也可以提升農業(yè)效率,解決產(chǎn)業(yè)鏈短缺問題,催生了智能農業(yè)、新能源農業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。借助智能農業(yè)設備和大數(shù)據(jù)平臺,農民能夠實現(xiàn)現(xiàn)代化的農業(yè)管理,如精準施肥和智能灌溉,從而大幅提升生產(chǎn)效率和農產(chǎn)品質量。利用電商平臺銷售本地農產(chǎn)品,打破傳統(tǒng)的地域限制,可以顯著提升農產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。即通過平臺化改造產(chǎn)品流通方式,重新構建連接機制,并借助數(shù)字系統(tǒng)實現(xiàn)各類要素和主體的全面聯(lián)動[5]。
2.1.2 建設宜居鄉(xiāng)村:新質勞動者促進農村生態(tài)振興
習近平總書記強調綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,新質生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中和[6]。綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興重要的一環(huán),長期以來,鄉(xiāng)村的人居環(huán)境與城市都有明顯差距。面對日益嚴峻的自然資源和環(huán)境挑戰(zhàn),傳統(tǒng)生態(tài)農業(yè)方式亟須轉型升級。新質勞動者運用生態(tài)工程、智慧農業(yè)技術、生態(tài)循環(huán)技術等提高資源利用率,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),形成科學高效的農業(yè)體系。這不僅促使農業(yè)生產(chǎn)逐步向高效能的新范式轉型,也為農村經(jīng)濟帶來了新的增長點。新質勞動者的參與也為宜居鄉(xiāng)村的建設提供了重要支持。他們不僅帶來了先進的綠色技術,還通過參與鄉(xiāng)村規(guī)劃和基礎設施建設,推動了村莊的現(xiàn)代化改造,提升農村基本公共服務水平。通過深化農村人居環(huán)境整治,推動形成綠色生活方式,農村地區(qū)逐步實現(xiàn)了從傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向現(xiàn)代化、生態(tài)友好型社會的轉變。新技術新建設的應用減少了污染,推動了人與自然的和諧共處。
2.1.3 改善公共服務:新質勞動者參與鄉(xiāng)村組織振興
新質勞動者可以改善公共服務和參與鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新?,F(xiàn)代信息技術的發(fā)展,尤其是大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的應用,極大地提升了鄉(xiāng)村社會治理的智能化水平。具備專業(yè)管理知識的青年將數(shù)字化管理理念和現(xiàn)代治理技術引入鄉(xiāng)村基層組織,提升鄉(xiāng)村社會治理的智能化和高效性。利用大數(shù)據(jù)和信息技術對鄉(xiāng)村社會的基礎數(shù)據(jù)進行精準分析,幫助村委會做出更符合實際需求的決策,從而提升治理的科學性和透明度。此外,他們還可以通過組織培訓、開展示范活動等形式,提升當?shù)卮甯刹亢途用竦恼w素質,推動鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化進程?!吨泄仓醒?國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出,要“立足鄉(xiāng)村文明,汲取城市文明及外來文化優(yōu)秀成果,在保護傳承的基礎上,創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內涵、豐富表現(xiàn)形式。切實保護好優(yōu)秀農耕文化遺產(chǎn),推動優(yōu)秀農耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。深入挖掘農耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用”[7]。具有創(chuàng)新精神的新質勞動者往往能起到橋梁作用,將現(xiàn)代文化理念與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化結合,形成具有鄉(xiāng)土特色的社會治理模式。這就需要高素質的文化人才幫助重塑鄉(xiāng)村的文化根基,在保護農耕文化遺產(chǎn)的同時進行創(chuàng)新,進而實現(xiàn)改善鄉(xiāng)村文化環(huán)境,提高公共文化服務建設質量的目標。
2.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新質勞動者返鄉(xiāng)面臨的挑戰(zhàn)
2.2.1 傳統(tǒng)人才培育機制已不適用于新時代
傳統(tǒng)的人才培育機制往往與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求脫節(jié)。傳統(tǒng)教育體系缺乏對鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)和新質生產(chǎn)力的關注與培養(yǎng)。農業(yè)科技的快速發(fā)展和農村產(chǎn)業(yè)結構的調整,對人才的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力提出了更高要求,但現(xiàn)有的教育培訓機制難以有效應對這些變化。這導致新質勞動者在返鄉(xiāng)后,常面臨知識和技能的斷層,影響其創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的成功率。
2.2.2 政策扶持力度不足,鄉(xiāng)村社會福利保障不健全
盡管國家在政策層面上給予了一定的支持,但城鄉(xiāng)之間的社保福利水平仍然存在顯著差距,成為新質勞動者返鄉(xiāng)面臨的主要挑戰(zhàn)之一。其中教育資源的分配不均衡問題尤為突出。農村中小學的教育經(jīng)費占全國義務教育總經(jīng)費的比例遠低于學生人數(shù)比例,導致農村教育資源匱乏,教學質量不高。這種教育資源的差異不僅影響了農村人口的受教育水平,也阻礙了新質勞動者返鄉(xiāng)后對子女教育的期望和需求的滿足。
2.2.3 融入鄉(xiāng)村社會文化存在困難
新質勞動者在返鄉(xiāng)后,將面臨融入鄉(xiāng)村社會文化的困難。由于城鄉(xiāng)之間存在顯著的文化差異,新質勞動者的價值觀、生活方式和思維模式與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化有所不同,容易產(chǎn)生沖突和隔閡。鄉(xiāng)村社會結構相對封閉,新質勞動者在融入當?shù)厣鐓^(qū)、建立人際關系方面也面臨挑戰(zhàn)。由于缺乏共同的生活經(jīng)驗和文化背景,他們會感到孤立無援,難以融入當?shù)氐纳鐣W(wǎng)絡。這種文化和社會的疏離感,進一步影響了新質勞動者在鄉(xiāng)村長期發(fā)展的意愿和信心,成為阻礙鄉(xiāng)村振興的一大障礙。
3 新質勞動者融入鄉(xiāng)村振興優(yōu)化路徑
3.1 教育與培訓優(yōu)化路徑
由于新興產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,新質勞動者除了需要具有更高的專業(yè)技能、數(shù)字化、智能化的操作技能,還需要注重多領域的融合,擁有較強的前瞻力。為此,應通過系統(tǒng)化、長期化的培訓計劃,不斷提升勞動者的專業(yè)技能水平。依托高職院校、農業(yè)科技推廣機構等資源,開展針對性的技能培訓,確保新質勞動者能夠適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求。培養(yǎng)勞動者前瞻意識與創(chuàng)新能力,創(chuàng)新教學理念,實行素養(yǎng)導向的人工智能教育,不僅注重于知識和技能的習得,更注重知識與技能的有機結合、過程與方法的綜合運用,以及情感、態(tài)度和價值觀的有機融合[8]。還可以借助線上平臺,提供靈活多樣的學習資源,使勞動者能夠根據(jù)實際情況自主學習多領域的專業(yè)知識,提高其跨邊界學習能力。建立長效的鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)機制,專注發(fā)展本土人才。鄉(xiāng)村振興需要長期穩(wěn)定的人才支撐,單靠短期的政策引導難以實現(xiàn)持久的效果。以新型職業(yè)農民為主的農村實用型人才,是鄉(xiāng)村人才振興的基礎力量。政府和高校應聯(lián)手制定農村人才培育規(guī)劃,為本土人才培養(yǎng)提供條件,設立專項資金支持現(xiàn)有人才隊伍建設和鄉(xiāng)村教育。加大對鄉(xiāng)村教師、農業(yè)技術人員的培養(yǎng)力度,確保鄉(xiāng)村的基礎教育建設和技術支持不會落后。同時,還應設立定期評估和反饋機制,及時調整培養(yǎng)方案,以確保人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村發(fā)展需求的高度契合。
3.2 政策支持與福利機制優(yōu)化
新質勞動者的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)是鄉(xiāng)村振興的有生力量,帶來了強大的活力。這就需要政策的支持來吸引人才和留住人才,實現(xiàn)人才回流。重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,為新質勞動者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件,政府部門可提供創(chuàng)業(yè)補貼、簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)、設立創(chuàng)業(yè)園區(qū)等。同時,針對創(chuàng)業(yè)青年專業(yè)知識豐富但實踐經(jīng)驗不足的問題,加強創(chuàng)業(yè)指導服務,幫助創(chuàng)業(yè)者解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際問題。政府還可提供更加優(yōu)惠的財政和稅收支持政策,不僅包括直接的資金補貼、設立專項基金,還可在稅收上給予新質勞動者更多的減免政策,以降低其創(chuàng)業(yè)成本。社保與福利政策的完善是留住人才的重要保障。政府應通過優(yōu)化社保制度,為新質勞動者提供全面的社會保障,包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等。同時,還應根據(jù)鄉(xiāng)村的實際情況,制定適應當?shù)氐母@?,如住房補貼、子女教育補貼等,減輕新質勞動者的生活壓力,增強他們留在鄉(xiāng)村的意愿。
3.3 社會文化氛圍與情感驅動
留住人才不僅要在物質經(jīng)濟方面提供保障,還要在文化層面與鄉(xiāng)村社會深度融合。良好的鄉(xiāng)村社會氛圍應包容對新質勞動者的文化表達,確保他們在鄉(xiāng)村社會中感受到尊重與認可。在社區(qū)層面,可以通過邀請新質勞動者參與社區(qū)活動、擔任社區(qū)職務等方式,使其更好地了解鄉(xiāng)村的實際需求,并為社區(qū)發(fā)展貢獻力量。同時,社區(qū)應積極接納新質勞動者,通過建立社區(qū)平臺,加強居民間的交流與合作,促進新質勞動者與當?shù)鼐用竦牧夹曰?。情感因素是新質勞動者融入鄉(xiāng)村振興的驅動力之一。政府應引導鄉(xiāng)村社會文化氛圍,保護與宣傳當?shù)靥厣幕e辦文化交流活動,為新質勞動者提供一個與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化深度融合的平臺,增強他們對鄉(xiāng)村的認同感和歸屬感。而他們基于其知識、技能、技術應用能力和社會責任感,深度參與鄉(xiāng)村振興的各個方面,推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會、文化和技術的全面發(fā)展,同時完成了自我價值的實現(xiàn)。
4 結語
鄉(xiāng)村振興,不僅依賴于鄉(xiāng)村本土青年人才的深度參與,更亟需具備知識儲備、文化素養(yǎng)與專業(yè)技能的高素質青年群體廣泛融入鄉(xiāng)村發(fā)展實踐,為鄉(xiāng)村注入新的活力與動力。新質勞動者的融入是鄉(xiāng)村振興的關鍵推動力。他們在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、引領文化傳承與創(chuàng)新、促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)化及加強基層治理等方面發(fā)揮著關鍵作用。優(yōu)化教育資源配置、完善福利政策以及營造包容的社會文化環(huán)境,是實現(xiàn)新質勞動者與鄉(xiāng)村振興的深度耦合,吸引并留住這些高素質人才的關鍵。
未來,鄉(xiāng)村振興的深入推進需要更廣泛地調動新質勞動者的資源與能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興與組織振興的三重突破。通過持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境、加強青年人才培養(yǎng)、推動鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新,鄉(xiāng)村地區(qū)有望構建起更具活力和韌性的可持續(xù)發(fā)展模式。這將為實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富的目標提供重要助力。
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