改革開放前夕的中華大地，正處在開啟經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱潮、迎接科教春天的歷史關(guān)頭。國家面臨著撥亂反正、整頓恢復(fù)的繁重任務(wù)，急需大量經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才。城市還面臨著數(shù)量龐大的返城知青的安置和大量年輕人無法升學(xué)的問題。如何滿足廣大青年的求學(xué)渴望、為蓄勢待發(fā)的現(xiàn)代化建設(shè)提供專業(yè)技術(shù)人才，成為擺在黨和政府面前的重大問題。

大學(xué)分校創(chuàng)辦緣起

針對(duì)“文化大革命”重災(zāi)區(qū)科技教育界面臨的急迫而嚴(yán)峻的撥亂反正形勢，1977年5月24日，鄧小平在與王震等人的談話中指出：“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行。”他強(qiáng)調(diào)：“要經(jīng)過嚴(yán)格考試，把最優(yōu)秀的人集中在重點(diǎn)中學(xué)和大學(xué)。一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)、尊重人才?！?977年7月，鄧小平復(fù)出，自告奮勇抓科技和教育工作，中國的教育事業(yè)迎來了重要轉(zhuǎn)折。

8月，中央召開科學(xué)和教育工作座談會(huì)，與會(huì)30多位科學(xué)界、教育界專家強(qiáng)烈要求恢復(fù)高等學(xué)校招生的文化考試，鄧小平表態(tài)：“既然今年還有時(shí)間，那就堅(jiān)決改嘛！把原來寫的招生報(bào)告收回來，根據(jù)大家的意見重寫?！苯?jīng)過一番努力，中斷了11年的高考制度正式恢復(fù)。

12月10日，積聚10年之久的570萬名考生走進(jìn)考場，成為人類歷史上規(guī)?？涨暗囊淮胃呖?，被譽(yù)為“向四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)軍的盛舉”。這一次高考原計(jì)劃招生21.5萬人，錄取率非常低，多個(gè)省市向教育部反映并要求增加名額。1978年2月28日，教育部、國家計(jì)委決定自1977級(jí)新生起，在普通高等學(xué)校試行招收走讀生，增加招生名額，增招的走讀生在校期間和畢業(yè)后的待遇與住讀生相同。招生工作3月結(jié)束，新生于4月入學(xué)。各省、市、自治區(qū)挖掘潛力，共增招新生6.2萬多人，除青海省外，都招了走讀生。

這一年高考，北京市報(bào)考人數(shù)達(dá)158996人，考生們分散在全市195個(gè)考點(diǎn)的3600個(gè)考場。根據(jù)考試成績，北京市最低錄取線定為260分，在校高中生最低錄取線為327分，全市參加政審、體檢的人數(shù)為17183人。區(qū)縣初選后，剩余16277人。經(jīng)過第一次在京錄取新生6908人和增招錄取走讀生2057人，再加上北京師范學(xué)院（今首都師范大學(xué)）設(shè)立分院并錄取新生590人，北京市1977級(jí)高校招生共錄取新生9555人（其中文科2916人，理科6639人），比原計(jì)劃6342人多錄取新生3213人，其中文科多錄取1312人，理科多錄取1901人。

1978年暑期，全國開始第二次招生工作。上山下鄉(xiāng)的知識(shí)青年加上應(yīng)屆高中畢業(yè)生，北京地區(qū)報(bào)名人數(shù)共94000多人，當(dāng)年北京市錄取17445人。盡管錄取人數(shù)比1977年有較大增長，但仍有大批考試成績較好的學(xué)生未能進(jìn)入大學(xué)，其中高考總分300分以上者有1.6萬人，而當(dāng)年全國有半數(shù)以上的省、市、自治區(qū)的錄取分?jǐn)?shù)線不足300分。

1977年、1978年的高考招生，對(duì)于剛剛結(jié)束十年浩劫、財(cái)政十分困難的國家而言，已經(jīng)是盡量采取傳統(tǒng)挖潛方式來擴(kuò)大招生了，但仍然無法解決供需失衡的困頓局面。事實(shí)上，政府和大學(xué)都有辦學(xué)的積極性，也都希望擴(kuò)大招生，但校舍、教室、場地、師資等都是制約因素。天津成為率先創(chuàng)辦大學(xué)分校、探索解決供學(xué)矛盾的城市。1978年，林乎加任天津市委第一書記后，于7月27日專門召開教育部門會(huì)議討論高校招生問題，決定采取自籌經(jīng)費(fèi)、高校辦分校、學(xué)生走讀、實(shí)行電視教學(xué)的辦法進(jìn)行擴(kuò)招。8月13日，鄧小平就此事作出批示：“我看可以讓天津辦，創(chuàng)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。”于是，天津大學(xué)、南開大學(xué)等8所分校招收了6600多名學(xué)子，當(dāng)年11月27日正式開學(xué)。

與此同時(shí)，北京市也在積極探索解決問題的辦法。在天津市辦走讀大學(xué)分校的啟發(fā)下，北京市委也提出，依靠高等學(xué)校的幫助，依靠地方的財(cái)力、物力來發(fā)展走讀制的高等學(xué)校。征得中央領(lǐng)導(dǎo)和教育部的同意后，北京市派人分赴各地調(diào)研大學(xué)分校舉辦情況。市革委會(huì)教育工作部副部長譚元堃赴南京、上海調(diào)研，黃宗煊赴天津調(diào)研。經(jīng)過比較，教育工作部一致認(rèn)為可以按照天津模式創(chuàng)辦北京地區(qū)大學(xué)分校。

為什么選擇天津模式？這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)北京市各條戰(zhàn)線的技術(shù)人才嚴(yán)重不足，工程交通、建筑系統(tǒng)的技術(shù)人員，平均只占職工總數(shù)的5.5%，農(nóng)林、財(cái)貿(mào)等系統(tǒng)中技術(shù)人員所占比例更低，同四個(gè)現(xiàn)代化的需要差距很大。只靠現(xiàn)有的大學(xué)分配畢業(yè)生，每年只有幾千人，很難滿足需求，而天津提出的大學(xué)分校能短期內(nèi)滿足一大批青年上學(xué)的需求，同時(shí)解決上述問題。于是，經(jīng)北京市委常委會(huì)討論，決定仿照天津市的辦法創(chuàng)辦大學(xué)分校，初步設(shè)想是把當(dāng)年考試總分在300分以上、體檢和政審合格的約2.6萬名考生都錄取，即除按照國家計(jì)劃錄取約1萬人外，增辦的大學(xué)分校再錄取1.6萬人左右。

1978年9月20日，北京市向國務(wù)院遞交《關(guān)于大學(xué)擴(kuò)大招生問題的請(qǐng)示報(bào)告》。10月26日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于高等學(xué)校擴(kuò)大招生問題的意見》，肯定了天津市利用地方資源舉辦大學(xué)分校的做法，要求各地學(xué)習(xí)天津高等教育改革經(jīng)驗(yàn)，挖掘地方力量發(fā)展教育事業(yè)。

同樣是在10月，林乎加調(diào)任北京市委第一書記。當(dāng)時(shí)1978級(jí)新生已經(jīng)入學(xué)。和天津相比，北京達(dá)到及格線卻未能錄取的考生更多，社會(huì)反響更強(qiáng)烈。林乎加到任后不久，在市委會(huì)議上介紹了天津創(chuàng)辦分校的做法，贏得了與會(huì)人員一致贊成。接著，他在人民大會(huì)堂召開的北京市各大學(xué)校長會(huì)議上說：有那么多考試合格的青年不能進(jìn)學(xué)校讀書，這對(duì)他們不公平?？赡芩麄円簧僖膊粫?huì)有機(jī)會(huì)上大學(xué)了。希望在座的校長能夠支持北京市委辦分校的決定。他的提議當(dāng)即得到大學(xué)校長們的支持。北京市委與各高校協(xié)商后決定：北京市解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和校舍，每個(gè)城區(qū)至少騰出兩所中學(xué)給大學(xué)辦分校，有條件的局、辦和大企業(yè)也要盡量提供校舍；各校派教師和教學(xué)管理人員到分校主管教學(xué)，利用本校教學(xué)設(shè)備解決學(xué)生的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)問題。

確定職責(zé)后，接下來就是動(dòng)員部署。1978年11月15日，北京市委召開大學(xué)擴(kuò)大招生工作會(huì)議，參加會(huì)議的有相關(guān)區(qū)、局和大學(xué)的負(fù)責(zé)同志。16日，與會(huì)人員回各單位分別研究。22日到25日復(fù)會(huì)，進(jìn)行討論落實(shí)，最后落實(shí)辦校36所，共安排16210人，包括綜合大學(xué)1所（1200人），文科和經(jīng)濟(jì)管理5所（2150人），外語4所（1200人），醫(yī)科4所（1430人），師范3所（1800人），農(nóng)科1所（500人），工科18所（7930人）。分校實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，即區(qū)辦學(xué)校由市、區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)，局辦學(xué)校由市、局雙重領(lǐng)導(dǎo)，教學(xué)工作由大學(xué)負(fù)責(zé)。

11月26日，《北京日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道北京市將舉辦大學(xué)分校擴(kuò)大招生，錄取高考成績300分以上的約1.6萬名考生，號(hào)召全市有關(guān)部門加緊做好騰出校舍、制訂教學(xué)計(jì)劃、調(diào)配干部等工作，保證如期開學(xué)。緊接著12月2日，《北京日?qǐng)?bào)》發(fā)布1978年北京市高等學(xué)校擴(kuò)大招生簡章、學(xué)校及專業(yè)目錄。12月3日到5日，考生填報(bào)志愿，12月下旬發(fā)出錄取通知書。12月14日，北京市革委會(huì)印發(fā)《關(guān)于成立北京大學(xué)第一分校等33所高等學(xué)校分校的通知》，明確了33所分校相關(guān)事項(xiàng)，另有3所分院在本校招走讀生，不作為獨(dú)立的高等學(xué)校分校。

攻堅(jiān)克難順利開學(xué)

初創(chuàng)時(shí)期的大學(xué)分校，面臨眾多實(shí)際困難，首先是校舍問題。由于原計(jì)劃騰出的中學(xué)不夠，小學(xué)也被列入騰房名單，最終在市委統(tǒng)一部署下，6個(gè)城區(qū)、近郊區(qū)騰出15所中小學(xué)，有關(guān)業(yè)務(wù)局騰出工廠、企業(yè)10處作為分校校舍。

為了騰房，各區(qū)、局做了大量艱苦的思想工作和組織工作。東城、西城、崇文、宣武4個(gè)城區(qū)為了騰出12所中小學(xué)，把270多個(gè)班的學(xué)生分散到其他學(xué)校，共涉及40多所學(xué)校13000多名學(xué)生和教師，時(shí)間緊、任務(wù)重、困難很大。各區(qū)委和教育部門的領(lǐng)導(dǎo)親自到學(xué)校動(dòng)員、督促，向師生和家長反復(fù)說明辦大學(xué)分校的重要意義。原和平北街小學(xué)位于東城區(qū)和平里蔣宅口，有的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后離家很遠(yuǎn)。東城區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，在家長會(huì)上說，大學(xué)分校非常重要，你們的孩子將來也要上大學(xué)，希望大家能夠理解和支持，最終騰退工作順利完成。

緊接著是校舍修繕工作。市物資局調(diào)撥材料，市、區(qū)房管局集中了幾千名工人進(jìn)行“大會(huì)戰(zhàn)”，只用了20多天時(shí)間就保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。各業(yè)務(wù)局在完成遷廠、并廠、騰房工作后，還負(fù)責(zé)進(jìn)行修繕。部分新修的教室還裝上了日光燈管和電視機(jī)、廣播線路。至于課桌椅，中學(xué)的就把原來的留下用，小學(xué)的就捐出去再購買新的。許多業(yè)務(wù)局還為所屬的大學(xué)分校調(diào)配職工，撥給一些辦公家具、車輛和建筑工具等。市機(jī)械局、首鋼公司為北京工業(yè)大學(xué)第一分校、鋼鐵學(xué)院第二分院安排實(shí)習(xí)，燕山石化公司為北京化工學(xué)院第二分院提供了較好的校舍、師資。

最后就是吃飯問題。市政府動(dòng)員市區(qū)的飲食服務(wù)部門，組織有關(guān)飯鋪及公辦單位提供午飯。北京化纖學(xué)院分院緊鄰京棉一、二、三廠，學(xué)生和老師們就去工廠食堂吃飯。

為籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，北京市委先從地方財(cái)政中撥款1200萬元，又?jǐn)D出200萬美元的地方外匯，派專人從國外進(jìn)口了一批電化教學(xué)器材。1979年、1980年兩年，北京市委還壓縮行政費(fèi)用、擠占基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)，拿出3400萬元作為分校日常費(fèi)用。市科委也積極想辦法，為北京工業(yè)大學(xué)第二分校爭取了國家科委撥發(fā)的大量經(jīng)費(fèi)。

分校開辦伊始，北京市就為分校配備了比較先進(jìn)的電教器材，總計(jì)有25套閉路電視，1300多臺(tái)電視機(jī)，6套語言實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，670多臺(tái)錄音機(jī)，100多臺(tái)投影儀和幻燈機(jī)，并成立了主要為分校和市屬大學(xué)服務(wù)的電教錄像中心，各大學(xué)分校比較廣泛地使用了電化教學(xué)手段。當(dāng)時(shí)，通過電教設(shè)備授課的課程132門，約占開設(shè)課程總數(shù)的37%。北京師范大學(xué)第一分校三個(gè)系開設(shè)17門課程，其中有12門課程通過電視直播或錄像進(jìn)行教學(xué)，效果很好。

分校的領(lǐng)導(dǎo)管理體制分為三類：由市高教局直接管理的16所；由市各業(yè)務(wù)局主管的15所；由中央部門或中央院校主管的5所。大學(xué)分校建立初期成立了黨的領(lǐng)導(dǎo)小組，直屬市委領(lǐng)導(dǎo)，黨的日常工作由市委教育工作部管理。辦學(xué)的業(yè)務(wù)和行政工作由市高等教育局負(fù)責(zé)，教學(xué)業(yè)務(wù)工作由大學(xué)本校負(fù)責(zé)。

學(xué)校的中心工作是教學(xué)。新建立的大學(xué)分校師資力量薄弱，又無辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，各大學(xué)本校為分校主要做了四個(gè)方面工作。

首先，派出教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部主持教務(wù)工作。各分校的教學(xué)負(fù)責(zé)人和教務(wù)處長，以及大部分教學(xué)干部都由大學(xué)委派，負(fù)責(zé)分校的全部教學(xué)教務(wù)工作，保證了分校教學(xué)工作始終有計(jì)劃、有秩序地進(jìn)行。不少院校的黨委和校、系領(lǐng)導(dǎo)親自檢查過問分校的教學(xué)工作。

其次，派出1900多名兼課教師，承擔(dān)分校主要教學(xué)任務(wù)，其中講師以上占60%。北京航空學(xué)院、北京師范大學(xué)派到分院兼課的教師中，講師、副教授占80%以上。北京郵電學(xué)院分院教師不足時(shí)，北京鋼鐵學(xué)院派了部分教師給予支援。北京農(nóng)業(yè)大學(xué)派出的兼課教師和教學(xué)干部住在分校，經(jīng)常下班輔導(dǎo)，兼做學(xué)生思想工作。

再次，為分校提供教材，有些院校還為分校圖書館提供了一部分圖書資料。北京師范大學(xué)為了保證分校教學(xué)的需要，把原來為本校學(xué)生準(zhǔn)備的教材先供給分校學(xué)生使用，動(dòng)員高年級(jí)同學(xué)把用過的教材借給分校學(xué)生使用。

最后，為分校安排實(shí)驗(yàn)課。在分校成立的一年半內(nèi)，25所理工科分校的學(xué)生，共做實(shí)驗(yàn)1530個(gè)，其中1163個(gè)是在本校做的，占總實(shí)驗(yàn)數(shù)的76%。為保證分校的實(shí)驗(yàn)課按時(shí)進(jìn)行，本校領(lǐng)導(dǎo)想了很多辦法。北方交通大學(xué)和北京第二醫(yī)學(xué)院，安排分校學(xué)生白天做實(shí)驗(yàn)，反而把本校學(xué)生的實(shí)驗(yàn)課安排在晚上。北京醫(yī)學(xué)院一些實(shí)驗(yàn)室星期日專門為分校學(xué)生開放。

經(jīng)過一番緊張有序的籌備工作，在北京市和各所大學(xué)的全力支持下，1979年2月3日，北京市高等學(xué)校分校開學(xué)典禮在首都體育館隆重舉行。1.6萬多名新生和500多名教師代表喜氣洋洋地參加了開學(xué)典禮儀式。教育部的負(fù)責(zé)同志、市委市政府的負(fù)責(zé)同志、全市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及北京各高校和分校的負(fù)責(zé)人出席了大會(huì)。為籌辦分校作出貢獻(xiàn)的各單位干部和職工代表也應(yīng)邀參加了大會(huì)。林乎加在開學(xué)典禮上向同學(xué)們表示祝賀，號(hào)召師生、干部發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，共同把分校辦好，為四個(gè)現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)。

發(fā)展調(diào)整完成使命

1979年2月8日，36所高等學(xué)校分校正式開學(xué)，1.6萬多名學(xué)子如愿走進(jìn)了大學(xué)校園。陳志剛就是其中一位幸運(yùn)兒。他是1977年應(yīng)屆高中畢業(yè)生，本來已經(jīng)準(zhǔn)備上山下鄉(xiāng)了，因?yàn)楦呖蓟謴?fù)，參加了當(dāng)年高考，但沒考上。第二年，他再次參加高考，得了327分，而這一年北京高考的文科錄取分?jǐn)?shù)線是330分。3分之差，陳志剛以為又將失去上大學(xué)的機(jī)會(huì)。沒想到，北京市創(chuàng)辦大學(xué)分校，把全市300分以上的1.6萬余名落榜生都接收到了分校，陳志剛被中國人民大學(xué)第一分校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)錄取，終于成了一名大學(xué)生。

24歲的徐永利，作為北京師范大學(xué)第一分校學(xué)生，在滿心歡喜參加完開學(xué)典禮后，開始面對(duì)每天上下學(xué)的實(shí)際問題。由于分校實(shí)行走讀制，當(dāng)時(shí)他家住在海淀，每天都要坐公交車先到動(dòng)物園，再轉(zhuǎn)車到分校所在地東大橋。這個(gè)距離在同學(xué)中已經(jīng)是非常幸福的了。他所在班級(jí)里有位來自平谷的女同學(xué)，因?yàn)樘h(yuǎn)了，只好在學(xué)校旁邊和別人合租一間房子。因?yàn)楹⒆舆€小，她每一兩周還得騎自行車回平谷看看孩子。為了省錢，她經(jīng)常從家里帶糧食做飯。盡管條件艱苦，但同學(xué)們克服種種困難，學(xué)習(xí)起來如饑似渴，無論在公交車上，還是周末在公園里，都能看到他們讀書的身影。

學(xué)生們格外珍惜這來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，北京市、各所分校和老師們也沒有辜負(fù)學(xué)生們的期待。清華大學(xué)對(duì)分校教學(xué)工作給予了大力支持，先是將抗戰(zhàn)時(shí)期老干部郭霖調(diào)到清華大學(xué)一分校任黨委書記主持工作，隨后又把何作濤、羅林等老干部調(diào)來充實(shí)隊(duì)伍。羅林原是清華大學(xué)組織部副部長，調(diào)去分校后幫助解決了許多實(shí)際問題，先是改善了學(xué)生們的伙食，又著力解決了基礎(chǔ)課教師缺乏的問題。他從清華大學(xué)、北京航空學(xué)院、中國科技大學(xué)借調(diào)了一批教師。為了讓教師們安心上課，還安排班車往返本校和分校。

教學(xué)質(zhì)量是分校發(fā)展的根本所在。由于大學(xué)分校沒有自己的師資隊(duì)伍，教師大都從本校借調(diào)，北京市為此出臺(tái)了一項(xiàng)充實(shí)分校師資力量、特批進(jìn)京名額的政策，給了大概100個(gè)進(jìn)京名額。北京市控制戶口一直都非常嚴(yán)格，外地很難進(jìn)來，這個(gè)力度可想而知。

這時(shí)候從外地進(jìn)京的有貢文清和他的愛人。兩人是同班同學(xué)，1959年至1964年在北京航空學(xué)院學(xué)習(xí)，畢業(yè)后被分配到六機(jī)部，后來到重慶參與三線建設(shè)。1978年全國科學(xué)大會(huì)后，各地開始貫徹用非所學(xué)知識(shí)分子的歸隊(duì)問題，大連工學(xué)院、北航先后發(fā)函，希望調(diào)夫妻倆去工作，但都被工廠壓了下來。貢文清得知情況后，便向廠組織科說明歸隊(duì)政策，通過談判，貢文清為工廠完成最后一個(gè)洗衣機(jī)鍍件生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)圖紙后，工廠就放行。1979年貢文清完成了收尾工作，1980年，夫妻二人終于回到北京，在北航二分院任教。二分院院長是北航的一位教授，書記是北京市二輕局的老干部張奇生。張奇生是1948年在北京中法大學(xué)入的黨，后來在市委工業(yè)部、二輕局工作。其他分校一般也是這樣的配置：黨政干部基本來自北京市各相關(guān)單位，業(yè)務(wù)干部則來自各所高校，分校與本校是業(yè)務(wù)關(guān)系，與北京市是行政關(guān)系。

北航當(dāng)時(shí)建了三個(gè)分院，即一、二、三分院，二分院設(shè)在朝陽區(qū)八里莊，是由原來北京市二輕局的一個(gè)小塑料廠改造而成。二分院主要是機(jī)械、材料、電子自動(dòng)化三個(gè)專業(yè)，教師一部分從本校過來，還有一部分從三線調(diào)進(jìn)來。北京市給北航二分院分了五六個(gè)名額，貢文清夫妻占了兩個(gè)。到1981年初，二分院已經(jīng)有400多名學(xué)生，三個(gè)專業(yè)共有六七個(gè)班。由于師資、教室等條件都有限，只得充分利用電視教學(xué)。北京市給分校每間教室都配有一臺(tái)電視機(jī)。數(shù)學(xué)、物理這些基礎(chǔ)課，老師們?cè)谥行慕淌疑险n、全校學(xué)生一起聽講，其他專業(yè)課則采取看電視教學(xué)、教師答疑的方式，一、二年級(jí)學(xué)生上課主要靠這個(gè)。盡管條件艱苦，但大家的心氣高、干勁大，認(rèn)真刻苦，分校也就慢慢發(fā)展起來了。

在北京市的大力支援、全體師生的共同努力下，分校學(xué)生取得了好成績。1979年第一學(xué)期末，15所理工科分校數(shù)學(xué)統(tǒng)一考試，5000多人參加，及格率達(dá)94%，其中，80分以上的占50%。1980年上學(xué)期期終考試，理工科多數(shù)分校學(xué)生及格率在95%左右，其中，80分以上的達(dá)70%左右。文科分校學(xué)生的成績也比較好。北京工業(yè)大學(xué)二分校有5名學(xué)生，被挑選參加了北京大學(xué)數(shù)學(xué)系專為優(yōu)秀學(xué)生開設(shè)的群論課學(xué)習(xí)。在結(jié)業(yè)考試中，取得了優(yōu)異成績，并寫出了論文。

分校的一個(gè)重要特點(diǎn)是“面向北京”。從創(chuàng)建到發(fā)展，分校一直注意調(diào)動(dòng)北京市各行各業(yè)尤其是用人單位的辦學(xué)積極性。大多數(shù)分校聘請(qǐng)了對(duì)口業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員成立辦學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，經(jīng)常聽取用人部門對(duì)分校各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)管理等方面的意見，來調(diào)整和改善學(xué)校的各項(xiàng)工作，使畢業(yè)學(xué)生能夠盡快適應(yīng)工作需要。1981年，為加速培養(yǎng)中醫(yī)理論人才，北京中醫(yī)學(xué)院分院開辦了業(yè)余中醫(yī)理論進(jìn)修班；1983年，中國人民大學(xué)第一分校與中國攝影家協(xié)會(huì)開辦中國普通高校第一個(gè)藝術(shù)類攝影專業(yè)的專修科，采用全脫產(chǎn)三年的學(xué)制，不僅設(shè)置專業(yè)課，還開設(shè)了政治理論課和文化課；1983年北京大學(xué)分校設(shè)置區(qū)域規(guī)劃與管理專業(yè)，這是一個(gè)文理滲透的應(yīng)用專業(yè)，將地理科學(xué)、生態(tài)科學(xué)同經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)合起來，著重發(fā)展新型的城市科學(xué)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)地理為主的規(guī)劃與管理人才。

辦分校前，每年北京市屬高校畢業(yè)生加上中央部委所屬高校分給北京市的畢業(yè)生共約3000人。開辦分校后，僅78級(jí)、79級(jí)、80級(jí)三個(gè)年級(jí)，就培養(yǎng)了1.8萬多名學(xué)生，分配到北京市各部門工作的約1.6萬名，超過市屬院校1966年以前和1977年以來培養(yǎng)的總?cè)藬?shù)。

辦分校具有很大的應(yīng)急性質(zhì)，如何長久辦下去，又是一道難題。由于師資、校舍、設(shè)備等條件的限制，要形成連續(xù)招生的規(guī)模很困難。到1981年、1982年招生時(shí)，年均僅有千余人。從1982年底開始，通過兩年多的整合，到1984年時(shí)，8所分校停辦，28所分校調(diào)整為18所，并加強(qiáng)了北京市較為短缺的外語、經(jīng)濟(jì)管理、計(jì)算機(jī)等專業(yè)。保留的18所分校中，3所由中央單位創(chuàng)辦，15所由北京市創(chuàng)辦，2所由市屬企業(yè)創(chuàng)辦，共有在校生11472人。

由于存在分散、難以形成學(xué)科優(yōu)勢和規(guī)模效益的缺點(diǎn)，更重要的是當(dāng)時(shí)我國教育體制改革正處于探索和醞釀時(shí)期，北京市為適應(yīng)鄧小平1983年10月提出的教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的“三個(gè)面向”要求，順應(yīng)即將到來的教育體制改革大潮，為便于統(tǒng)一規(guī)劃各分校的專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)層次，北京地區(qū)大學(xué)分校開始了第二次調(diào)整，這就是組建北京聯(lián)合大學(xué)。1985年3月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，北京市在12所大學(xué)分?；A(chǔ)上建立北京聯(lián)合大學(xué)，下設(shè)12個(gè)學(xué)院；專業(yè)設(shè)置由學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行多層次辦學(xué)，既辦四年制本科，也積極發(fā)展多種形式的兩年制、三年制?？?。另外6所大學(xué)分校也發(fā)生了變化。同年5月，經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)，鐵道部主辦的北方交通大學(xué)分校、市化工局主辦的北京化工學(xué)院分院，以及航天部主辦的北京航空學(xué)院第三分院并入北京聯(lián)合大學(xué)，分別更名為電氣化鐵道學(xué)院、化學(xué)工程學(xué)院、航天工程學(xué)院。電子工業(yè)部主辦的北京大學(xué)第二分校組建為北京信息工程學(xué)院，北京工業(yè)大學(xué)第二分校組建為北京計(jì)算機(jī)學(xué)院，首鋼總公司主辦的北京鋼鐵學(xué)院分院則繼續(xù)保留原有體制。至此，北京市辦大學(xué)分校的歷史告一段落。

自1978年創(chuàng)辦，到1985年合并調(diào)整，北京地區(qū)大學(xué)分校存續(xù)七八年間，給眾多年輕人提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)。徐永利畢業(yè)后到北京市教育工委工作，1999年調(diào)入北京聯(lián)合大學(xué)任副校長。陳志剛畢業(yè)后留校工作，1990年隨學(xué)校并入北京工業(yè)大學(xué)。還有許多像他們一樣的畢業(yè)生，奮斗在北京市各領(lǐng)域，成長為業(yè)務(wù)骨干和中堅(jiān)力量。北京地區(qū)創(chuàng)辦大學(xué)分校，不僅緩解了十年浩劫造成的人才短缺問題，還對(duì)地方高等教育改革創(chuàng)新作出了有益探索，成為我國高等教育史上的一次創(chuàng)舉。（責(zé)任編輯 黃艷 楊璐）

作者：常穎，中共北京市委黨史研究室、北京市地方志編纂委員會(huì)辦公室二級(jí)調(diào)研員；蘇峰，中共北京市委黨史研究室、北京市地方志編纂委員會(huì)辦公室二級(jí)調(diào)研員