一、中等職業(yè)教育發(fā)展情況
2014-2023年十年間,我國中等職業(yè)教育學校規(guī)模減少,中等職業(yè)學校招生占高中階段招生比例在40%左右,助力高中階段毛入學率從86.5%增長至91.8%。中等職業(yè)教育辦學條件得到極大改善,中等職業(yè)學校專任教師規(guī)模持續(xù)增長,生師比不斷下降,從2016年開始滿足“專任教師生師比20∶1”的要求,且逐年下降,專任教師資源更加豐富;中等職業(yè)學校信息化程度不斷提升,生均數字終端數、多媒體教室比例呈現大幅增長,職業(yè)教育仿真實訓資源豐富;中等職業(yè)學校生均占地面積、建筑面積持續(xù)增加,固定資產值總量及生均值均呈現增長態(tài)勢。中等職業(yè)教育財政性教育經費投入持續(xù)增長,生均一般公共預算內教育經費呈現小幅增長趨勢。中等職業(yè)教育學歷教育在校生規(guī)模年均約130萬人,平均每年畢業(yè)生約420萬人。
(一)中等職業(yè)教育機會
1.中等職業(yè)學校規(guī)模變動
2014-2023年十年間,我國中等職業(yè)學校規(guī)模從9060所減少至7085所,年均減少約220所,2020-2023年中等職業(yè)學校規(guī)模降幅呈現縮小趨勢。見圖1。
2.高中階段教育毛入學率
中等職業(yè)教育作為高中階段教育的重要組成部分,對于推動高中階段毛入學率具有積極貢獻。統(tǒng)計數據顯示,2014-2023年十年間,我國高中階段毛入學率逐年提升,從86.5%提升至91.8%,十年間增長了5.3個百分點。見圖2。
3.高中階段教育招生職普比
統(tǒng)計數據顯示,2014-2023年間,中等職業(yè)教育招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模之比從43.8∶56.2逐漸減少至38.9∶61.1。高中階段教育招生規(guī)模呈現逐年增長趨勢,從2013年的1416萬人增長至1584萬人,年均增長約18.7萬人,高中階段教育招生規(guī)模增長主要由普通高中招生增長帶動,而中等職業(yè)教育年均招生620萬人,呈現較穩(wěn)定的趨勢。見圖3-4。
(二)中等職業(yè)教育辦學條件
1.中等職業(yè)學校師資隊伍
統(tǒng)計數據顯示,近十年我國中等職業(yè)學校專任教師規(guī)模從2014年的66.38萬人增長至2023年的73.48萬人,師資隊伍逐漸擴大,生師比從2016年開始達到“20∶1”的要求,且逐年降低。專任教師學歷水平不斷提升。統(tǒng)計數據顯示,專任教師研究生及以上學歷規(guī)模從4.1萬人增長至6.9萬人,研究生及以上學歷專任教師比例從6.24%增長至9.41%。見圖5-6。
2.中等職業(yè)學校信息化建設水平
近十年間,我國中等職業(yè)學校教學終端數從258.1萬臺增加到382.1萬臺,增加了124萬臺,增長了48.0%。生均數字終端數從每百名學生18.2臺增加至29.4臺,增長了61.5%。中等職業(yè)學校多媒體教室規(guī)模從16.7萬間增加至26.2萬間,增長了56.9%;多媒體教室占普通教室的比例從40.0%增加至68.3%,增長了28.3個百分點。2023年中等職業(yè)學校仿真實訓資源量達到196070套。見圖7-9 。
3.中等職業(yè)學校辦學硬件條件
統(tǒng)計數據顯示,近十年我國中等職業(yè)學校辦學硬件條件得到改善。當年新增圖書占比從4.6%增加至14.9%。中等職業(yè)學校固定資產值從2779億元增加至5284億元,增長90%,將近翻了一番,年均增長278.3億元。其中,教學、科研儀器設備值從607億元增加至1187億元,增長近一倍,其占固定資產總值的比例基本維持在22%以上。中職生均占地面積維持在35平方米左右,生均建筑面積呈現小幅增長趨勢。見圖10-14。
(三)中等職業(yè)教育經費投入保障
統(tǒng)計數據顯示,近十年間我國中等職業(yè)教育一般公共預算教育經費從1398.6億元增加至2473.9億元,增長了76.9%,年均增長約120億元。中職生均一般公共預算教育經費從16306元增加至17869元。見圖15-16。
(四)中等職業(yè)教育學生規(guī)模
1.中等職業(yè)學校學生規(guī)模
統(tǒng)計數據顯示,2014-2023年十年間,我國中等職業(yè)學校招生整體呈現小幅下降趨勢;在校生規(guī)模呈現先減少后小幅增長趨勢,2023年中等職業(yè)學校在校生規(guī)模為1298.5萬人;中等職業(yè)學校年均畢業(yè)生規(guī)模約420萬人。見圖17-19。
2.中職畢業(yè)生職業(yè)資格證書獲取率
近十年間,我國中等職業(yè)教育畢業(yè)生獲取職業(yè)資格證書的規(guī)模逐年減少,從2014年的403.3萬人減少至2023年的210.4萬人,減少近一半。中職畢業(yè)生獲取職業(yè)資格類證書的比例從78.1%降至50.7%。見圖20。
二、職業(yè)本專科教育發(fā)展情況
2014-2023年,我國職業(yè)本??平逃l(fā)展迅速,學校規(guī)模持續(xù)增長,職業(yè)本??普猩?guī)模占高等教育招生總量的比例不斷增加,從2019年開始超過50%,共同推動我國高等教育毛入學率快速提升至60.2%。職業(yè)本??平逃谛I?guī)模近十年間增長約70%,專任教師規(guī)模增長56.2%,專任教師規(guī)模稍滯后于在校生規(guī)模的快速增長,生師比呈現先增加后減小的趨勢。職業(yè)本??茖W校專任教師中研究生及以上學歷比例快速增長,2023年高職高專學校專任教師該指標值為44.3%,職業(yè)本科學校該指標值為61.3%。職業(yè)本??菩畔⒒匠掷m(xù)提升,硬件辦學條件逐漸改善,國家財政性教育經費保障力度不斷加大。職業(yè)本??平逃焖侔l(fā)展,在校生規(guī)模近十年增長近70%;2023年職業(yè)本科學校在校生規(guī)模達32.5萬人,校均學生規(guī)模近1萬人。
(一)職業(yè)本??平逃龣C會
1.職業(yè)本??茖W校規(guī)模
2014-2023年間,我國職業(yè)本??茖W校規(guī)模持續(xù)增加,高職高專學校以平均每年增長24所的速度增長,2023年高職高專學校規(guī)模為1547所,職業(yè)本科學校為33所。見圖21。
2.高等教育階段毛入學率
2014-2023年,我國職業(yè)本專科教育占高等教育規(guī)模的比例逐漸加大,自2019年開始占50%以上,助推高等教育階段毛入學率大幅提升,從37.5%快速提升至60.2%。見圖22。
3.高等教育階段職普結構
統(tǒng)計數據顯示,我國職業(yè)本??茖W校招生規(guī)模從2014年的338萬人逐年增長至564萬人,占高等教育階段招生規(guī)模的比例達到54.1%。見圖23-24。
(二)職業(yè)本??妻k學條件
1.職業(yè)本專科師資隊伍
統(tǒng)計數據顯示,2014-2023年間我國職業(yè)本專科教育專任教師規(guī)模持續(xù)增長,高職高專學校專任教師規(guī)模從43.83萬人增長至68.46萬人,增長了56.3%;職業(yè)本科學校專任教師規(guī)模達到3.08萬人,職業(yè)本??茖H谓處熒鷰煴日w維持在20∶1以下。研究生及以上學歷專任教師比例不斷提升,2023年高職高專學校研究生及以上專任教師比例達到44.2%,職業(yè)本科學校研究生及以上專任教師比例三年間從53.3%快速增長至61.3%,增長了8個百分點。見圖25-28。
2.職業(yè)本專科學校信息化建設
統(tǒng)計數據顯示,2021-2023年我國職業(yè)本專科學校信息化水平不斷提升。高職高專數字終端數從399.6萬臺增長至475.5萬臺,年均增加約38萬臺;職業(yè)本科學校數字終端數從14.8萬臺增長至21.1萬臺,年均增加約3.2萬臺,校均每年新增約1000臺。網絡多媒體教室總量及占教室總量的比例均呈現增長趨勢,高職高專學校網絡多媒體教室從17.6萬間增加到21.1萬間,占普通教室的比例從68%增長至72%;職業(yè)本科學校網絡多媒體教室數從6835臺增長至9127臺,占普通教室總數的比例從66%增長至69%。見圖29-32。
3.職業(yè)本??茖W校硬件條件
統(tǒng)計數據顯示,2021-2023年,我國職業(yè)本專科學校圖書總量呈現增長趨勢,高職高專學校圖書規(guī)模從81838萬冊增長至92685萬冊,年均增加5423萬冊,當年新增維持在8%左右,在校生生均圖書量50冊/生以上;職業(yè)本科學校圖書數量從3667萬冊增長至4588萬冊,年均增加460萬冊,2023年在校生生均圖書量141冊/生。職業(yè)本??茖W校占地面積和建筑面積均呈現增長趨勢,高職高專學校生均占地面積穩(wěn)定在37平方米/生左右,生均建筑面積15平方米/生以上。見圖33-39。
統(tǒng)計數據顯示,2021-2023年,職業(yè)本??茖W校固定資產值大幅增長。高職高專學校固定資產值從7044.6億元增長至8763.4億元,教學、科研儀器設備值從1372.4億元增長至1674.7億元,當年新增教學、科研儀器設備值占比在12%以上;高職高專生均固定資產值和生均科研儀器設備值均呈現快速增長趨勢,見圖40-41。職業(yè)本科學校固定資產值從381.8億元增長至548.1億元,教學、科研儀器設備值從54.4億元增長至91.3億元,當年新增教學、科研儀器設備值占比在15%以上;職業(yè)本科高校生均固定資產值和生均科研儀器設備值在2023年分別為16.9萬元、2.8萬元,見圖42-43。
(三)職業(yè)本??平涃M投入保障
統(tǒng)計數據顯示,2013-2022年,高職高專學校公共預算內教育經費呈現持續(xù)大幅增長趨勢,從755.2億元增加至2031.8億元,增長了1.7倍。生均公共預算內教育經費整體呈現增長態(tài)勢,從7757元/生增加至12160元/生。見圖44-45。
(四)職業(yè)本??茖W生規(guī)模
1.職業(yè)本??普猩?guī)模
統(tǒng)計數據顯示,2014-2023年職業(yè)??普猩?guī)模大幅增長,從338.0萬人增加至564.1萬人,增長了66.9%。其中,職業(yè)本科學校招生規(guī)模從2021年的4.1萬人快速增加至2023年的9.0萬人。職業(yè)本??圃谛I?guī)模從1006.6萬人增加至1740.4萬人,增長了72.9%。職業(yè)本科學校在校生規(guī)模增長迅速,最近三年增長3.5倍。職業(yè)本??飘厴I(yè)生規(guī)模從215.5萬人增加至492.3萬人,增長1.3倍。見圖46-48。
(執(zhí)筆:岳金鳳、王斯迪,吉林工程技術師范學院)