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        深入貫徹“把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治”的三項(xiàng)要旨

        2025-02-07 00:00:00馮維
        政工學(xué)刊 2025年2期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化改革

        黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,為新時(shí)代新征程我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和路線圖?!斑M(jìn)一步全面深化改革”和“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”是路徑與目標(biāo)、內(nèi)容與主題的關(guān)系,如《決定》中所指出,“緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革”。黨的二十大以來(lái),黨中央將“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”提高到前所未有的政治高度。2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就指出“必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治”。2023年年底,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),是新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù),是新時(shí)代最大的政治”。黨的二十大以來(lái),將推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為“最大的政治”,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于科學(xué)總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律,深刻把握當(dāng)前世情國(guó)情,從國(guó)家民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)作出的戰(zhàn)略判斷,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史自覺(jué)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和戰(zhàn)略自信。全黨全社會(huì)必須深入貫徹這一要求,并在這一過(guò)程中遵循三項(xiàng)要旨。

        一、深刻領(lǐng)悟“中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路”歷史共識(shí)

        自歐洲工業(yè)革命以來(lái),世界現(xiàn)代化大潮浩浩湯湯,各國(guó)在一波又一波追逐現(xiàn)代化的浪潮中形成了不同的現(xiàn)代化道路。雖然成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家在模式上存在共性,但歷史地看,他們的成功無(wú)不是找到了屬于自己的道路。世界現(xiàn)代化的歷史證明,一個(gè)國(guó)家只有選擇和堅(jiān)持適合本國(guó)國(guó)情、順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)、充分利用發(fā)展條件的道路和模式,才能成功并快速地實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化。中國(guó)共產(chǎn)黨人不懈追求實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的艱辛歷程和顯著成效證明了中國(guó)式現(xiàn)代化道路的唯一正確性。自新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人就開(kāi)始了對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的初步探索,不僅使中國(guó)革命的面貌煥然一新,更推翻了“三座大山”,建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó),實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本社會(huì)條件。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建成社會(huì)主義制度,逐步建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,黨對(duì)國(guó)家現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深并形成獨(dú)創(chuàng)性理論成果,為在新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面建成小康社會(huì),完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,提出、總結(jié)并發(fā)展了中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系,黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在長(zhǎng)期探索和實(shí)踐中歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的重大成果,我們必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷拓展和深化?!?/p>

        科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),把握歷史規(guī)律,形成歷史共識(shí)。2021年11月,黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇?!边@是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化道路對(duì)人類貢獻(xiàn)的全面概括和科學(xué)總結(jié),同時(shí)也反映著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的成就、規(guī)律和趨勢(shì)。把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為“最大的政治”,是歷史演進(jìn)和實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果。歷史和實(shí)踐都證明,中國(guó)式現(xiàn)代化道路是由中國(guó)的歷史傳統(tǒng)、社會(huì)制度、發(fā)展條件和外部環(huán)境等因素共同決定的,它既遵循現(xiàn)代化的一般規(guī)律,又符合中國(guó)的國(guó)情,具有鮮明的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn),是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路,這是將推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為“最大的政治”的最有力依據(jù)。深刻領(lǐng)悟“中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路”這一歷史共識(shí),才能更堅(jiān)定地以“最大的政治”的清醒沿著中國(guó)式現(xiàn)代化道路篤定前行。

        二、全面貫徹“緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革”實(shí)踐要求

        科學(xué)思想引領(lǐng)正確實(shí)踐。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想一脈相承,是全黨的寶貴精神財(cái)富,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的行動(dòng)指南,必須持續(xù)堅(jiān)持、全面貫徹。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深刻總結(jié)改革的歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地提出了“新發(fā)展理念”等一系列關(guān)于全面深化改革的重要理論和論述,這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷明確回答了新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣推進(jìn)全面深化改革等重大問(wèn)題,全黨全社會(huì)必須深入學(xué)習(xí),改革中必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。改革要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展與穩(wěn)定的緊密聯(lián)系和辯證關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步向前;改革要不斷解放思想,打破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛,實(shí)事求是地分析現(xiàn)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新政策,求真務(wù)實(shí)地解決問(wèn)題;改革要不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,為中國(guó)式現(xiàn)代化破浪前行提供不竭動(dòng)力;改革要運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌謀劃,深刻把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,使改革既符合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,又能應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化,各領(lǐng)域協(xié)同向前,國(guó)家得到全面發(fā)展;改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人民為中心推動(dòng)改革,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,帶動(dòng)其他領(lǐng)域形成改革合力。《決定》中還強(qiáng)調(diào)要更加注重系統(tǒng)集成、突出重點(diǎn)和改革實(shí)效。進(jìn)一步全面深化改革,就是要推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

        為更好實(shí)現(xiàn)“到二〇三五年,全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的目標(biāo),《決定》中提出改革的“七個(gè)聚焦”。具體包括聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主、聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國(guó)、聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)和聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力?!捌邆€(gè)聚焦”涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全和黨的建設(shè)各個(gè)方面,反映了黨對(duì)全方位推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的新要求,以“七個(gè)聚焦”為改革重點(diǎn)和施政方向,能更好凝心聚力推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

        進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要堅(jiān)守重大原則,運(yùn)用科學(xué)方法?!稕Q定》中提出進(jìn)一步全面深化改革“六個(gè)堅(jiān)持”的原則,即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。在2024年10月召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班上,習(xí)近平總書(shū)記又強(qiáng)調(diào),“守正創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅(jiān)守的重大原則。我們的改革是有方向、有原則的”,“該改的堅(jiān)決改,不該改的不改”。這說(shuō)明,在改革過(guò)程中,符合我國(guó)國(guó)情和人民根本利益的、體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨的管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要講求科學(xué)方法,處理好方方面面的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),在進(jìn)一步全面深化改革中,要堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一、堅(jiān)持改革和開(kāi)放相統(tǒng)一,同時(shí)要處理好部署與落實(shí)的關(guān)系。運(yùn)用以上科學(xué)方法推進(jìn)改革,也有助于處理好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要正確處理的六大關(guān)系,即頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系。

        三、堅(jiān)決維護(hù)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”根本保證

        《決定》指出,“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證” 。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗?!秉h的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的最鮮明特征,決定著我國(guó)現(xiàn)代化的根本性質(zhì),如習(xí)近平總書(shū)記所指出:“黨的性質(zhì)宗旨、初心使命、信仰信念、政策主張決定了中國(guó)式現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化,而不是別的什么現(xiàn)代化?!秉h的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的最突出優(yōu)勢(shì),能夠激發(fā)強(qiáng)勁動(dòng)力、凝聚磅礴力量,確保中國(guó)式現(xiàn)代化錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。第一,黨堅(jiān)持把馬克思主義作為根本指導(dǎo)思想,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供科學(xué)指引。第二,黨堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,形成包括中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度等在內(nèi)的一整套制度體系,為中國(guó)式現(xiàn)代化穩(wěn)步前行提供堅(jiān)強(qiáng)制度保證。第三,黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大精神力量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛;否則,中國(guó)式現(xiàn)代化就會(huì)偏離航向、喪失靈魂,甚至犯顛覆性錯(cuò)誤?!?/p>

        黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。在國(guó)家治理體系中,中國(guó)共產(chǎn)黨處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。因此,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué),堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。具體來(lái)說(shuō),一要堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。二要深化黨的建設(shè)制度改革,完善黨的建設(shè)體系和機(jī)制,以調(diào)動(dòng)全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任感、歷史使命感。三要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制,完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。四要堅(jiān)持以釘釘子精神抓好改革落實(shí),要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開(kāi)新局的重要抓手,把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干。與此同時(shí),提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平至關(guān)重要,要通過(guò)改革使黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在職能配置上更加科學(xué)合理、在體制機(jī)制上更加完備完善、在運(yùn)行管理上更加通暢高效,不斷把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。

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