12月13日，全國發(fā)展和改革工作會議在京召開。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話和重要指示批示，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求，梳理總結(jié)2024年以來發(fā)展改革工作的新進(jìn)展新成績，研究部署2025年發(fā)展改革重點任務(wù)。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔作工作報告，委黨組成員出席會議。

會議指出，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。國家發(fā)展改革委深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，堅決有力落實黨中央決策部署，推動各項工作取得新成效。一是抓好政策研究和經(jīng)濟(jì)分析，謀劃推動一攬子增量政策出臺實施，扎實推動“兩重”建設(shè)，加力支持“兩新”工作，強(qiáng)化宏觀政策取向一致性。二是抓好中長期規(guī)劃和年度計劃，全力推動“十四五”規(guī)劃實施，扎實編制重點領(lǐng)域規(guī)劃和年度計劃，有力推動各項任務(wù)落實。三是抓好投資管理和項目建設(shè)，統(tǒng)籌用好各方面資金，充分發(fā)揮政府投資帶動作用，積極支持鼓勵民間投資健康發(fā)展。四是抓好改革和創(chuàng)新，全面落實黨的二十屆三中全會部署的重要改革舉措，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，有力推動重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育，有效降低全社會物流成本，高質(zhì)量推進(jìn)共建“一帶一路”。五是抓好綜合統(tǒng)籌和綜合平衡，推動區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略取得新進(jìn)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略邁出新步伐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，有序化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力提升社會保障和基本公共服務(wù)水平。

會議強(qiáng)調(diào)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2025年經(jīng)濟(jì)工作作出全面系統(tǒng)部署，發(fā)展改革系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、狠抓貫徹落實，更加注重推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好，更加注重依靠改革創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動能，更加注重做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，更加注重在發(fā)展中保障和改善民生，更加注重統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，不折不扣做好明年發(fā)展改革重點工作，扎實推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向上、結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。一是加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)。實施好更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，做好經(jīng)濟(jì)宣傳和預(yù)期引導(dǎo)。二是全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。加快推動“兩重”建設(shè)，擴(kuò)大有效益的投資，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、新增地方政府專項債等各類建設(shè)資金，推動盡快形成更多實物工作量，持續(xù)推動重大項目引入民間資本。加力做好“兩新”工作，實施提振消費專項行動，推動消費擴(kuò)量提質(zhì)增效。三是推動進(jìn)一步全面深化改革舉措落實落地。緊盯重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點改革攻堅。突出抓好全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，修訂出臺新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。加力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》盡快出臺。四是擴(kuò)大高水平對外開放。統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”，高質(zhì)量共建“一帶一路”。五是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。大力支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育，抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六是深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市安全韌性水平。七是統(tǒng)籌區(qū)域戰(zhàn)略深化實施和區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展。不折不扣抓好重大戰(zhàn)略貫徹落實，推動區(qū)域間聯(lián)動融合發(fā)展，深入實施以工代賑。八是強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。健全防范化解風(fēng)險的長效機(jī)制，全方位夯實糧食安全根基，大力提升能源資源安全保障能力，全力確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。九是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。做好節(jié)能降碳工作，加快建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制，深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長。十是扎實做好“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃編制工作。加力完成“十四五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，確保102項重大工程圓滿完成。持續(xù)深化重大問題研究，做好“十五五”規(guī)劃編制工作。與此同時，加強(qiáng)民生保障，更大力度穩(wěn)定就業(yè)，著力促進(jìn)居民增收，健全社會保障體系，提升公共服務(wù)供給水平，繼續(xù)做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作，守住兜牢社會民生底線。

會議強(qiáng)調(diào)，要做好歲末年初重點工作，抓好秋冬種生產(chǎn)，抓好北方城市冬季設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和蔬菜儲備工作，加強(qiáng)迎峰度冬煤電油氣運保障，組織協(xié)調(diào)做好春運工作。

會議要求，發(fā)展改革系統(tǒng)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣落實好黨中央、國務(wù)院決策部署，抓緊抓實抓好中央巡視反饋問題整改，主動作為、提高能力，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化的發(fā)展改革隊伍，推動發(fā)展改革各項工作取得更大成績。

國家發(fā)展改革委秘書長、副秘書長，各廳、司、局、室負(fù)責(zé)同志，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，國家糧食和物資儲備局、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)同志及相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志，各委屬單位負(fù)責(zé)同志，宏觀院相關(guān)研究所主要負(fù)責(zé)同志，國家發(fā)展改革委駐外經(jīng)濟(jì)參贊，各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，計劃單列市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志參加會議。有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，有關(guān)企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席會議。