2024年12月16日，天津市頒發(fā)第一張外商獨(dú)資三級(jí)綜合醫(yī)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，由新加坡鵬瑞利集團(tuán)投資建設(shè)的天津鵬瑞利醫(yī)院成為中國(guó)首家外商獨(dú)資三級(jí)綜合醫(yī)院。該醫(yī)院總投資額約10億元，擁有500張床位，科室豐富并設(shè)有國(guó)際部，為大眾在醫(yī)療服務(wù)方面提供了更多元的選擇。

天津鵬瑞利醫(yī)院也是2024年9月《關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作的通知》發(fā)布以來(lái)，首家獲批的外商獨(dú)資三級(jí)綜合醫(yī)院。該文件提出，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院。同年11月，《獨(dú)資醫(yī)院領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作方案》公布，目標(biāo)是引進(jìn)國(guó)際高水平醫(yī)療資源，豐富國(guó)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)供給，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好地便利人民群眾和在華外籍人士。

養(yǎng)老、就醫(yī)、保健……人口結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展讓健康成為全民關(guān)注的熱點(diǎn)，推動(dòng)了大健康產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為外資企業(yè)提供了在華發(fā)展新機(jī)遇，也推動(dòng)了我國(guó)高水平對(duì)外開放在醫(yī)療領(lǐng)域的進(jìn)一步縱深。大健康產(chǎn)業(yè)日益成為吸引外資新勢(shì)力，描繪了2025年醫(yī)療健康創(chuàng)新發(fā)展的廣闊前景。

多元支持助力外資參與

截至2024年，中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)亮眼，發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)步提升。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)，中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模在2021年首次達(dá)到10萬(wàn)億元量級(jí)，此規(guī)模在2023年達(dá)到13萬(wàn)億元。

根據(jù)21世紀(jì)創(chuàng)投研究院公布的數(shù)據(jù)，2024年上半年，中國(guó)醫(yī)藥健康領(lǐng)域一級(jí)市場(chǎng)融資事件合計(jì)為1231起，與2023年同期相比，增長(zhǎng)58.8%。

外資在此上行發(fā)展趨勢(shì)中表現(xiàn)積極。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至11月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額7497億元。其中醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)53.4%。

外資在我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)中參與度的不斷加深，與國(guó)家政策的有力支持和市場(chǎng)需求的持續(xù)擴(kuò)大關(guān)系密切。

在政策層面，轉(zhuǎn)變醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展模式和優(yōu)化外商投資管理方式雙管齊下。

在黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出的“實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”框架下，醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展模式轉(zhuǎn)變進(jìn)展突出。

一方面，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)分級(jí)診療體系，以基層為重點(diǎn)，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局；深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，健全“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”協(xié)同機(jī)制，建立健全體現(xiàn)以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制。

另一方面，聚焦醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化審評(píng)審批制度改革，加快創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械上市，并支持醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)品。一系列舉措為大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

外商投資管理方式持續(xù)優(yōu)化。2024年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》，國(guó)家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負(fù)責(zé)人華中在政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，正在會(huì)同有關(guān)部門積極采取有效措施，鼓勵(lì)和支持外資企業(yè)投資中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和健康產(chǎn)業(yè)，分享中國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)機(jī)遇。

《關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作的通知》除提到開放設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院外，還提到在北京、上海、廣東三地的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港允許外商投資企業(yè)從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，以用于產(chǎn)品注冊(cè)上市和生產(chǎn)。外資參與我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)便利度逐步提升。

在市場(chǎng)層面，大眾對(duì)健康生活的需求擴(kuò)大升級(jí)。根據(jù)博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)組委會(huì)和弗若斯特沙利文（Frost Sullivan）聯(lián)合頭豹研究院發(fā)布的《2024年中國(guó)醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》，我國(guó)醫(yī)療需求加速向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，醫(yī)療消費(fèi)從“生存型”向“消費(fèi)型”擴(kuò)展，促使醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)向更高附加值、更廣年齡跨度發(fā)展，消費(fèi)醫(yī)療與健康服務(wù)受眾分化清晰。

這意味著大健康產(chǎn)業(yè)的邊界不斷拓展、市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的潛力突出，外資在華發(fā)展獲得更多機(jī)會(huì)。

大健康產(chǎn)業(yè)外資布局升級(jí)

政策和市場(chǎng)的大門愈發(fā)打開，助力外資企業(yè)2024年進(jìn)一步擴(kuò)大在華大健康產(chǎn)業(yè)布局。

2024年3月，跨國(guó)生物制藥企業(yè)諾和諾德宣布，在天津投資約40億元人民幣用于無(wú)菌制劑擴(kuò)建項(xiàng)目，跨國(guó)藥企阿斯利康也在同月確定在無(wú)錫高新區(qū)投資4.75億美元新建小分子藥物工廠。同年12月，法國(guó)最大醫(yī)療健康企業(yè)賽諾菲宣布，將投資約10億歐元在北京亦莊設(shè)立全新生產(chǎn)制造基地，這是該公司在華第四個(gè)生產(chǎn)供應(yīng)基地，創(chuàng)造其在華最大單筆投資紀(jì)錄。

2024年11月在北京舉行的第二屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“鏈博會(huì)”）吸引了很多大健康產(chǎn)業(yè)在華外企參與。第二屆鏈博會(huì)期間，GE醫(yī)療中國(guó)總裁兼首席執(zhí)行官?gòu)堓W昊表達(dá)了對(duì)在華發(fā)展的信心和決心。他提到，GE醫(yī)療始終認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，2024年在上海、天津、無(wú)錫、成都均部署或升級(jí)研發(fā)中心或產(chǎn)業(yè)基地。公司將繼續(xù)深耕廣闊中國(guó)市場(chǎng)，積極培育中國(guó)的國(guó)產(chǎn)供應(yīng)商，壯大極具韌性的供應(yīng)鏈生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)與共贏發(fā)展。

跨國(guó)日用個(gè)護(hù)公司寶潔在第二屆鏈博會(huì)上展示了在華開展供應(yīng)鏈協(xié)同合作的成果。寶潔大中華區(qū)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官許敏表示，寶潔目前在中國(guó)有8家工廠，20多個(gè)分銷中心，形成距消費(fèi)者不超過(guò)200公里的覆蓋網(wǎng)絡(luò)，并與中國(guó)本土供應(yīng)商緊密合作，在中國(guó)的原材料采購(gòu)率超過(guò)90%。寶潔希望立足創(chuàng)新、繁榮和綠色的核心理念，構(gòu)建更加協(xié)調(diào)、可持續(xù)的供應(yīng)鏈價(jià)值共同體，服務(wù)中國(guó)消費(fèi)者，為中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

“與中國(guó)供應(yīng)商和合作伙伴共同實(shí)現(xiàn)碳中和，是飛利浦的重要發(fā)展目標(biāo)。公司正在通過(guò)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，開辟一條能夠真正提高公眾健康福祉的綠色發(fā)展道路?！焙商m皇家飛利浦公司副總裁楊威廉在參加第二屆鏈博會(huì)時(shí)說(shuō)。

共繪健康未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖

展望2025，隨著配套政策的持續(xù)落地和人才技術(shù)的創(chuàng)新匯聚，外資企業(yè)將更緊密地融入中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖，共創(chuàng)健康和諧美好未來(lái)。

2024年12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，部署2025年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革。穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)，持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌。外資在華發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的政策基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

外資在華高效創(chuàng)新發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)離不開人才技術(shù)的支撐。為此，我國(guó)已發(fā)布《服務(wù)健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)指南》，提升相關(guān)人才數(shù)量和質(zhì)量。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，外商獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)立也能夠帶來(lái)國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和管理理念，為國(guó)內(nèi)醫(yī)療人才培養(yǎng)提供更多優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)外資大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)內(nèi)高素質(zhì)大健康人才培養(yǎng)互相促進(jìn)。

大健康產(chǎn)業(yè)正成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、吸引外資的新平臺(tái)。在開放包容、合作共贏的框架下，中外資企業(yè)將共同推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體貢獻(xiàn)力量。