劉子健先生認(rèn)為，王安石政策的重點(diǎn)不在于法律的頒布與執(zhí)行，他也并不將“富國(guó)強(qiáng)兵”作為頭等大事。他的最終目的在于改善社會(huì)風(fēng)俗，期盼實(shí)現(xiàn)一種完美的社會(huì)秩序（“至治之世”）。在我看來(lái)，在評(píng)判王安石變法時(shí)，不僅要看其政策動(dòng)機(jī)，重要的是觀察其政策后果。此外，富國(guó)強(qiáng)兵既是宋神宗趙頊既定的變法目標(biāo)，顯然也是王安石變法不可或缺的組成部分。

而王安石變法，也部分達(dá)到了富國(guó)強(qiáng)兵的目的。

變法扭轉(zhuǎn)了國(guó)庫(kù)空虛的局面，從中央到地方的府庫(kù)都非常充盈。1078年，宋神宗將山?？右薄⑷顿J和常平、免役等項(xiàng)獲利都收歸中央，建了32座倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存。1082年，又將青苗、免役法所獲之利直隸朝廷，又有20庫(kù)。此外，地方財(cái)政也得到極大充實(shí)。

在軍事上，王安石采取了很多措施來(lái)增強(qiáng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。宋哲宗親政后，基本掌握了橫山一線的控制權(quán)。自此，宋夏之間的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)發(fā)生了根本性改變，西夏一再上表請(qǐng)罪，愿向北宋俯首稱臣，而宋朝則一舉結(jié)束了屈辱、被動(dòng)的狀態(tài)。宋哲宗對(duì)此興奮異常，連呼“西人未嘗如此遜順”。游彪認(rèn)為，宋哲宗時(shí)期所取得的勝利，其實(shí)來(lái)源于宋神宗時(shí)期奠定的基礎(chǔ)。

只是，古代君主制的困局，通過(guò)宋代及王安石變法也顯露無(wú)遺。北宋前期的一百多年在政治上重文抑武，在經(jīng)濟(jì)上“不抑兼并”，到宋神宗趙頊登基之前，三冗二積嚴(yán)重。王安石變法部分實(shí)現(xiàn)了富國(guó)強(qiáng)兵的后果，卻打破了北宋初期維系一百多年的寬容政治局面，由此拉開(kāi)了朋黨之爭(zhēng)的序幕。游彪在《問(wèn)宋》一書(shū)強(qiáng)調(diào)，對(duì)王安石來(lái)說(shuō)，權(quán)力只是實(shí)現(xiàn)“治天下”理想的手段，而不是滿足個(gè)人野心和私利的工具，因此他絕無(wú)“權(quán)相”嫌疑。但王安石擴(kuò)張相權(quán)的種種策略，卻為以后的權(quán)相開(kāi)啟了方便之門(mén)。

在經(jīng)濟(jì)上，王安石的抑兼并，用官營(yíng)經(jīng)濟(jì)部分取代了商業(yè)壟斷，但并未減輕底層民眾的負(fù)擔(dān)?！秱鹘y(tǒng)十論》中認(rèn)為，“不抑兼并”的結(jié)果是國(guó)與民俱貧，而官獨(dú)富，“抑兼并”的結(jié)果是“國(guó)富民窮”。而“兼并”在本質(zhì)上并非經(jīng)濟(jì)行為而是權(quán)力行為，有權(quán)者兼并無(wú)權(quán)者（包括無(wú)權(quán)的富民）、權(quán)貴兼并平民、統(tǒng)治者兼并所有者。抑兼并則是朝廷用權(quán)力限制所有人，官府用國(guó)有經(jīng)濟(jì)取代部分民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。而兩難選擇的原因在于，無(wú)論朝廷的“公權(quán)力”，還是貴家勢(shì)要的“私權(quán)力”，都不讓規(guī)則公平，更不讓起點(diǎn)公平，“與民爭(zhēng)利”。如今回看王安石變法意識(shí)到，要想跳出歷史怪圈，維系健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須嚴(yán)格限制強(qiáng)勢(shì)者的權(quán)力，以法治來(lái)保證規(guī)則的公平、起點(diǎn)的公平和過(guò)程的公正。

如果以劉子健先生所說(shuō)，王安石企圖通過(guò)變法改善社會(huì)風(fēng)俗，期盼實(shí)現(xiàn)一種完美的社會(huì)秩序，這一目標(biāo)并未達(dá)到。