摘 要：隨著國(guó)際化進(jìn)程不斷加快，我國(guó)家用電器產(chǎn)品出口受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）的影響日益增強(qiáng)，造成技術(shù)性貿(mào)易壁壘的核心是國(guó)外技術(shù)法規(guī)，而歐盟技術(shù)法規(guī)多以指令形式發(fā)布。本文主要從家用電器安全、能效、電磁兼容、環(huán)保等方面著手，分析研究歐盟指令對(duì)我國(guó)家用電器出口的影響，并提出有效的應(yīng)對(duì)措施。研究成果有助于我們了解歐盟技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，為我國(guó)家用電器出口提供參考。

關(guān)鍵詞：歐盟指令，家用電器，技術(shù)性貿(mào)易壁壘

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2025.01.032

0 引 言

我國(guó)家用電器產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)有歐盟、美國(guó)、日本、澳大利亞和新西蘭、加拿大、南美、印度、非洲等國(guó)家或地區(qū)。歐盟氣候監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年7月，全球已經(jīng)連續(xù)13個(gè)月突破歷史新高，在全球不斷變暖的大環(huán)境下，我國(guó)家用電器產(chǎn)品銷量突增。根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2024年1月至7月，我國(guó)家用電器產(chǎn)品（電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、吸塵器、微波爐、電視等）累計(jì)出口額為4091.9億元，較去年同期增長(zhǎng)18.1%。中國(guó)2024年上半年全球家電（白電）累計(jì)出口額達(dá)648.1億美元，較去年同期增長(zhǎng)13.4%。2024年3月至7月，我國(guó)家電產(chǎn)品月度出口額均超過百億美元。滿洲里海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年，經(jīng)滿洲里口岸運(yùn)往歐洲地區(qū)的“清涼家電”出口額達(dá)4.2億元，同比增長(zhǎng)36.5%[1]。

對(duì)于家用電器來說，需要滿足的歐盟指令主要有低電壓指令（簡(jiǎn)稱LVD指令）、有毒有害物質(zhì)指令（簡(jiǎn)稱RoHS指令）、能效指令（簡(jiǎn)稱ErP指令）、電磁兼容指令（簡(jiǎn)稱EMC指令）、報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令（簡(jiǎn)稱WEEE指令）。2014年開始，歐盟先后針對(duì)LVD指令、EMC指令、ErP指令、RoHS指令和WEEE指令等相關(guān)條款進(jìn)行了修訂。中國(guó)WTO/TBT-SPS通報(bào)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年1月—2024年10月，歐盟共發(fā)布TBT通報(bào)157件。其中，涉及電器產(chǎn)品的有21件，有關(guān)能效要求的有2件（其中涉及能效標(biāo)簽的2件，能效等級(jí)要求的0件），安全的有8件，環(huán)保要求的有11件（其中涉及有害物質(zhì)的有5件，涉及RoHS指令的有2件，生態(tài)設(shè)計(jì)要求的有4件，綠色環(huán)保和噪聲要求的有2件），這些指令的實(shí)施對(duì)于我國(guó)家用電器制造出口企業(yè)來說，必然會(huì)引起巨大的技術(shù)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)。

本文主要從家用低電壓電氣安全、能效、電磁兼容、環(huán)境保護(hù)等四個(gè)方面著手，著重研究歐盟相關(guān)指令的現(xiàn)狀以及對(duì)我國(guó)家用電器相關(guān)行業(yè)出口企業(yè)的影響，全面了解歐盟技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，提出有效的應(yīng)對(duì)措施，為我國(guó)家用電器出口提供參考。

1 歐盟家用電器相關(guān)指令的概況

歐盟法律體系由基本法、輔助性法規(guī)和判例法等三種形式組成。在歐盟技術(shù)法規(guī)體系中，大多數(shù)技術(shù)法規(guī)主要以指令形式存在，歐盟指令具有強(qiáng)制性的屬性要求。歐盟理事會(huì)發(fā)布的“關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化新方法”規(guī)定，歐盟指令是對(duì)成員國(guó)有約束力的法律，歐盟各國(guó)需制定相應(yīng)的實(shí)施法規(guī)。它主要明確準(zhǔn)入市場(chǎng)要滿足的基本要求，而對(duì)于具體的技術(shù)規(guī)范和性能指標(biāo)則主要是通過發(fā)布系列協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)制定。因此，歐盟指令在技術(shù)法規(guī)體系中扮演著非常重要的角色。

家用電器指令主要包括低電壓設(shè)備安全、電磁兼容、能源效率、噪聲、環(huán)保要求等方面的指令，指令2014/35/EU和2014/30/EU都是根據(jù)歐盟的“新立法框架”（New Legislative Framework，NLF）中的要求進(jìn)行更新。相關(guān)指令及部分協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)見表1。

2 歐盟指令對(duì)我國(guó)家用電器出口的影響

近年來，我國(guó)家電企業(yè)不斷受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，遭遇產(chǎn)品召回的案件與日俱增，主要集中在低電壓指令、能源指令、電磁兼容指令、環(huán)保指令等[2]。歐盟召回?cái)?shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020—2024年10月，歐盟成員國(guó)召回中國(guó)產(chǎn)的通報(bào)有5742例。其中，涉及電子電器產(chǎn)品（含充電器）的有883例；有關(guān)低電壓安全的有634例，占比71.8%；環(huán)保要求的有156例，占比17.7%；其他93例。而家用電器產(chǎn)品有220例，占比24.9%，主要有吹風(fēng)機(jī)、電風(fēng)扇、電烤箱、電熱水壺、加濕器、卷發(fā)棒、直發(fā)器等。匈牙利對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的召回?cái)?shù)量最多，召回的風(fēng)險(xiǎn)因素主要集中在電擊、燙傷和火災(zāi)、化學(xué)危害和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以及微生物污染風(fēng)險(xiǎn)等，具體情況見圖1～圖4。

2.1 低電壓安全指令

2014年，歐盟發(fā)布最新的低電壓指令2014/35/EU，主要適用于交流電壓為50～1000 V、直流電壓為75～1500 V的電氣設(shè)備，它是電子電氣類產(chǎn)品的安全性指標(biāo)。低電壓指令明確了電器產(chǎn)品的絕緣性能、爬電距離、過熱、觸電保護(hù)等要求，提出導(dǎo)致電氣設(shè)備的直接風(fēng)險(xiǎn)和間接風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。據(jù)RAPEX召回?cái)?shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，2020—2024年10月，我國(guó)出口歐盟的電子電氣產(chǎn)品不符合LVD指令的149例召回案件中，因絕緣性不足/爬電距離不足引起電擊的案件占74例，因電纜太細(xì)，元器件尺寸過小引起產(chǎn)品過熱引發(fā)火災(zāi)的案件占61例，因觸電保護(hù)措施不足引發(fā)觸電的案件占14例。由此可見，LVD指令已成為目前電子電氣產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)所面臨的高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)壁壘。同時(shí)，該指令利用信息化工具，明確相關(guān)方的責(zé)任，健全缺陷產(chǎn)品的追溯系統(tǒng)等手段規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)，確保消費(fèi)者的安全。

2.2 電磁兼容指令

2014年，歐盟發(fā)布新的電磁兼容指令2014/30/EU，它是基于歐盟新方法指令的框架下建立的，明確了各種類型經(jīng)營(yíng)者、主管部門的責(zé)任，及相關(guān)部門的工作程序。EMC指令要求設(shè)備在使用時(shí)產(chǎn)生的電磁干擾不得超過允許的水平，并且設(shè)備必須具備足夠的抗干擾能力，以避免對(duì)其他設(shè)備造成干擾。

與電磁兼容相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)主要有EN/IEC 55014（電磁兼容騷擾要求、抗干擾要求）、EN/IEC 61000（諧波電流發(fā)射限值）系列標(biāo)準(zhǔn)，而歐盟在電磁兼容指令方面，通常會(huì)采取多種手段設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，主要表現(xiàn)在：歐盟在最短時(shí)間內(nèi)制定EN61000系列標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際IEC 61000系列標(biāo)準(zhǔn)等效，并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持同步修訂，我國(guó)實(shí)施的GB 4706系列國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但是一般會(huì)相對(duì)滯后，由此造成國(guó)內(nèi)外技術(shù)指標(biāo)存在較大的差異；歐盟通過發(fā)布OJ系統(tǒng)文件，及時(shí)對(duì)電磁兼容指令相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂，保證技術(shù)法規(guī)的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了TBT的有效性和及時(shí)性[3]。

歐盟通常利用最短時(shí)間把國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為歐盟標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)法規(guī)和電磁兼容指令進(jìn)行修訂和完善，保證其技術(shù)法規(guī)的先進(jìn)性和時(shí)效性。EMC指令促使企業(yè)進(jìn)行電磁干擾和抗干擾能力的測(cè)試和評(píng)估，在設(shè)計(jì)和制造過程中采取更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和措施，如屏蔽、濾波器、機(jī)械架構(gòu)設(shè)計(jì)、電路設(shè)計(jì)、布線設(shè)計(jì)等。歐盟電磁兼容法令對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的影響主要體現(xiàn)在提高產(chǎn)品出口門檻、促進(jìn)技術(shù)升級(jí)、增加合規(guī)成本以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面。

2.3 能源效率指令

20 09年10月，歐盟耗能產(chǎn)品生態(tài)化設(shè)計(jì)指令2009/125/EC（簡(jiǎn)稱ErP指令）正式頒布，將產(chǎn)品范圍由耗能產(chǎn)品擴(kuò)大到所有耗能相關(guān)產(chǎn)品。該指令取代了原來的EuP指令，將生命周期引入產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、回收、后期處理等全生命周期，對(duì)耗能相關(guān)產(chǎn)品提出更多的環(huán)保要求，最大程度減少產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的破壞[4]。目前，歐盟公布了34項(xiàng)ERP實(shí)施措施，其中涉及家電產(chǎn)品的有13項(xiàng)。新指令2009/125/EC主要規(guī)定了產(chǎn)品的最低能效要求，包括噪聲要求，是產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)必須滿足的基本技術(shù)要求。

家電產(chǎn)品耗能較大，歐盟ErP指令的實(shí)施將對(duì)我國(guó)家電產(chǎn)品出口企業(yè)帶來嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)后果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）增加出口成本。設(shè)計(jì)階段，因考慮功能、性能、材料、外觀、結(jié)構(gòu)、生命周期等影響因素，將會(huì)增加企業(yè)的方案設(shè)計(jì)（實(shí)施）、信息獲取等成本；在生產(chǎn)階段，采用綠色環(huán)保的新材料和新工藝勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)制造成本；在檢測(cè)階段，因?yàn)橐M(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)、認(rèn)證項(xiàng)目，增加了企業(yè)的檢測(cè)成本；在回收階段，產(chǎn)品的回收費(fèi)用也是需要企業(yè)考慮的[5]。

（2）降低產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。ErP指令引起產(chǎn)品成本上升，壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間，導(dǎo)致規(guī)模小、技術(shù)落后、設(shè)計(jì)能力差、缺乏創(chuàng)新的企業(yè)退出歐盟市場(chǎng)。由于我國(guó)出口產(chǎn)品大多數(shù)依靠低價(jià)來?yè)屨际袌?chǎng)，技術(shù)和服務(wù)的附加值較低，因此ErP指令將大大降低了我國(guó)家電產(chǎn)品在歐盟的市場(chǎng)份額。

（3）改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)格局。ErP指令引入綠色的生態(tài)設(shè)計(jì)理念和生命周期的管理理念，倒逼我國(guó)家電企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)計(jì)理念進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)，節(jié)能減排，提高環(huán)境效益，增強(qiáng)我國(guó)耗能產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[6]。

2.4 環(huán)境保護(hù)指令

2012年7月，歐盟委員會(huì)發(fā)布了新版《報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》（簡(jiǎn)稱WEEE 2.0指令）。WEEE 2.0新指令主要表現(xiàn)在：擴(kuò)大管控產(chǎn)品的范圍；提高收集目標(biāo)；分階段調(diào)整產(chǎn)品回收率目標(biāo)；弄清生產(chǎn)者身份、注冊(cè)登記和申報(bào)所需信息；標(biāo)志標(biāo)識(shí)要求直接引用EN 50419：2006。

2015年6月，歐盟頒布《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》（簡(jiǎn)稱RoHS 2 .0指令），新指令將鄰苯二甲酸二異丁酯（DIBP）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）、鄰苯二甲酸（2-乙基己基酯）（DEHP）、鄰苯二甲酸丁芐酯（BBP）等4種有毒有害物質(zhì)加入管控范圍。截至目前，RoHS 2.0指令將電子電氣設(shè)備管控產(chǎn)品擴(kuò)大為10種物質(zhì)，同時(shí)明確了技術(shù)文檔和符合性聲明的保存期限（10年以上），有害物質(zhì)限量要求及限值見表2。

WEEE指令主要是要提高廢舊電子電氣產(chǎn)品的循環(huán)利用。WEEE指令的實(shí)施[7]主要影響表現(xiàn)在：（1）增加生產(chǎn)商（包含進(jìn)口商和經(jīng)銷商）的回收費(fèi)用；（2）提高我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的歷史廢棄物回收費(fèi)用的分?jǐn)偙壤?；?）產(chǎn)品回收率和再利用率要求限制了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的出口，歐盟指令要求是70％～80％，而我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)置的回收率為40％；（4）指令涉及產(chǎn)品的全生命周期過程，不僅影響到產(chǎn)品本身，還涉及原材料、化工、包裝等全產(chǎn)業(yè)鏈，由于國(guó)內(nèi)關(guān)于電子垃圾回收和限制有害物質(zhì)使用的相關(guān)法律法規(guī)尚未健全，企業(yè)的原料和零部件供應(yīng)商提供的產(chǎn)品無(wú)法達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，造成企業(yè)采購(gòu)困難，影響企業(yè)的生產(chǎn)；（5）歐盟指令所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)導(dǎo)致日、美等發(fā)達(dá)國(guó)家也在制定類似的相關(guān)法律法規(guī)，這無(wú)疑會(huì)對(duì)中國(guó)家電產(chǎn)品出口其他國(guó)家造成嚴(yán)峻的連鎖反應(yīng)。

RoHS指令主要是規(guī)定了電子電氣產(chǎn)品中禁用或限制使用的有害物質(zhì)的種類和濃度。RoHS指令的實(shí)施，主要是增加了出口企業(yè)的研發(fā)成本。由于目前大部分的電子電器產(chǎn)品都使用了6種被禁用有害物質(zhì)，我國(guó)企業(yè)缺乏有害物質(zhì)的替代技術(shù)及工藝，而目前替代材料的價(jià)格遠(yuǎn)高于原材料的價(jià)格，短時(shí)間內(nèi)將大大增加企業(yè)的研發(fā)成本，同時(shí)RoHS指令涉及電器原材料的技術(shù)和生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，就迫使企業(yè)必須具備較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，因此RoHS指令的影響更加全面深遠(yuǎn)。2014年以來，歐盟已發(fā)布35項(xiàng)有關(guān)電子電氣產(chǎn)品的ROHS指令的TBT通報(bào)，主要是針對(duì)鉛、汞、鎘、DEHP、DBP、BBP、DIBP等。

從經(jīng)濟(jì)效益方面來看，一方面，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有家電生產(chǎn)線大都不能滿足歐盟指令對(duì)環(huán)保的要求，企業(yè)不得不再次引進(jìn)生產(chǎn)線，增加了出口歐盟產(chǎn)品的成本，提高出口歐盟的難度；另一方面，兩項(xiàng)指令都涉及產(chǎn)品的整個(gè)生命周期過程，要求企業(yè)必須考慮可回收設(shè)計(jì)和產(chǎn)品回收的要求，由于自主品牌將承擔(dān)較大的回收成本，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，會(huì)促使發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)只能停留在代工領(lǐng)域，獲得較低的加工利潤(rùn)，不利于中小家電企業(yè)的發(fā)展壯大。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)影響來看，生產(chǎn)企業(yè)會(huì)按照指令要求，從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和回收等環(huán)節(jié)不斷提高自身核心技術(shù)水平和國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)促進(jìn)我國(guó)的技術(shù)更新、設(shè)備改造和相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)也具有積極意義，也為國(guó)內(nèi)廢舊家電的再生處理打下基礎(chǔ)。

3 對(duì)策和建議

3.1 低電壓指令

為有效應(yīng)對(duì)LVD新指令對(duì)我國(guó)的影響，相關(guān)出口企業(yè)應(yīng)在以下幾個(gè)方面引起高度重視：首先，加強(qiáng)對(duì)歐盟LVD指令相關(guān)法規(guī)和協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)跟蹤，便于更好地掌握最前沿的技術(shù)資訊；其次，嚴(yán)把產(chǎn)品品質(zhì)安全關(guān)，優(yōu)先按照LVD相關(guān)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，必要時(shí)可進(jìn)行第三方測(cè)試；最后，對(duì)相關(guān)方的權(quán)責(zé)予以明確，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管控，避免因權(quán)責(zé)不清引起糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。

3.2 電磁兼容指令

為使我國(guó)出口產(chǎn)品符合歐盟的電磁兼容要求，盡可能降低新指令對(duì)我國(guó)的影響，政府方面應(yīng)積極出臺(tái)相關(guān)措施，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為企業(yè)提供多渠道認(rèn)證服務(wù)，及時(shí)跟蹤指令相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的最新資訊，組織專家對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，加快我國(guó)電磁兼容標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率的建設(shè)工作；及時(shí)組織專家對(duì)歐盟電磁兼容指令相關(guān)的TBT通報(bào)進(jìn)行評(píng)議，建立信息互通和預(yù)警機(jī)制，減少因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)版本更新、獲取信息不暢、反饋渠道受阻等問題對(duì)我國(guó)家電出口企業(yè)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)造成的重大影響。同時(shí)，生產(chǎn)制造企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)跟進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)態(tài)，組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高創(chuàng)新能力，發(fā)展核心技術(shù)，不斷強(qiáng)化研發(fā)環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，盡可能地降低新指令帶來的影響，積極開拓新的目標(biāo)市場(chǎng)。

3.3 能效指令

為應(yīng)對(duì)歐盟能效指令對(duì)我國(guó)的影響，建議我國(guó)政府建立熟悉能效指令的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供可靠、低價(jià)的檢測(cè)服務(wù)，降低成本[5]；行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)聯(lián)盟應(yīng)通過不同渠道參與國(guó)際綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，表達(dá)我國(guó)企業(yè)的訴求[8]；設(shè)計(jì)/生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料、生產(chǎn)、包裝、使用和回收環(huán)節(jié)，融入環(huán)境保護(hù)理念，降低產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響，促進(jìn)再利用和再循環(huán)[9]。

3.4 環(huán)境保護(hù)指令

為應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)指令對(duì)我國(guó)家電企業(yè)出口的影響，政府部門應(yīng)制定相關(guān)法律法規(guī)，大力扶持企業(yè)創(chuàng)新力度，對(duì)于歐盟法律法規(guī)中不合理的部門提出意見，加強(qiáng)對(duì)歐盟回收體系和報(bào)廢設(shè)備費(fèi)用安排政策的研究，對(duì)于出口量大的產(chǎn)品組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)有害物質(zhì)的檢測(cè)，并采取相應(yīng)措施。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面，全角度、全方位關(guān)注產(chǎn)品在使用過程和廢棄處理過程中對(duì)消費(fèi)者和環(huán)境的影響，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)歐盟市場(chǎng)的回收體系的了解，與高校和科研單位合作，研究開發(fā)環(huán)保型新材料、新設(shè)備、新工藝，加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)品的投入，盡可能設(shè)計(jì)、生產(chǎn)易于回收再循環(huán)的綠色產(chǎn)品，建立并完善回收體系；同時(shí)還要從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)，分析現(xiàn)有產(chǎn)品和材料中的有害物質(zhì)含量，建立全流程的質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度，完善出口產(chǎn)品追溯制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量。提升科技創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，全面了解歐盟指令，采取優(yōu)化的應(yīng)對(duì)策略，積極引導(dǎo)綠色消費(fèi)，優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)[10]。

4 結(jié) 語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易化的推進(jìn)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘，由于其合法性、隱蔽性、廣泛性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，已經(jīng)成為各國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的利器。歐盟根據(jù)相關(guān)指令設(shè)置的技術(shù)壁壘導(dǎo)致我國(guó)出口企業(yè)生產(chǎn)成本增加、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削減。

政府部門，一方面應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞歐盟市場(chǎng)重點(diǎn)關(guān)注電氣安全、綠色環(huán)保、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等技術(shù)性貿(mào)易措施，完善我國(guó)家電領(lǐng)域技術(shù)法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等，推進(jìn)國(guó)際互認(rèn)，強(qiáng)化TBT跟蹤研究應(yīng)對(duì)支撐體系，健全我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施體系；另一方面應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“科研與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、科研產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步”三同步，加快家電科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化速度，適應(yīng)國(guó)外頻繁出臺(tái)TBT的時(shí)間緊迫性要求。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤國(guó)外智慧家電領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可方面的發(fā)展動(dòng)向，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)外智慧家電產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)證工作，加強(qiáng)與國(guó)外認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的交流與磋商，參與認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際多邊互認(rèn)機(jī)制?？蒲袡C(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)TBT信息跟蹤研究，為企業(yè)提供全面、權(quán)威、及時(shí)的信息咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地了解國(guó)外的市場(chǎng)準(zhǔn)入動(dòng)態(tài)變化，為出口企業(yè)做出應(yīng)對(duì)贏得寶貴時(shí)間，從而有效延緩、降低乃至消除技術(shù)性貿(mào)易措施給我國(guó)智慧家電行業(yè)所造成的損失。

企業(yè)應(yīng)構(gòu)建強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，了解TBT發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，采用先進(jìn)技術(shù)、采用環(huán)保材料，組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，主動(dòng)爭(zhēng)取行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，將我國(guó)的意見融入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，為我國(guó)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件，提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[11]。

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作者簡(jiǎn)介

容偉結(jié)，工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化、TBT。

臧興杰，通信作者，碩士研究生，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榧矣秒娖鳟a(chǎn)業(yè)分析、標(biāo)準(zhǔn)化、TBT。

樊哲，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化、安全工程。

（責(zé)任編輯：張佩玉）

基金項(xiàng)目：本文受廣東省科技廳軟科學(xué)科技項(xiàng)目“基于TBT信息的智慧家電產(chǎn)業(yè)技術(shù)來源分析研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2019B101001023）資助。