摘 要:網(wǎng)絡(luò)交易是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,總結(jié)現(xiàn)有標準的特點、關(guān)聯(lián)關(guān)系和供給情況,構(gòu)建完善、科學(xué)、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)交易標準體系,借助標準化手段指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易健康、有序發(fā)展,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。本文在全面掌握我國網(wǎng)絡(luò)交易標準現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析總結(jié)了網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域標準化的現(xiàn)狀,提出了網(wǎng)絡(luò)交易標準體系的構(gòu)建原則,開展了標準體系要素分析,構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)交易標準體系,以期為網(wǎng)絡(luò)交易標準化工作提供技術(shù)參考。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)交易,電子商務(wù),標準體系
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2025.01.011
0 引 言
網(wǎng)絡(luò)交易是指借助互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或提供服務(wù)的活動,近年來我國網(wǎng)絡(luò)交易蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)交易已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分[1]。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2023年全國電子商務(wù)交易額468,273億元,比上年增長9.4%,網(wǎng)上零售額154,264億元,比上年增長11.0%[3]。2024年1—5月份,全國網(wǎng)上零售額57,669億元,同比增長12.4%,占同期社會消費品零售總額的29.53%[4]。網(wǎng)絡(luò)交易以其便利、快捷、豐富的特點,繼續(xù)引領(lǐng)中國消費市場的發(fā)展。但是也應(yīng)該看到網(wǎng)絡(luò)交易迅猛發(fā)展的同時,問題也及其突出。2023年,全國12315平臺接收網(wǎng)購?fù)对V舉報1261.1萬件,占投訴舉報總量的56.1%。“三無”產(chǎn)品、以次充好、虛假宣傳等問題不斷,大數(shù)據(jù)殺熟、實時變化交易條件、“標低高結(jié)”、隱瞞優(yōu)惠門檻條件、非會員優(yōu)惠大于會員等問題愈發(fā)嚴重。為了保障網(wǎng)絡(luò)交易的健康發(fā)展,規(guī)范市場行為,全國人民代表大會常務(wù)委員會通過并頒布了《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國反不正當競爭法》,國家市場監(jiān)督管理總局出臺了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》,中央網(wǎng)信辦、公安部、商務(wù)部、文化和旅游部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、廣電總局等七部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》,制定了一系列電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)交易標準,從標準化的角度規(guī)范了平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)交易行為、產(chǎn)品質(zhì)量、監(jiān)督管理等內(nèi)容。本文從標準化的視角,提出網(wǎng)絡(luò)交易標準體系的構(gòu)建原則和方法,探討構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交易標準體系,分析現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)交易、電子商務(wù)領(lǐng)域標準化需求。
1 網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域標準化現(xiàn)狀
1.1 國內(nèi)標準研究現(xiàn)狀
網(wǎng)絡(luò)交易、電子商務(wù)標準化的研究一直以來備受關(guān)注,主要體現(xiàn)在:
(1)標準體系方面,陳晶晶等人[ 5 ]研究了“十四五”電子商務(wù)標準體系規(guī)劃方法;彭冕莉等人[6]從通用基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)、支撐技術(shù)、監(jiān)督管理等方面構(gòu)建了廣東省電子商務(wù)標準體系;謝秋琪等人[7]構(gòu)建了直播網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測技術(shù)的標準體系;李慧杰等人[8]從基礎(chǔ)要素、貿(mào)易業(yè)務(wù)、監(jiān)管與服務(wù)、貿(mào)易安全等角度構(gòu)建了數(shù)字貿(mào)易標準體系;陶學(xué)明等人[9]構(gòu)建了直播電商服務(wù)標準體系基本框架;葉如意等人[10]探討了我國電子商務(wù)信用體系構(gòu)成以及標準化支撐。
(2)標準技術(shù)方面,宋麗紅等人[11]提出跨境電商獨立站評價指標體系標準的核心技術(shù)內(nèi)容;劉東華[12]研究了標準化技術(shù)在電子商務(wù)中的應(yīng)用;高亮[13]探討了電子商務(wù)標準化與信息安全的相互影響。
(3)標準化建設(shè)和貢獻方面,張鑫等人[14]梳理電子商務(wù)標準化現(xiàn)狀,并分析標準化工作需求;朱培武等人[15]分析了直播電商行業(yè)標準化發(fā)展現(xiàn)狀,并提出了應(yīng)對措施;潘瑤[16]分析了電子商務(wù)質(zhì)量管理標準化現(xiàn)狀,探討我國在推進電子商務(wù)質(zhì)量管理方面存在的問題,并提出相關(guān)建議;宋明順等人[17]探討了非洲發(fā)展中國家如何通過利用ISO/TC321標準來推動自身發(fā)展,并為全球工業(yè)進步做出貢獻;刁瑞強[18]闡述了源數(shù)據(jù)標準化對推動電子商務(wù)發(fā)展的意義;章建方等人[19]介紹了數(shù)字貿(mào)易國際標準化情況和發(fā)展趨勢。
(4)標準化技術(shù)委員會:國內(nèi)開展網(wǎng)絡(luò)交易、電子商務(wù)標準化工作的技術(shù)委員會主要以電子業(yè)務(wù)(SAC/TC 83)、電子商務(wù)質(zhì)量管理(SAC/TC 563)兩個標委會為主[16]。
1.2 國際和國外標準研究現(xiàn)狀
世界三大國際標準組織中,電子商務(wù)標準化工作主要以國際標準化組織(ISO)為主[16 ],ISO/ TC321是ISO中主要負責(zé)電子商務(wù)交易保障以及與電子商務(wù)相關(guān)的過程領(lǐng)域標準工作的技術(shù)委員會,是中國電商領(lǐng)域設(shè)立的第一個國際性標準化技術(shù)委員會,發(fā)布了《電子商務(wù)交易保障 詞匯》(ISO32110:2023)、《電子商務(wù)交易保障 原則與框架》(ISO 32111:2023),《電子商務(wù)交易保障 評價要素與指標選擇》(ISO/FDIS 32112:2024),《電子商務(wù)交易保障 電子商務(wù)供應(yīng)鏈中產(chǎn)品質(zhì)量保障及可追溯性信息共享指南》(ISO/FDIS 32120:2024)等標準。與電子商務(wù)質(zhì)量管理相關(guān)的標準主要包括:《質(zhì)量管理 顧客滿意度 電子商務(wù)交易企業(yè)對消費者指南》(ISO 10008:2022)、《電子商務(wù)供應(yīng)鏈中產(chǎn)品質(zhì)量保障及可追溯性信息共享指南》(ISO/WD 32120)、《電子商務(wù)交易保障 評價要素與指標選擇》(ISO/WD 32112)、《電子商務(wù)交易保障 在線爭議解決指南》(ISO/WD 32122)、《在線消費者評論收集、審核和發(fā)布》(ISO 20488:2018)、《共享經(jīng)濟 數(shù)字平臺資源供給者審核指南》(ISO/ TS42502:2022)[16]。
2 標準體系構(gòu)建原則
網(wǎng)絡(luò)交易標準體系的構(gòu)建遵循下列原則:
(1)目標明確,全面系統(tǒng)。以網(wǎng)絡(luò)交易為主線,全面覆蓋平臺建設(shè)、平臺管理、信用評價、商品質(zhì)量、交易信息、交易監(jiān)管等各個方面,充分考慮與網(wǎng)絡(luò)交易緊密相關(guān)的要素,形成系統(tǒng)全面的有機整體,確保標準體系的系統(tǒng)性、整體性。
(2)層次合理,關(guān)系協(xié)調(diào)。從網(wǎng)絡(luò)交易的基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心要素、重要支撐等方面入手,結(jié)合現(xiàn)有標準現(xiàn)狀,統(tǒng)計分析、聚合整理,形成層次分明、關(guān)系協(xié)調(diào)的有機整體,確保標準體系的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性。
(3)開放包容,兼容并蓄。聚焦行業(yè)發(fā)展動態(tài),合理布局,科學(xué)規(guī)劃標準體系,為新的子體系和新標準項目預(yù)留空間,形成開放包容的有機整體,確保標準體系的開放性、可擴展性。
(4)聚焦當下,適度超前。充分系統(tǒng)地分析總結(jié)當前網(wǎng)絡(luò)交易標準化現(xiàn)狀,突出當下網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)標準化重點內(nèi)容,結(jié)合行業(yè)和標準化發(fā)展趨勢及要點,形成突出重點引領(lǐng)發(fā)展的有機整體,確保標準體系的先進性和引領(lǐng)性。
3 標準體系要素分析
3.1 標準化要素
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)交易的要素特點、關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照《標準體系構(gòu)建原則和要求》(GB/T 13016—2018)結(jié)合標準體系構(gòu)建的方法,將網(wǎng)絡(luò)交易的標準化要素歸納為基礎(chǔ)標準、人才標準、園區(qū)標準、平臺標準、數(shù)據(jù)標準、監(jiān)管標準和評價標準。
3.2 標準化對象
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》等文件精神,結(jié)合專家建議及調(diào)研結(jié)果,在充分考慮網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實需求的基礎(chǔ)上,確定各標準化要素的具體對象,結(jié)果如下:
(1)基礎(chǔ)標準
基礎(chǔ)標準是網(wǎng)絡(luò)交易各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)涉及的普遍適用的、起到基礎(chǔ)性作用的標準,主要包括了術(shù)語定義、模式、準則等標準,這類標準主要是國家標準,如《電子商務(wù)基本術(shù)語》(GB/T 18811—2012)、《電子商務(wù)質(zhì)量管理 術(shù)語》(GB/T 35408—2017)、《電子商務(wù)業(yè)務(wù)術(shù)語》(GB/T 38652—2020)等。
(2)人才標準
人才是網(wǎng)絡(luò)交易非常重要支撐性資源,這些人才包括網(wǎng)絡(luò)交易的運維人員、直播電商領(lǐng)域的主播、網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)的執(zhí)行人員等,人才標準是對上述各類人才在培養(yǎng)、能力、服務(wù)要求、評價等相關(guān)領(lǐng)域提出具體要求的標準,這類標準多為地方標準,如《直播電商人才培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范》(DB23/T2954—2021)、《電子商務(wù)運營崗位人才評價指南》(DB35/T 1892—2020)、《電子商務(wù) 職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)范》(DB41/T 1818—2019)等。
(3)園區(qū)標準
網(wǎng)絡(luò)交易、電子商務(wù)園區(qū)是各地促進網(wǎng)絡(luò)交易、電子商務(wù)聚集發(fā)展的重要政策抓手,園區(qū)標準涵蓋了園區(qū)及園區(qū)企業(yè)的建設(shè)、運營、管理和評價等方方面面的規(guī)范,這類標準中有少量的國家、行業(yè)標準,如《農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站(點)服務(wù)與管理規(guī)范》(GB/T 38354—2019)、《跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園服務(wù)規(guī)范》(GB/T 39678—2020)、《電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與運營規(guī)范》(SB/T 11233—2023);絕大多數(shù)是各地根據(jù)相應(yīng)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和自身發(fā)展情況制定的地方標準,如《電子商務(wù)園區(qū)管理與服務(wù)規(guī)范》(DB12/T 1245—2023)、《電子商務(wù)園區(qū)綜合評價規(guī)范》(DB23/T 2570—2020)、《直播電商共享基地建設(shè)與運營評價規(guī)范》(DB23/T 3372—2022)等。
(4)平臺標準
網(wǎng)絡(luò)交易平臺是網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)生的重要載體,對其的規(guī)范要求,直接影響網(wǎng)絡(luò)交易的正常開展。平臺標準包括了網(wǎng)絡(luò)交易平臺建設(shè)與運營、服務(wù)規(guī)范和管理要求等與之相關(guān)的各個方面,主要由國家、行業(yè)標準和少量的地方標準構(gòu)成,如《電子商務(wù)平臺運營與技術(shù)規(guī)范》(GB/T 31524—2015)、《金屬材料電子商務(wù)平臺建設(shè)與管理規(guī)范》(SB/T 10721—2 012)、《網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)安全防護要求》(Y D/ T3163—2016)、《電子商務(wù)物流服務(wù)信息系統(tǒng)成熟度等級規(guī)范》(SB/T 11155—2016)、《電子商務(wù)平臺商家入駐審核規(guī)范》(GB/T 35409—2017)等。
(5)數(shù)據(jù)標準
網(wǎng)絡(luò)交易中商品或服務(wù)以數(shù)據(jù)的形式呈現(xiàn),交易過程中評價、物流、追溯等記錄也以數(shù)據(jù)形式存儲,數(shù)據(jù)是網(wǎng)絡(luò)交易中最為重要的內(nèi)容,數(shù)據(jù)標準包括了數(shù)據(jù)要素及要求、交換與共享和編碼及追溯等部分的內(nèi)容,其中要素及要求、交換與共享部分的標準多為國家或行業(yè)標準,如《電子商務(wù) 產(chǎn)品核心元數(shù)據(jù)》(GB/T 24662—2009)、《電子商務(wù)交易產(chǎn)品信息描述 辦公類產(chǎn)品》(GB/T 40107—2021)、《電子商務(wù)交易產(chǎn)品圖像展示要求》(GB/T 39570—2 0 2 0)、《電子商務(wù)主體基本信息規(guī)范》(GB / T32873—2016)、《電子商務(wù)平臺數(shù)據(jù)開放 總體要求》(GB/T 36318—2018)、《電子商務(wù)質(zhì)量信息共享規(guī)范》(GB/T 39065—2020)、《跨境電子商務(wù) 產(chǎn)品溯源信息管理規(guī)范》(GB/T 39062—2020)、《電子商務(wù)交易主體統(tǒng)一標識編碼規(guī)則》(GB/T 39319—2020)等。
(6)監(jiān)管標準
網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管是網(wǎng)絡(luò)交易正常有序開展的重要保障,這方面的標準內(nèi)容涉及產(chǎn)品質(zhì)量、監(jiān)管技術(shù)、監(jiān)管要求、抽樣方法和證據(jù)采集等方面,包括國家、行業(yè)和地方標準,如《電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)測規(guī)范》(GB/T 37538—2019)、《電子商務(wù)產(chǎn)品執(zhí)法查處取證規(guī)則》(GB/T 37919—2019)、《電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測抽樣方法》(GB/ T 38358—2019)、《電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測實施指南》(GB/T 42893—2023)、《直播電商服務(wù)質(zhì)量的信息監(jiān)測與評價規(guī)范》(GB/T 44207—2024)、《電子商務(wù)平臺所售認證產(chǎn)品抽查技術(shù)規(guī)范》(RB/T 291—2018)、《網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽查檢驗取證工作規(guī)范》(DB32/T 4591—2023)等。
(7)評價標準
評價標準是對網(wǎng)絡(luò)交易中涉及的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)信用等開展的有效性、滿意度評價,包括了評價指標體系以及評價實施的方法和要求,其中國家標準占據(jù)主導(dǎo)地位,如《基于電子商務(wù)活動的交易主體 企業(yè)信用評價指標與等級表示規(guī)范》(GB/ T26842—2011)、《基于電子商務(wù)活動的交易主體 個人信用評價指標體系及表示規(guī)范》(GB/T 28041—2011)、《電子商務(wù)信用 網(wǎng)絡(luò)零售信用評價指標體系》(GB/T 34056—2017)、《電子商務(wù)供應(yīng)商評價準則 優(yōu)質(zhì)制造商》(GB/T 30698—2014)、《電子商務(wù)平臺服務(wù)質(zhì)量評價與等級劃分》(GB/ T 31526—2015)等。
4 標準體系框架構(gòu)建
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)交易標準化要素和標準化對象之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,按照共性與個性的原則層次分析原則,得到網(wǎng)絡(luò)交易標準體系框架如圖1所示,架構(gòu)由兩個層次構(gòu)成,第一個層次為標準化要素層,第二個層次為標準化對象,標準化對象中包含了若干具體標準,通常以標準明細表的形式呈現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,截至2024年8月31日,我國網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)的標準共計361項,其中國家標準134項,國家標準計劃25項,行業(yè)標準43項,地方標準111項,市級地方標準48項,其在標準體系中的分布情況如表1所示。
5 結(jié) 語
隨著數(shù)字經(jīng)濟和人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展,我國網(wǎng)絡(luò)交易的規(guī)模、覆蓋面將進一步擴大,面臨的形式將更復(fù)雜,為了應(yīng)對新的挑戰(zhàn)需要建立健全體制機制,更需要大量科學(xué)、協(xié)調(diào)、規(guī)范的標準供給,為網(wǎng)絡(luò)交易的科學(xué)規(guī)范發(fā)展保駕護航。本文在全面掌握我國網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)標準現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,深入分析網(wǎng)絡(luò)交易標準化要素和標準化對象,進而構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)交易標準體系框架,為后續(xù)網(wǎng)絡(luò)交易標準化工作提供技術(shù)參考。
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作者簡介
劉菖,碩士,高級工程師,研究方向為高新技術(shù)標準化、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測、軟件產(chǎn)品質(zhì)量檢測、軟件產(chǎn)品檢測方法。
(責(zé)任編輯:張佩玉)
基金項目:本文受國家市場監(jiān)督管理總局科技計劃項目“網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)及關(guān)鍵標準研究”(項目編號:2023MK065)資助。