摘 要：二十屆三中全會(huì)明確，在發(fā)展中改善和保障民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。本文探討了建立和完善民生實(shí)事一系列制度、政策和措施，加強(qiáng)決策、流程、監(jiān)督等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同管理，強(qiáng)化系統(tǒng)集成，高效協(xié)作，形成合力，深化并形成為民辦實(shí)事全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的長(zhǎng)效管理機(jī)制，以此凝聚起強(qiáng)大的思想共識(shí)和實(shí)踐偉力，確保民生實(shí)事有效實(shí)施。

關(guān)鍵詞：民生問(wèn)題，規(guī)制工具，社會(huì)治理，實(shí)踐機(jī)制，研究

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2025.01.007

0 引 言

在當(dāng)前中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，深化為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，是進(jìn)一步加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理①，借助“標(biāo)準(zhǔn)化”技術(shù)在管理過(guò)程中的高度規(guī)范性和在資源統(tǒng)籌中的高度集約性作用，探索建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同管理體系，加強(qiáng)民生領(lǐng)域全方位、全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，科學(xué)規(guī)范政府及其他公共機(jī)構(gòu)依法、依規(guī)和依實(shí)管理。通過(guò)科學(xué)制定一系列政策制度和標(biāo)準(zhǔn)化程序，協(xié)同社會(huì)力量，高效發(fā)揮行政管理作用，提高為民辦實(shí)事法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化水平，提高辦事效率，聚焦辦好人民群眾最為關(guān)切的民生大事和切身體會(huì)的關(guān)鍵小事，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，確保民生底線得到堅(jiān)實(shí)保障，充分體現(xiàn)人民的幸福感、獲得感、安全感，更好地表達(dá)以人民為中心的社會(huì)治理理念，彰顯“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的深厚情懷，更好地表達(dá)“為民辦實(shí)事旨在為民”[1]的初心使命。

1 新時(shí)期深化為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的迫切性、必要性

黨的十八大以來(lái)，民生問(wèn)題受到全社會(huì)重視。黨的十八屆三中全會(huì)首次提出國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大命題；黨的十九屆四中全會(huì)又審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》；黨的二十屆三中全會(huì)在全面深化改革的新征程上，賦予了改善和保障民生前所未有的重要地位。經(jīng)過(guò)幾十年的改革實(shí)踐，中國(guó)國(guó)家治理體系日益完善、治理能力顯著提升，民眾急難愁盼問(wèn)題不斷得到解決，造就了人民擁戴的大黨，創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”。然而，我們必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，世界變革風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)體制機(jī)制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定仍然面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，區(qū)域發(fā)展不平衡、不完善矛盾仍然存在，民生領(lǐng)域中就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等急需解決的問(wèn)題仍然較多，長(zhǎng)效機(jī)制須進(jìn)一步筑固并深化。

在此形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，完成時(shí)代使命，必須不斷深化為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，更好地動(dòng)態(tài)掌握、精準(zhǔn)識(shí)別人民群眾的實(shí)際需求，提高公共管理和政務(wù)服務(wù)水平，改善和保障民生，滿(mǎn)足人民群眾美好生活的需求，增強(qiáng)人民群眾對(duì)改革的信心；更好地了解民情、尊重民意、匯聚民智，使行政決策更加科學(xué)、民主和有效，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安；更好地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化匯集起磅礴的政治力量。

2 當(dāng)前臺(tái)州為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制現(xiàn)狀

二十年來(lái)，臺(tái)州市各級(jí)黨委政府高度重視民生工程，遵照“八八戰(zhàn)略”擘畫(huà)的藍(lán)圖，高站位謀劃民生實(shí)事項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，系統(tǒng)性解決民生“短板”問(wèn)題，為民辦實(shí)事機(jī)制不斷優(yōu)化升級(jí)。

一是制度不斷完善，機(jī)制不斷健全。積極完善民生領(lǐng)域相關(guān)制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省委、省政府《關(guān)于建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》，出臺(tái)《臺(tái)州高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市行動(dòng)方案（2021—2025年）》等政策文件，為民生實(shí)事提供指導(dǎo)和規(guī)劃。將黨員主題教育與群眾需求相結(jié)合，強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，廣泛收集群眾意見(jiàn)和建議，開(kāi)展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決問(wèn)題，有效化解行政辦事矛盾糾紛，探索出一條黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的有效辦法。建立行政領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制，制定群眾接待制度，完善督查機(jī)制，開(kāi)設(shè)“為民辦實(shí)事專(zhuān)班”，確保各項(xiàng)民生工作有序推進(jìn)。二是效率不斷提高，過(guò)程不斷規(guī)范。以市行政服務(wù)中心創(chuàng)建成功第三批國(guó)家級(jí)“行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”為標(biāo)桿，全市各部門(mén)各單位積極導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)化管理，注重改善便民服務(wù)措施，加強(qiáng)“浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)”宣傳，加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化“最多跑一次”和“一站辦理”改革，簡(jiǎn)化行政審批流程，抓實(shí)抓好每年“十件民生實(shí)事”項(xiàng)目征集活動(dòng)，建立“民情日?qǐng)?bào)”“民情地圖”等工作方法，及時(shí)掌握辦事進(jìn)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題持續(xù)改正，民生實(shí)事的決策民主性、科學(xué)性和務(wù)實(shí)性不斷提高，過(guò)程管控不斷規(guī)范。三是協(xié)作不斷加強(qiáng)，成效不斷顯現(xiàn)。積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心和支持民生工程，引導(dǎo)社會(huì)資金協(xié)作參與，實(shí)現(xiàn)從單一財(cái)政保障向多元化社會(huì)力量轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)民生工程資金保障。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)直辦、干部領(lǐng)辦、村鎮(zhèn)聯(lián)辦、跟蹤督辦等方式，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，層層推進(jìn)落實(shí)，保障民生項(xiàng)目有序?qū)嵤＝刂聊壳?，臺(tái)州市民生實(shí)事取得豐碩成果，建立了醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)數(shù)字化系統(tǒng)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度，引進(jìn)了北大、華師大等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、集中供養(yǎng)城鄉(xiāng)孤寡老人、為城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保家庭人員解決就業(yè)等，社會(huì)保障體系不斷完善，其中綠色交通、飲水達(dá)標(biāo)、河湖整治、垃圾分類(lèi)等民生項(xiàng)目走在全省前列，體現(xiàn)了臺(tái)州市堅(jiān)持人民至上的使命擔(dān)當(dāng)。

雖然臺(tái)州為民辦實(shí)事取得了顯著成效，但還存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)：一是資源分配和服務(wù)不均衡，二是政策創(chuàng)新和公眾參與度不夠，三是信息公開(kāi)和監(jiān)督還不夠到位等，這些問(wèn)題都須要我們細(xì)心研究，精心化解，用標(biāo)準(zhǔn)化管理特有的視野去科學(xué)管理、規(guī)范管理，確保為民辦實(shí)事走深走實(shí)，協(xié)同推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

3 深化舉措

（1）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化思想覺(jué)悟，建立健全為民辦實(shí)事思想體系

1）堅(jiān)持黨建領(lǐng)引，提高政治站位，樹(shù)立忘我的“為民而生② 精神”?！熬袷且粋€(gè)民族賴(lài)以長(zhǎng)久生存的靈魂”[2]，我們黨在長(zhǎng)期的奮斗歷程中，培育了井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神等，激勵(lì)著一輩又一輩人砥勵(lì)前行。面對(duì)新時(shí)期民眾思想意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，社會(huì)治理的復(fù)雜性日臻顯現(xiàn)，在民生實(shí)事中，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提高政治站位，以人民利益為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域政策、法規(guī)、制度等頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃，科學(xué)銜接，務(wù)實(shí)制定各項(xiàng)為民政策，促進(jìn)制度和政策在不同運(yùn)作邏輯之間互為兼容，與內(nèi)在發(fā)展規(guī)律相一致，推動(dòng)社會(huì)治理和改革發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，各項(xiàng)工作協(xié)同有序。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定理想信念，使思想、精神與工作原則有機(jī)協(xié)同，將一系列行動(dòng)準(zhǔn)則和價(jià)值追求轉(zhuǎn)化形成“為民服務(wù)”的精神宗旨，牢記“人民群眾是我們衣食父母”，協(xié)同構(gòu)筑起求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、大公無(wú)私和舍身忘我的“為民而生精神”，建立健全為民辦實(shí)事標(biāo)準(zhǔn)化思想體系（見(jiàn)圖1）。期待“為民而生”精神納入“第二批中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系”，進(jìn)一步豐富精神內(nèi)涵，體現(xiàn)我黨為人民謀幸福的初心使命。

2）提高政治思想覺(jué)悟，主動(dòng)學(xué)習(xí)，敢于擔(dān)當(dāng)，協(xié)同提升為民辦實(shí)事能力。政治思想覺(jué)悟是一切行動(dòng)的指南。黨員干部提升為民辦實(shí)事的能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的核心要求。黨員干部要學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等新理論、新方法，注重思想修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提升，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，做到自始至終用理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。要牢記為民服務(wù)宗旨，始終把人民群眾的利益放在心上，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層一線，想群眾所想、急群眾所急，迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)，勇于解決問(wèn)題，真正做到為民服務(wù)解難題。要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，做到善于思考，善于總結(jié)，善于運(yùn)用馬克思方法論、系統(tǒng)論，不斷提高創(chuàng)新思維和研究能力，提高依法行政和解決問(wèn)題的技巧。要樹(shù)立正確的價(jià)值觀，堅(jiān)定信仰，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)持群眾路線，廣泛吸納群眾意見(jiàn)，尊重并發(fā)揮群眾的創(chuàng)造性，確保政策的制定和執(zhí)行真正符合群眾利益，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，行之有效地解決新問(wèn)題。聚焦共同富裕和基層治理等關(guān)鍵領(lǐng)域，強(qiáng)化行政人員繼續(xù)教育管理，充分發(fā)揮地方各級(jí)黨校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等作用，通過(guò)政治理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等途徑，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)足能力短板，更好地為群眾提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)考試制度，采取學(xué)分制與干部考核、績(jī)效掛鉤等，使學(xué)習(xí)入腦入心，學(xué)以致用，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提高為民辦事效能。

（2）堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)化效率優(yōu)先，建立健全為民辦實(shí)事標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同管理體系

1）堅(jiān)持系統(tǒng)思維，守正創(chuàng)新，建立為民辦實(shí)事標(biāo)準(zhǔn)化保障大格局。深化為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，整體觀念，按照“八八戰(zhàn)略”總體部署，加強(qiáng)組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同管理體系（見(jiàn)圖2），科學(xué)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，編制民生實(shí)事標(biāo)準(zhǔn)（制度）明細(xì)表，建立一系列標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的制度、流程，加強(qiáng)過(guò)程管理，嚴(yán)格監(jiān)管程序，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合人力、物力和財(cái)力等客觀因素，明確民生實(shí)事范圍和目標(biāo)、實(shí)施的主體、任務(wù)分工、進(jìn)度安排和質(zhì)量要求等，協(xié)同政務(wù)平臺(tái)、民生實(shí)事聯(lián)絡(luò)員等社會(huì)資源，高效率開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理和效果評(píng)價(jià)，確保實(shí)事項(xiàng)目科學(xué)合規(guī)、公正公平、循序漸進(jìn)、持續(xù)優(yōu)化。在為民辦實(shí)事過(guò)程中要注重守正創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，創(chuàng)新管理舉措，把標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同管理體系科學(xué)應(yīng)用到民生項(xiàng)目篩選、實(shí)施、督查和評(píng)價(jià)考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)的全民情反映、全民主決策、全責(zé)任落實(shí)和全投入保障工作運(yùn)行機(jī)制。在就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)住房、生態(tài)環(huán)境、扶貧開(kāi)發(fā)、科教文化、權(quán)益保障和社會(huì)穩(wěn)定等民生十大領(lǐng)域[3]中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同管理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同管理者代表、內(nèi)審員和監(jiān)督員，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)或面向社會(huì)征集民生領(lǐng)域急需解決的問(wèn)題，鼓勵(lì)公眾參與，開(kāi)展群眾反饋意見(jiàn)收集、項(xiàng)目跟蹤和評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)化全過(guò)程監(jiān)管，科學(xué)總結(jié)，持續(xù)改正，確保民生工程順利實(shí)施。

2）強(qiáng)化效率優(yōu)先，有效整合資源，協(xié)同形成為民辦實(shí)事整體合力。堅(jiān)持效率優(yōu)先，目標(biāo)導(dǎo)向的工作舉措，通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制和行政手段，協(xié)同全社會(huì)力量，按照為民辦實(shí)事標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同管理要求，合理配置和利用各種資源，精準(zhǔn)施策，提高行政管理質(zhì)量和效率，促進(jìn)為民辦實(shí)事全過(guò)程協(xié)調(diào)發(fā)展，在行政主體內(nèi)部激勵(lì)、群眾意愿收集、任務(wù)分解落實(shí)、制度保障和信息反饋等方面形成標(biāo)準(zhǔn)化配套機(jī)制，通過(guò)“機(jī)制鏈”來(lái)實(shí)現(xiàn)為民辦實(shí)事各項(xiàng)工作良性循環(huán)[4]。要加快部門(mén)的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)，從全局和戰(zhàn)略高度考慮，打破地方壁壘，加強(qiáng)跨部門(mén)合作，促進(jìn)不同部門(mén)之間的高效溝通和協(xié)作，優(yōu)化管理流程，精準(zhǔn)設(shè)定民生實(shí)事清晰目標(biāo)，科學(xué)劃分優(yōu)先級(jí)，合理分配資源，形成有效的跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。要發(fā)揮科技賦能作用，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化、數(shù)字化先進(jìn)技術(shù)來(lái)協(xié)同提高工作效率和加快資源整合，進(jìn)一步完善電子政務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)“浙江省你呼我為統(tǒng)一平臺(tái)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推廣宣傳和應(yīng)用“民呼碼”，協(xié)同“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、?。ㄊ?、區(qū)、縣）長(zhǎng)接待日等，暢通民意反應(yīng)渠道，切實(shí)解決辦事難，提升民生實(shí)事標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和科技化水平。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各社會(huì)團(tuán)體的作用，廣泛激發(fā)社會(huì)活力，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人參與民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，形成整體合力，共同推動(dòng)民生領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展。

（3）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健立健全為民辦實(shí)事評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制

1）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立以解決問(wèn)題實(shí)效為衡量標(biāo)準(zhǔn)的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)制?！懊總€(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題，只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問(wèn)題，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)[5]。”在對(duì)待民生問(wèn)題上，要協(xié)同運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)方法論，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性和客觀性原則，建立以民眾訴求問(wèn)題為導(dǎo)向的為民辦實(shí)事全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同評(píng)價(jià)體系（見(jiàn)圖3），協(xié)同“問(wèn)責(zé)制”“財(cái)務(wù)審計(jì)”等行政管理要求和“浙里督”民生實(shí)事公眾測(cè)評(píng)活動(dòng)，充分考慮群眾實(shí)際需求，制訂為民辦實(shí)事項(xiàng)目清單，明確目標(biāo)、進(jìn)度、預(yù)期效果等，開(kāi)展需求分析、項(xiàng)目規(guī)劃、過(guò)程管控、問(wèn)題與成效等評(píng)價(jià)，加強(qiáng)資金使用、政策落實(shí)等監(jiān)督力度，完善民生實(shí)事標(biāo)準(zhǔn)化工作考核和評(píng)審評(píng)價(jià)機(jī)制，確保評(píng)價(jià)過(guò)程的公正、公平和公開(kāi)，政策效果與民眾訴求、期望相符合。要建立持續(xù)優(yōu)化與反饋機(jī)制，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、測(cè)評(píng)等形式，了解群眾的滿(mǎn)意度，并對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的最終成果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)，公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，督促問(wèn)題整改，通過(guò)形成以解決問(wèn)題實(shí)效為衡量標(biāo)準(zhǔn)的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)制，全面、客觀、科學(xué)地評(píng)估和衡量政府組織及相關(guān)責(zé)任人在實(shí)施為民辦實(shí)事的政策效果、工作方法等是否行之有效，符合民眾需求，確保民生實(shí)事高質(zhì)量實(shí)施。

2）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善追責(zé)制，協(xié)同營(yíng)造有利于工作推動(dòng)的激勵(lì)氛圍。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確責(zé)任分工，對(duì)照為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作目標(biāo)考核要求，在法律依據(jù)、政策制定，責(zé)任主體、任務(wù)分解、時(shí)間進(jìn)度、考核驗(yàn)收和成效評(píng)估等環(huán)節(jié)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化制度架構(gòu)，科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)辦法，制定可量化的標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任清單，借助信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)，獲取項(xiàng)目責(zé)任人真實(shí)、可靠的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)信息，強(qiáng)化崗位責(zé)任考核，協(xié)同全過(guò)程人民民主建設(shè)，充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會(huì)團(tuán)體作用，廣泛搜集社情民意，遵循公平公正公開(kāi)原則，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化民主評(píng)議、監(jiān)督，進(jìn)一步抓實(shí)抓好民生實(shí)事“大家評(píng)、代表定、政府辦、群眾評(píng)”督辦模式，結(jié)合薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)表彰、晉升提拔、干部培養(yǎng)等多種形式，對(duì)民生實(shí)事工作及其責(zé)任人進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，增強(qiáng)工作責(zé)任心。進(jìn)一步完善追責(zé)制③，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，傾聽(tīng)被問(wèn)責(zé)人的合理訴求，找準(zhǔn)問(wèn)責(zé)問(wèn)題的落腳點(diǎn)，對(duì)于在為民辦實(shí)事過(guò)程中出現(xiàn)的無(wú)意過(guò)失，給予容錯(cuò)，更好地促進(jìn)各級(jí)干部想干事、能干事、干成事，最大限度地激發(fā)積極性和創(chuàng)造力。要定期對(duì)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估和調(diào)整，了解激勵(lì)機(jī)制的效果和存在的問(wèn)題，做到持續(xù)改進(jìn)，確保激勵(lì)措施發(fā)揮最大效用，始終與政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和工作成效保持一致，形成催人奮進(jìn)的制度條件與客觀環(huán)境，協(xié)同營(yíng)造有利于工作推動(dòng)和人的全面發(fā)展的激勵(lì)氛圍。

4 結(jié) 語(yǔ)

未來(lái)，隨著中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的大步邁進(jìn)，社會(huì)治理的復(fù)雜性與不確定性因素增加，民眾的法律意識(shí)和自我意識(shí)增強(qiáng)，為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制在國(guó)家治理現(xiàn)代化范疇中的作用和地位將進(jìn)一步提高，更加注重標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同管理，有效發(fā)揮社會(huì)、行政和司法等多種社會(huì)資源協(xié)同效應(yīng)，運(yùn)用數(shù)字賦能技術(shù)，提高政務(wù)服務(wù)集成化辦事效率，形成更加高效、便民、透明、負(fù)責(zé)的為民辦實(shí)事機(jī)制，確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目精準(zhǔn)服務(wù)，讓群眾滿(mǎn)意，樹(shù)立為民辦實(shí)事“浙江樣板”。

民心所向，政之所施。臺(tái)州乃至浙江將始終秉持“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”④的浙江精神，堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷深化為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，為全省“八八戰(zhàn)略”創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)環(huán)境和政治基礎(chǔ)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的民生保障，為實(shí)現(xiàn)全面深化改革貢獻(xiàn)臺(tái)州的一份力量。

參考文獻(xiàn)

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[５]中工網(wǎng).牢牢把握“六個(gè)必須堅(jiān)持”的世界觀和方法論[EB/OL].（2023-06-27）[2024-08-27].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1769822236119656239amp;wfr=spideramp;for=pc.

作者簡(jiǎn)介

章程程，碩士，講師，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展及服務(wù)業(yè)。

（責(zé)任編輯：張佩玉）

注：①標(biāo)準(zhǔn)化管理是制度化管理的最高形式，指為在管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際或潛在的問(wèn)題制定規(guī)則的活動(dòng)。內(nèi)容包括建立由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)組成的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。