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        標準化促進海洋科技成果轉化的思考與建議

        2025-01-23 00:00:00許莉莉張曉娟
        中國標準化 2025年1期
        關鍵詞:標準化

        摘 要:海洋標準化與海洋科技創(chuàng)新互相推進、密不可分??萍汲晒D化為標準,既能推進科技的進步,又能發(fā)揮科技成果的應用作用。本文通過分析科技成果標準化的影響因素,提出發(fā)揮標準化在促進海洋科技成果轉化中作用的建議。以期通過科技成果的標準化,推進海洋經濟的快速發(fā)展。

        關鍵詞:標準化,海洋,科技成果轉化

        DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2025.01.001

        0 引 言

        海洋經濟已成為我國經濟增長的重要支柱和戰(zhàn)略性新興產業(yè),海洋經濟高質量發(fā)展亟需海洋科技成果轉化為現(xiàn)實生產力,但海洋科技成果總體上仍存在成果轉化率低等問題。標準作為標準化的產物,是助力科技成果轉化的橋梁和重要紐帶,科技創(chuàng)新是提升標準水平的重要手段,科技成果轉化為標準已成為標準化和海洋技術創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的核心任務??萍汲晒麡藴驶梢宰尶萍汲晒玫貞糜趯嵺`工作中。同時,加快海洋科技研發(fā)與標準研制融合發(fā)展,支撐海洋經濟高質量發(fā)展。本文通過分析科技成果標準化的影響因素,提出發(fā)揮標準化在促進海洋科技成果轉化作用中的建議。以期通過科技成果的標準化,推進海洋經濟的快速發(fā)展。

        1 海洋科技成果標準化的必要性分析

        1.1 良好的政策支持

        2 015年8月,新修訂的《促進科技成果轉化法》,2016年4月,國務院辦公廳《關于印發(fā)促進科技成果轉移轉化行動方案的通知》都將加強科技成果轉化為標準作為重點任務。2021年10月,中共中央、國務院印發(fā)了《國家標準化發(fā)展綱要》也提出要推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展[1]。2024年,自然資源部也印發(fā)了《關于加強自然資源標準高質量供給和支撐服務的若干舉措》,著眼標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展,提出健全標準化與科技創(chuàng)新協(xié)同部署??梢?,標準化工作已逐步嵌入到海洋科技創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)。政策環(huán)境的推動使得標準化促進海洋科技成果轉化勢在必行。

        1.2 標準化與科技成果轉化互相融合

        隨著海洋事業(yè)的不斷發(fā)展,海洋標準化工作以其具有的屬性,引導和規(guī)范了海洋科技成果的轉化,直接或間接地促進了海洋科技成果的轉化。在自然資源部海洋領域相關工作中發(fā)揮著有效的技術支撐作用。同時,標準作為科技成果轉化的載體,科技成果轉化過程也是標準創(chuàng)新的過程,標準化與海洋科技成果轉化互為融合、互相推動。

        1.3 標準化提升科技成果轉化水平

        以標準化的方法促進科技成果轉化,最終的產物就是科技成果轉化成標準。在對科技成果轉化為標準的過程中按照GB/T 33450—2016《科技成果轉化為標準指南》的要求開展分析工作,這些分析工作的開展也會對科技成果中涉及的技術指標提出新的要求,將有效提升科技成果效能,助力海洋科技成果的轉化與推廣應用。

        1.4 標準化優(yōu)化科技成果轉化過程

        標準化是優(yōu)化科技成果轉化程序的良好工具。確定科技成果可轉化為標準后,按照標準的制修訂階段規(guī)范指導科技成果轉化的全過程,每一個階段都通過科技成果相關領域的業(yè)內專家以及相關單位把關,使科技成果轉化過程有章可循。同時,配以全國海洋標準化技術委員會秘書處指導老師的標準化指導,進一步優(yōu)化升級海洋科技成果的轉化過程。

        1.5 標準化加速科技成果推廣應用

        科技成果通過標準化途徑轉化為標準,在轉化的過程中各利益相關方共同參與,促進技術交流和協(xié)作,加強海洋行業(yè)間的合作和溝通。通過標準的實施,科技成果更快地應用到海洋事業(yè)的生產和實際生活中,促進海洋科技成果轉化為生產力,加速海洋科技成果的推廣和普及。同時,標準在實施的過程中,使用者會對標準的技術內容提出新的修改意見,同時也會提出新的反饋修改內容,實施的反饋將進一步促進科技成果內容持續(xù)改進,為本項科技相關內容的創(chuàng)新提供新的技術指標和參考依據(jù),推動此領域的技術創(chuàng)新和產業(yè)升級,進一步推廣應用科技成果[2]。

        2 海洋科技成果標準化的影響因素

        2.1 科技成果標準化驅動力欠缺

        政策是科技成果轉化為標準的重要驅動力,在科技成果向標準轉化的過程中,為科技成果轉化提供支持和引導,直接影響科技成果轉化為標準的可行性??蒲腥藛T作為科技成果的產出主體,始終關注國家或地方關于成果轉化的政策。近些年,各地政府針對科技成果轉化制定了相關政策和文件,但大都是成果已轉化為標準后的獎勵,對于科技成果轉化為標準的前期研制并沒有經費支持。自然資源部職稱評審也將標準納入條件之一,但對于標準的研制工作沒有單獨設立經費支持,未能從根本上通過制定政策、優(yōu)化資源等措施扶持海洋科技成果標準化[3]。

        2.2 科技研發(fā)標準化需求導向尚未形成

        隨著海洋科技的不斷發(fā)展與創(chuàng)新,科技成果轉化已經成為促進海洋經濟發(fā)展和社會進步的重要手段。但在實際的轉化過程中,海洋科技研發(fā)缺乏行為規(guī)范,造成研發(fā)資源和資金的浪費,阻礙了海洋科技成果轉化的有效性和科技研發(fā)的成功率,科技研發(fā)與成果轉化未形成明確的市場化特征,造成科技創(chuàng)新與市場脫節(jié),科技成果無法滿足市場需求。市場需求無法有效引導技術研發(fā),造成資源浪費和效率低下的情況。最終,科研項目成為科研人員評聘職稱的工具[4]。

        2.3 科技成果標準化轉化路徑尚未明確

        科技成果向標準轉化期間,首要的工作就是對科技成果標準需求展開分析,但是“科技成果轉化為標準”指南,標準只提出了科技成果轉化為標準的通用路徑,內容過于偏向宏觀,部分條款的規(guī)定不夠清晰具體。科研人員在開展科技成果轉化過程中,只注重了成果內容的標準化形式,卻忽略了科技成果是否有重復使用的價值,是否具有推廣的必要性等,這就造成科研人員由于沒有一套可遵循的轉化路徑,盲目申報標準。標準申報建議上報后,海洋標準化管理部門從標準化角度審查,駁回科技成果可轉化標準的需求,導致科研人員浪費了人力和大量時間,進而影響科研人員將科技成果標準化的積極性。

        2.4 科研人員標準化意識淡薄

        科技成果的產出主要在大專院校、科研院所、企事業(yè)單位等機構的科研人員,由于科研人員缺乏或沒有標準化意識,在成果轉化的過程中,就會忽視科技成果的標準化工作。另外,科研人員由于對標準的理解不夠深入,標準化意識不強,標準化研究能力較弱,很難從標準化的角度考慮科技成果轉化,導致在研究的設計階段就將驗收后的科技成果產出集中在論文、專利等,待項目完成驗收后,更無心對此科技成果以另一種形式轉化,直接影響科技成果標準化輸出。2020年至2024年海洋領域標準立項項目中科技成果轉化為標準的占比(見表1)。

        3 海洋科技成果標準化的對策建議

        3.1 完善海洋科技成果標準化工作機制

        工作機制在標準制定、科技創(chuàng)新中起著至關重要的作用,通過多個層面的溝通、協(xié)調與決策,將科技成果的標準化工作提升到一個新高度。全國海洋標準化技術委員會(SAC/TC 283)作為海洋標準歸口管理的標準化組織,針對具有標準化需求,但自身能力欠缺的科研單位,開展精準對口服務機制[5]。同時,建立科技成果轉化綠色通道,促進科技成果及時轉化為標準。另外,積極推進將標準研制工作同步融入到科技研發(fā)工作中,開展科技研發(fā)與標準研制產學研一體的融合工作機制,實現(xiàn)海洋科技研發(fā)與科技成果轉化協(xié)同推進、有序轉化。

        3.2 構建科技成果轉化為標準的評估方法

        判斷一項科技成果是否具有標準化潛力是科技成果轉化為標準的前提,構建一套對可標準化的科技成果進行篩選與評估相結合的評估方法,為科技創(chuàng)新成果向標準化培育提供依據(jù)[6]。第一步,將科技成果按照成果屬性和產業(yè)屬性分類,給出科技成果可轉化為標準的指標,再根據(jù)標準化的要求,給出判定標準,初步篩選出可科技成果標準化的項目。第二步,對可轉化項目的轉化背景、可行性、價值度進行評估,最終給出此項目是否可以標準化轉化的結論。

        3.3 構建科研與標準深度融合發(fā)展模式

        標準化研究是一項系統(tǒng)性、全局性工程,科研機構要積極構建科研與標準深度融合發(fā)展模式,將標準化全面融入到科研,提前布局科研中的標準化工作。在科研項目立項初期,同步安排標準化研制任務;項目驗收時,標準成果作為驗收的條件之一,以科研項目為依托實現(xiàn)科研與標準深度融合,推動科研與標準研究、科技成果轉化與標準制定、科技成果產業(yè)化與標準實施同步發(fā)展。

        3.4 提升科研人員標準化水平

        標準化人才缺失使得科技成果的轉化缺乏行之有效的引導,給成果的轉化質量和效果帶來不良影響,科研單位在日常工作過程中,需注重對相關科研人員標準化能力的培養(yǎng)和提升,使科研人員充分認識到標準化工作是一個研制工作的技術基礎,加強科研人員標準化意識。同時,加強科研人員與具有海洋標準化管理職能單位的交流合作,使科研人員加深對標準化過程的理解,提升標準化工作經驗。同時,培養(yǎng)一批既懂科研又熟悉標準化知識的復合型人才,推動科技成果轉化為標準。

        4 結 語

        標準化促進科技成果轉化,加快科技成果產業(yè)化,已成為科技發(fā)展的新趨勢??萍汲晒臉藴驶D化是一項長期、系統(tǒng)的工作,需要集合海洋相關單位多方力量共同開展,及時挖掘具有標準轉化潛力的科技成果,共同推動海洋科技成果的轉化和應用,以高標準推動海洋事業(yè)高質量發(fā)展。

        參考文獻

        [1]張惠鋒.科技成果轉化為標準的路徑與影響因素研究[J].標準科學,2023(12):14-16+43.

        [2]李翔宇,傅田,李上.標準化促進科技成果轉化研究——基于成果轉化的系統(tǒng)視角[J].上海質量,2022(5):55-58.

        [3]強健.科技成果轉化標準的路徑與影響因素分析[J].內蒙古科技與經濟,2024(4):44-46.

        [4]楊曉峰,李瑤,張穎.科技成果轉化為團體標準的機制研究[J].中國標準化,2023(15):25-29.

        [5]馬明,高峰,何曉芳,等.電網(wǎng)企業(yè)科技成果轉化技術標準的項目選評方法研究——基于陜西電網(wǎng)實踐[J].標準科學,2023(2):39-43.

        [6]鄭鷹.科技成果轉化為技術標準研究[J].鋼鐵釩鈦,2022(4):191-196.

        作者簡介

        許莉莉,本科,高級工程師,研究方向為海洋標準化研究與管理。

        (責任編輯:袁文靜)

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